中美之間的較量,從來(lái)不僅限于臺(tái)海、南海這些敏感水域,更深層次的較量正在供應(yīng)鏈和制造業(yè)領(lǐng)域悄然展開(kāi)。
9月25日,咱中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)美國(guó)三家軍工巨頭實(shí)施出口管制,瞬間讓美國(guó)唯一核動(dòng)力航母造船廠的7萬(wàn)噸浮船塢成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。制裁令一出,美國(guó)白宮的緊張氣氛肉眼可見(jiàn)地升級(jí)了。
制裁名單的選擇,此次制裁的意義
這次被列入管控名單的三家美國(guó)公司,全是美國(guó)軍方的核心承包商。最引人注目的,就是亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司。
紐波特紐斯造船廠,正是這家公司手下的王牌。它不僅是美國(guó)唯一能造核動(dòng)力航母的地方,也是現(xiàn)在美國(guó)全部11艘現(xiàn)役航母的“娘家”。沒(méi)有這家船廠,美國(guó)海軍的航母戰(zhàn)略體系根本維持不下去。
浮船塢的技術(shù)依賴(lài)并不新鮮,早在2019年,英格爾斯造船廠就從青島北海船舶重工引進(jìn)了那座重達(dá)7萬(wàn)噸的“巨無(wú)霸”。
這玩意兒的甲板面積,比10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)還大??蓜e小看了它,美國(guó)級(jí)兩棲攻擊艦等大塊頭戰(zhàn)艦的建造與維修,全靠它撐場(chǎng)子。而它的核心部件、密封件和液壓系統(tǒng),長(zhǎng)期依賴(lài)咱中國(guó)企業(yè)的高質(zhì)量供貨。
美軍造船業(yè)的困境,不僅是設(shè)備老化,還有人手嚴(yán)重短缺。過(guò)去二十年,美國(guó)船廠流失了兩萬(wàn)多熟練工人,部分關(guān)鍵設(shè)備甚至服役超過(guò)一百年。
即便美國(guó)自己再怎么投資升級(jí),部分高端裝備的生產(chǎn)制造還是離不開(kāi)咱中國(guó)的供應(yīng)。戈維尼公司2024年權(quán)威報(bào)告顯示,美軍1000多種武器系統(tǒng)的兩萬(wàn)多種零部件,都受到中方出口管制的直接影響。
大家都知道,美國(guó)過(guò)去喜歡用供應(yīng)鏈當(dāng)“大棒”,制裁別人手下留情的機(jī)會(huì)很少。這次,當(dāng)美國(guó)想對(duì)咱中國(guó)造船業(yè)加征關(guān)稅,反而被咱中國(guó)精準(zhǔn)卡住了命脈。
美國(guó)國(guó)會(huì)雖然緊急批了兩億美元想補(bǔ)缺口,但官方預(yù)算評(píng)估很明白:短期內(nèi)想找替代供應(yīng)商,最快也要三年起步,成本至少翻四倍。
歐洲廠商雖表態(tài)能供貨,但交貨周期長(zhǎng)、兼容性不明,風(fēng)險(xiǎn)極高。這就好比主力戰(zhàn)艦都造好了,卻因?yàn)橐粋€(gè)關(guān)鍵零件遲遲下不了水。
這次制裁的核心,并不是常規(guī)意義上的貿(mào)易限制,而是直接影響了美國(guó)海軍最核心的造艦?zāi)芰?/strong>。
紐波特紐斯造船廠現(xiàn)在手頭的“福特級(jí)”航母項(xiàng)目已經(jīng)一拖再拖,原計(jì)劃2022年交付的“肯尼迪號(hào)”,新日期推到2027年。華盛頓號(hào)、斯坦尼斯號(hào)的換料大修也不斷延誤。一旦浮船塢的備件用光,相關(guān)維護(hù)和新艦建造必然雪上加霜。
這還只是表面現(xiàn)象。美國(guó)海軍的主力艦艇:無(wú)論是核潛艇、航母還是兩棲攻擊艦,大部分都直接依賴(lài)中國(guó)產(chǎn)的關(guān)鍵零部件和特殊材料。
高精度數(shù)控機(jī)床、特種鋼材、先進(jìn)復(fù)合材料,這些看似普通的材料,其實(shí)正是軍工裝備的技術(shù)壁壘。美國(guó)過(guò)去的制裁,一度讓咱中國(guó)半導(dǎo)體、稀土等產(chǎn)業(yè)承壓,但經(jīng)過(guò)幾年攻關(guān),咱中國(guó)的技術(shù)反而實(shí)現(xiàn)了突破。
美國(guó)軍工的現(xiàn)實(shí),美國(guó)焦慮的原因
美國(guó)軍工復(fù)合體的“神話(huà)”,這些年其實(shí)一直在高成本、低效率、供應(yīng)鏈依賴(lài)的現(xiàn)實(shí)面前被沖擊。
就拿洛杉磯級(jí)核潛艇“博伊西”號(hào)舉例,這艘艇2015年就進(jìn)廠,2024年才簽修理合同,2030年才能完工。一艘核潛艇,維修要等15年,光閑置就占了10年。
美國(guó)海軍代理作戰(zhàn)部長(zhǎng)也早公開(kāi)承認(rèn),艦艇建造計(jì)劃全面落后,材料短缺、工人短缺都成了硬傷。
咱中國(guó)的制裁,不是簡(jiǎn)單地“以牙還牙”,而是精準(zhǔn)地打在美國(guó)軍工的軟肋上。這背后是咱中國(guó)供應(yīng)鏈的全球化布局和對(duì)高端制造的主導(dǎo)力。
美國(guó)造船業(yè)哪怕再有資金、再想自力更生,核心技術(shù)、生產(chǎn)效率、規(guī)模優(yōu)勢(shì)這一塊,短期內(nèi)根本補(bǔ)不上。
對(duì)比一下全球造船業(yè)現(xiàn)狀就知道,咱中國(guó)的底氣絕不是空穴來(lái)風(fēng)。2025年上半年,咱中國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量全都占全球一半以上,綠色船舶訂單份額更是接近七成。
咱中國(guó)船舶集團(tuán)資產(chǎn)超過(guò)8000億元,年產(chǎn)能占到全球近20%。利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)72.6%,這不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù),而是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
在這種大背景下,美國(guó)還在幻想靠提高關(guān)稅扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),實(shí)際效果只能說(shuō)是事與愿違。
咱中國(guó)的工業(yè)體系,經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,已經(jīng)從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為高端制造和核心零部件供應(yīng)的中堅(jiān)力量。就拿特種鋼材、精密設(shè)備來(lái)說(shuō),全球能做得又好又便宜的廠商,真不多,而咱中國(guó)就是其中的頭部。
這次制裁不是單純的“點(diǎn)名”,而是產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的體現(xiàn)。美國(guó)曾經(jīng)通過(guò)全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)控制別人,現(xiàn)在咱中國(guó)用自身供應(yīng)鏈實(shí)力反過(guò)來(lái)實(shí)現(xiàn)了制衡。稀土、鎵、鍺、特種材料,這些名詞看似遙遠(yuǎn),其實(shí)一步步影響著美軍的主力裝備。
美軍曾經(jīng)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),正在快速消耗。比如戰(zhàn)斧導(dǎo)彈70%的零件與咱中國(guó)企業(yè)有關(guān),美國(guó)軍工巨頭的生產(chǎn)節(jié)奏,很大程度上要看中國(guó)供應(yīng)鏈的“臉色”。過(guò)去美國(guó)對(duì)“盟友”動(dòng)輒禁運(yùn),今天終于體會(huì)到被“掐脖子”的滋味。
制裁令公布當(dāng)天,美國(guó)國(guó)防部和國(guó)務(wù)院立刻緊急行動(dòng)。五角大樓要評(píng)估關(guān)鍵裝備的替代來(lái)源,國(guó)會(huì)批錢(qián)補(bǔ)漏洞,國(guó)務(wù)院試圖與咱中國(guó)外交溝通緩解局勢(shì)。
可惜,咱中國(guó)表態(tài)很明確,只針對(duì)極少數(shù)危害國(guó)家安全的企業(yè),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不用擔(dān)心。這種自信和底氣,正是全球制造業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)的體現(xiàn)。
美國(guó)內(nèi)部也很清楚短板在哪,但供應(yīng)鏈回流不是一朝一夕能做到的。美軍后勤艦船甚至一度送到韓國(guó)船廠維修,連浮船塢這種核心設(shè)備的零配件都找不到合適替代,難題遠(yuǎn)不止一個(gè)。
中美制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)從表面的產(chǎn)品比拼,轉(zhuǎn)移到供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度較量。這不僅是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是國(guó)家安全、軍事能力和國(guó)際影響力的綜合角力。
美國(guó)短期內(nèi)找不到合適的備選供應(yīng)商,軍工企業(yè)的交付周期勢(shì)必延長(zhǎng),白宮的焦慮只會(huì)持續(xù)加劇。7萬(wàn)噸浮船塢只是中美在高端制造領(lǐng)域博弈的一個(gè)節(jié)點(diǎn),背后代表著更廣泛的供應(yīng)鏈較量和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
咱中國(guó)這次的反制措施,既合規(guī),也精準(zhǔn),不僅贏得了主動(dòng),還展示了中國(guó)制造的全球價(jià)值。
未來(lái),誰(shuí)能把握住產(chǎn)業(yè)鏈的核心,誰(shuí)就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。美國(guó)過(guò)去的供應(yīng)鏈策略,如今正在成為它自身的難題,這其中的啟示,不止是給美國(guó)的,更是給所有關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)鏈安全的人。
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參考資料:
中國(guó)商務(wù)部對(duì)六家美企采取措施:3家被列入不可靠實(shí)體清單,3家被列入出口管制管控名單
2025-09-26 07:23·光明網(wǎng)
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