香花橋，地處青浦區(qū)的“心臟”，是上海市面積最大的街道，區(qū)域面積達62.29平方公里，承載了青浦新城最主要的產業(yè)集群。香花橋街道以其獨特的地理位置和融合的治理模式，正以“破局融合 向新而行”的理念，著力打造“一核三片一帶”新格局，全力推進產城融合、城鄉(xiāng)融合，全面建設高質量發(fā)展的幸福香花。

9月27日，“看見中國·青浦 Discovering China in Qingpu”微訪談活動，走進青浦區(qū)香花橋街道，圍繞“破局融合 向新而行——青浦香花橋著力打造‘一核三片一帶’新格局”主題進行了深入討論，共同擘畫香花橋街道未來發(fā)展的絢爛圖景。

一核：以產城融合促經(jīng)濟新生

香花橋街道作為青浦工業(yè)園區(qū)核心區(qū)域，承載了園區(qū)93.1%的規(guī)劃面積，聚集了上海家化、漢得信息等領軍企業(yè)，區(qū)域規(guī)模工業(yè)產值占全區(qū)65%以上，是青浦區(qū)重要的產業(yè)集聚區(qū)。侯廷永表示，近年來，街道始終把優(yōu)化營商環(huán)境放在突出位置，核心是用優(yōu)質服務激活企業(yè)動能。構建了“1+1+3+X”企業(yè)服務體系（1個企業(yè)服務專窗、1個街園聯(lián)動工作站、“街道-片區(qū)-園區(qū)”三級服務網(wǎng)絡、X項容錯機制），組建以班子成員掛帥的“精銳服務隊”，實現(xiàn)一對一包聯(lián)企業(yè)。截至目前，專窗和工作站已受理企業(yè)事項427家次，今年41家企業(yè)光伏項目初審平均審批時間縮短超30%。

香花橋街道以企業(yè)需求為導向，聚焦特色產業(yè)，編制了《香花橋街道企業(yè)服務指引》，聯(lián)合區(qū)級部門開展政策解讀會，組建問題協(xié)調專班，建立“受理-交辦-督辦-反饋”閉環(huán)機制。此外，街道通過深化聯(lián)動把服務效能轉化為產業(yè)動能，踐行“黨建引領共抓、干部隊伍共建、經(jīng)濟發(fā)展共享、企業(yè)服務共振”的“四共”理念，實施“聯(lián)席會議、聯(lián)動走訪、聯(lián)合檢查、聯(lián)調處置、聯(lián)評同審”的“五聯(lián)”舉措，進一步激發(fā)市場主體活力、促進產業(yè)能級提升。

參與街道汽車消費節(jié)的企業(yè)家代表——上海尚德汽車銷售服務有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理梁海峰在活動中分享了營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化帶來的點滴改變。他表示：“街道對汽車消費市場的培育和扶持，給我們企業(yè)注入了強勁動力；街道的溝通服務機制也讓我們特別安心”。香花橋街道不僅有產業(yè)集聚的優(yōu)勢，更有“把企業(yè)當家人”的服務溫度。

一帶：以城鄉(xiāng)融合強發(fā)展動能

“我們街道地處青浦新城核心區(qū)域，擁有廣袤的農村，面積占到了總面積的42%，是新城范圍內非常重要的農業(yè)板塊?！焙钔⒂勒f。去年，香花橋街道愛星村成功創(chuàng)建為市級美麗鄉(xiāng)村示范村，在街道實現(xiàn)了零的突破。同時，街道致力于打造新城范圍內生態(tài)高效、高附加值的鄉(xiāng)村產業(yè)。目前，已經(jīng)培育形成25家規(guī)?；霓r業(yè)合作社，其中2家獲評市級示范社，“一村一品牌”的發(fā)展格局初步成型。

上海農科院信息所黨總支書記、副所長張莉俠從專業(yè)角度分享了在街道的牽線搭橋下與東斜村康然都市農業(yè)園深度合作的實踐案例：“如今，康然都市農業(yè)園已發(fā)展成為集科技示范與多元經(jīng)營于一體的現(xiàn)代化農業(yè)基地，西片區(qū)更是與市農科院深度合作，建成梨樹展示示范基地，成為市農科院對外展示梨樹新種植方式、新品種的重要窗口?！蔽磥?，上海農科院將聯(lián)合香花橋街道持續(xù)深化“政產學研用”協(xié)同融合，進一步推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。

香花橋街道城市推薦官、銳嘉科投資控股有限公司常務副總裁、移動智地產業(yè)園黨支部副書記張艷表示：“街道‘村企聯(lián)建’的常態(tài)化機制，通過盤活轄區(qū)企業(yè)的資源稟賦與核心優(yōu)勢，為農村提供的支持不止于‘輸血’，更著力培育其自主發(fā)展的‘造血’能力?！弊匀ツ昶?，依托“百支百企結百村”和“村企聯(lián)建”這一平臺，香花橋街道已成功實施了首批7村8企“村企聯(lián)建”工作。在此基礎上，今年年初街道主動對接轄區(qū)內15家企業(yè)與11個村居開展“一村一企”“一村多企”的深度共建，這既是“工業(yè)反哺農業(yè)”戰(zhàn)略在基層的生動實踐，也是企業(yè)主動履行社會責任、深度參與鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

三片：以治理融合煥和美畫卷

一流城市要有一流治理。多年來，上海不斷探索創(chuàng)新城市治理，網(wǎng)格化管理就是上海基層科學化、精細化、智能化治理的新模式。香花橋街道以黨建為引領，通過“五事”工作體系扎實推進基層治理。香花橋街道社會工作辦副主任楊冠飛介紹：“‘五事’分別是指：聽鄰里事、議社區(qū)事、辦大家事、評公開事和享幸福事?！痹诨鶎又卫碇校慊蚪值捞剿鞒隽艘惶追蠈嶋H的治理路徑，把“幸福圈”畫得更大、更圓。

物業(yè)管理是治理的關鍵一環(huán)，更是打通治理“最后一公里”的重要力量。中艦物業(yè)管理（上海）有限公司黨支部書記、總經(jīng)理劉奎表示：“中艦物業(yè)始終將黨建工作融入物業(yè)管理，繪制了‘一張實事清單’——在清河灣佳苑成立‘紅艦驛’便民驛站，為群眾提供‘9+1+0’模式的便民服務近二十多項。其中，9即理發(fā)收費9元；1即縫補、手機充電、電動自行車快充收費1元；0即不收費，項目包括75歲以上老人理發(fā)、磨刀、測量血壓等；在民惠佳苑社區(qū)成立‘紅艦墨香閣’，提供公益免費書畫培訓。保持著‘一股干事之勁’——自主設計并更新迭代‘破袋神器’‘垃圾細化分揀臺’,讓‘紅色引擎’真正驅動物業(yè)服務提質增效”。

從破局到融合，香花橋街道將牢牢錨定“長三角創(chuàng)新樞紐”“長三角企業(yè)入戶第一站” 的建設目標，以融入新城建設為核心抓手，以融合城鄉(xiāng)發(fā)展為關鍵方向，以融匯高效治理為重要保障，全力推動產城共興、城鄉(xiāng)共美、幸福共享。

本次活動由中共青浦區(qū)委宣傳部、青浦區(qū)人民政府新聞辦公室、上海人民廣播電臺、中共青浦區(qū)香花橋街道工作委員會、青浦區(qū)香花橋街道辦事處聯(lián)合開展。

原標題：《上海面積最大的街道如何破局融合？“看見中國·青浦”微訪談對話香花橋》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：青浦區(qū) 圖片來源：青浦區(qū)

來源：作者：新民晚報 陳佳琳