數字經濟和低空經濟究竟哪家強？

在“十四五”規(guī)劃和“十五五”開局之際，中國城市之間的產業(yè)競爭已從傳統(tǒng)的制造業(yè)比拼，轉向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的角力。其中，深圳的數字經濟與成都的低空經濟，作為各自城市轉型升級的“王牌引擎”，正成為全國矚目的焦點。一個以“數據”為生產要素，一個以“天空”為發(fā)展疆域，兩者路徑迥異，卻同樣代表著未來經濟增長的新方向。

那么，深圳數字經濟與成都低空經濟，究竟誰更強？誰更具潛力？

深圳“數字生態(tài)”vs成都“航空基因”

深圳是中國數字經濟最活躍的城市之一。2024年，深圳數字經濟核心產業(yè)增加值突破1.2萬億元，占GDP比重超30%，穩(wěn)居全國前列。其產業(yè)生態(tài)呈現出“龍頭企業(yè)引領、中小企業(yè)共生、產業(yè)鏈完整”的特點。

華為、騰訊、中興、大疆、平安科技等世界級企業(yè)扎根于此，形成了從芯片設計（海思）、操作系統(tǒng)（鴻蒙）、云計算（騰訊云）、人工智能到消費互聯網的完整鏈條。特別是在5G、物聯網、人工智能等領域，深圳已構建起全球領先的產業(yè)集群。

更關鍵的是，深圳的數字經濟并非孤立存在，而是深度融入制造業(yè)、金融、交通、醫(yī)療等各個領域，形成“數字+”的融合生態(tài)。例如，大疆的無人機技術不僅用于消費級航拍，更廣泛應用于農業(yè)植保、電力巡檢、城市治理等工業(yè)場景。

與深圳的“數字基因”不同，成都的優(yōu)勢源于其深厚的航空工業(yè)基礎。作為中國三大航空制造基地之一，成都擁有成飛、中航工業(yè)、中國民航局第二研究所等國家級科研機構和企業(yè)，長期承擔殲-20、C919等重大航空項目。

這一“航空基因”為成都發(fā)展低空經濟提供了得天獨厚的條件。2025年，成都以52.49的“低空經濟鏈接力指數”排名全國第五，僅次于北京、深圳、上海、廣州。其低空經濟企業(yè)數量達481家，位居全國第三。

成都的低空經濟以工業(yè)級無人機和eVTOL（電動垂直起降飛行器）為核心。中航無人機的“翼龍”系列出口量全國第一，騰盾科技在大型固定翼無人機領域表現突出，而沃飛長空作為國內eVTOL領域的明星企業(yè)，已獲得CCAR-135部運行合格證，成為國內首家具備載人飛行資質的eVTOL主機廠。

深圳“技術迭代”vs成都“場景突破”

深圳被譽為“中國硅谷”，其創(chuàng)新能力在全球范圍內都具有影響力。2024年，深圳PCT國際專利申請量連續(xù)20年全國第一，研發(fā)投入占GDP比重達5.8%，遠超全國平均水平。

在數字經濟領域，深圳的創(chuàng)新集中在底層技術突破。華為在5G、6G、AI芯片等領域的研發(fā)投入巨大；騰訊在云計算、AI大模型（混元）方面持續(xù)領先；大疆在無人機飛控系統(tǒng)、視覺導航等核心技術上擁有絕對優(yōu)勢。

此外，深圳的創(chuàng)新生態(tài)高度市場化，資本活躍，風險投資機構密集，形成了“企業(yè)主導、市場驅動”的創(chuàng)新模式。這種模式使得技術迭代速度快，商業(yè)化落地能力強。

成都的創(chuàng)新則更側重于“應用場景”的突破。作為全國首批低空空域協同管理改革試驗區(qū)，成都率先劃設階梯式低空空域，為無人機和eVTOL的常態(tài)化飛行提供了制度保障。

2025年，《城市低空經濟“鏈接力”指數》顯示，成都的企業(yè)聚集度、創(chuàng)新聚集度、環(huán)境友好度等細分指標均排名靠前。其創(chuàng)新模式是“需求牽引、場景倒逼”——通過開放低空物流、應急救援、低空文旅等應用場景，推動技術研發(fā)和產品迭代。

例如，成都已開通多條無人機物流航線，用于醫(yī)療急救、山區(qū)配送；在“五一”假期，市民可在市區(qū)體驗低空飛行觀光；沃飛長空的AE200驗證機完成全傾轉飛行試驗，成為全球第二、中國首個實現該技術突破的企業(yè)。

這種“場景+技術”的雙輪驅動，使得成都的低空經濟創(chuàng)新更具實用性和落地性。

深圳在數字經濟領域的政策支持具有“先行先試”的特點。2022年，《深圳經濟特區(qū)數字經濟產業(yè)促進條例》出臺，成為中國首部數字經濟地方性法規(guī)。2024年，又發(fā)布《深圳經濟特區(qū)低空經濟產業(yè)促進條例》，系統(tǒng)性推動低空經濟發(fā)展。

此外，深圳設立了全國首個低空經濟管理局，統(tǒng)籌協調空域管理、飛行監(jiān)管、基礎設施建設等事務。這種“自上而下”的制度創(chuàng)新，為產業(yè)發(fā)展掃清了障礙。

在資金支持方面，深圳設立了千億級產業(yè)基金，重點投向人工智能、集成電路、低空經濟等前沿領域。

成都的政策支持則更具“系統(tǒng)性”和“針對性”。2024年，成都發(fā)布《成都市低空經濟高質量發(fā)展三年攻堅行動方案（2024—2026年）》，明確提出打造“西部低空經濟中心”和“工業(yè)無人機第一城”的目標。

2025年，成都設立總規(guī)模30億元的低空經濟產業(yè)基金，聚焦招大引強，加速完善產業(yè)鏈條。同時，成都高新區(qū)通過政策引導、資金支持和平臺建設，集聚了沃飛長空、縱橫股份等一批優(yōu)質企業(yè)。

此外，成都作為中西部核心城市，在國家“成渝雙城經濟圈”戰(zhàn)略中占據重要地位，其低空經濟的發(fā)展也獲得了區(qū)域協同的政策紅利。

深圳的數字經濟已滲透到城市運行的方方面面。從智慧交通到智慧醫(yī)療，從數字政務到數字金融，深圳正打造“全域數字化”的城市樣板。

未來，隨著6G、量子計算、元宇宙等技術的成熟，深圳有望在數字孿生城市、AI大模型應用、智能網聯汽車等領域繼續(xù)領跑。其數字經濟的市場規(guī)模將不僅限于本地，更將輻射全國乃至全球。

據預測，到2030年，深圳數字經濟規(guī)模有望突破3萬億元，成為全球數字經濟的重要樞紐。

成都的低空經濟則聚焦于“垂直領域”的深耕。其目標是成為全國乃至全球的工業(yè)無人機和eVTOL制造中心。

在工業(yè)級應用方面，成都的無人機已在電力巡檢、地質勘探、農林植保等領域形成規(guī)?；瘧茫辉谳d人飛行領域，沃飛長空等企業(yè)正加速推進eVTOL的適航認證和商業(yè)化落地。

未來，隨著低空空域的進一步開放和飛行器成本的下降，成都的低空經濟有望在物流、文旅、應急救援等領域形成萬億級市場。特別是成渝地區(qū)雙城經濟圈的協同發(fā)展，將為低空經濟提供廣闊的區(qū)域應用場景。

誰的未來更可期？

深圳的數字經濟面臨“內卷”加劇、國際競爭壓力大、數據安全與隱私保護等問題。同時，消費級無人機市場趨于飽和，亟需向工業(yè)級和載人飛行器轉型。

成都的低空基礎設施相對薄弱，規(guī)劃至2026年建成200個起降設施，遠低于深圳的1200個目標?？沼蜷_放程度和管理機制仍有提升空間。

若論當前綜合實力，深圳憑借其龐大的經濟體量、完整的產業(yè)鏈和全球影響力，在整體競爭力上仍占優(yōu)。但若論未來增長潛力和產業(yè)特色，成都的低空經濟正展現出強勁的“后發(fā)優(yōu)勢”。

深圳的數字經濟是“廣度優(yōu)先”，覆蓋領域廣，滲透率高；成都的低空經濟是“深度優(yōu)先”，聚焦細分賽道，技術壁壘高。兩者并非簡單的“誰強誰弱”，而是代表了中國城市產業(yè)發(fā)展的兩種不同路徑。

其實深圳和成都不是“誰更強”的比較，而是“誰更懂未來”的戰(zhàn)略更深遠。

深圳數字經濟與成都低空經濟，本質上是兩種不同發(fā)展模式的較量：一個是“數字驅動”的全面升級，一個是“天空賦能”的垂直突破。

深圳強在生態(tài)、在規(guī)模、在國際化；成都勝在根基、在場景、在差異化。兩者各有千秋，難分高下。

但可以肯定的是，無論是深圳的“數據流”，還是成都的“空中流”，它們都在重新定義城市的價值與邊界。未來的城市競爭，不再是GDP的簡單比拼，而是誰能率先在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中占據制高點，誰能為未來社會提供更高效、更智能、更可持續(xù)的解決方案。

因此，問題的答案或許不是“深圳和成都誰更強”，而是：誰更懂未來，誰就能贏得未來。

該文為BT財經原創(chuàng)文章，未經許可不得擅自使用、復制、傳播或改編該文章，如構成侵權行為將追究法律責任。

作 者 |元方