河北發(fā)揮鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鋼鐵大模型建設(shè)；山東已匯聚高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)超過50PB、占全國的1/4；號(hào)稱“全國每10輛新能源車就有一輛當(dāng)?shù)卦臁钡闹貞c，也在用數(shù)據(jù)擦亮“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都”的名片。

這是地方探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的實(shí)踐案例。2023年底，國家數(shù)據(jù)局等17部門出臺(tái)“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃。數(shù)據(jù)融合應(yīng)用正在賦能千行百業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，越來越多地“飛入尋常百姓家”。

9月28日，在國家數(shù)據(jù)局舉辦的“數(shù)據(jù)要素×”系列發(fā)布會(huì)上，5個(gè)省份的數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了地方推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的進(jìn)展情況。南都記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，強(qiáng)化制度供給，廣東和山東正在加快推進(jìn)省數(shù)據(jù)條例立法。

一網(wǎng)通辦率達(dá)85%，足不出戶辦理操心事

釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，地方如何破局？為讓數(shù)據(jù)“跑起來、活起來、用起來”，多地牽住“牛鼻子”，以公共數(shù)據(jù)開放供“燃料”。

江蘇省數(shù)據(jù)局黨組副書記、副局長兼省發(fā)展改革委副主任李秀斌。（圖據(jù)國家數(shù)據(jù)局）

2023年10月，國家數(shù)據(jù)局掛牌后，江蘇率先成立了省級(jí)數(shù)據(jù)局，正式開啟了新一批省市級(jí)數(shù)據(jù)局成立的序幕。江蘇如何挖掘公共數(shù)據(jù)潛力和價(jià)值？

江蘇省數(shù)據(jù)局黨組副書記、副局長兼省發(fā)展改革委副主任李秀斌表示，江蘇在今年內(nèi)將基本建成以公共數(shù)據(jù)“一本賬”為標(biāo)志的全省一體化數(shù)據(jù)資源體系，讓數(shù)據(jù)找得到、調(diào)得出。同時(shí)梳理了676項(xiàng)高價(jià)值數(shù)據(jù)，與國家同步上線數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)，截至9月中旬已登記2705類數(shù)據(jù)。

李秀斌還提到，今年4月，江蘇省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營，5個(gè)多月以來已上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品3933個(gè)，集聚數(shù)據(jù)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)1864家，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)競(jìng)相顯現(xiàn)。

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長王天廣。（圖據(jù)國家數(shù)據(jù)局）

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長王天廣也分享了一組數(shù)據(jù)。他說，廣東 “一網(wǎng)共享”平臺(tái)累計(jì)服務(wù)2342個(gè)部門的26萬個(gè)數(shù)據(jù)需求，“開放廣東”平臺(tái)向社會(huì)開放公共數(shù)據(jù)超270億條，為“高效辦成一件事”提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐，以基礎(chǔ)“燃料”助力廣東政務(wù)服務(wù)惠民生顯溫度。

數(shù)據(jù)“多跑路”，意味著人們可以“少跑腿”。

重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組成員、副局長胡軍國提到，重慶的政務(wù)服務(wù)總?cè)肟凇坝蹇燹k”，納管出生證辦理、退休養(yǎng)老等全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2900余項(xiàng)，上線社保醫(yī)保查詢、育兒補(bǔ)貼等便民服務(wù)1800余項(xiàng)，打造群眾就醫(yī)、企業(yè)開辦等高效辦成一件事85件，一網(wǎng)通辦率達(dá)85%，真正跑出民生服務(wù)“加速度”。

重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組成員、副局長胡軍國。（圖據(jù)國家數(shù)據(jù)局）

他在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉了一個(gè)例子，“過去孩子入學(xué)需要線下排長隊(duì)、跑動(dòng)3次、提交10份材料、耗時(shí)超15天，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，僅需學(xué)生家長身份證、5天內(nèi)就能收到通知書。”

胡軍國還介紹了重慶打造的一網(wǎng)通辦智能體“渝小智”，稱可支持智能導(dǎo)辦、智能問答、智能問數(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)入口精準(zhǔn)推進(jìn)、高頻咨詢直接回復(fù)、授權(quán)數(shù)據(jù)即問綜合查詢，讓市民“足不出戶”就能高效辦理各類操心事、煩心事。

挖掘海洋數(shù)據(jù)價(jià)值，降低漁船燃油等費(fèi)用近7億元

數(shù)據(jù)在流通中產(chǎn)生價(jià)值，如何讓數(shù)據(jù)這個(gè)“沉默富礦”變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)活水”？南都記者注意到，多地立足自身資源稟賦，加速推進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合，既讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”，又讓新興產(chǎn)業(yè)“長成林”。

河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長張燕。（圖據(jù)國家數(shù)據(jù)局）

鋼鐵是河北省的第一支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，河北正在推進(jìn)打造鋼鐵行業(yè)大模型。據(jù)河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長張燕介紹，河北對(duì)接指導(dǎo)對(duì)接指導(dǎo)省內(nèi)21家鋼鐵企業(yè)，挖潛治理1854TB鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)，開發(fā)了293個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，涉及人員安全監(jiān)測(cè)、廢鋼質(zhì)檢等142個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

有了高質(zhì)量數(shù)據(jù)集作為基礎(chǔ)養(yǎng)料，河北進(jìn)一步打造鋼鐵行業(yè)場(chǎng)景模型，部分已完成生成式人工智能備案，在唐鋼、邯鋼等企業(yè)部署應(yīng)用。張燕還提到，今年將重點(diǎn)推動(dòng)大模型向智能體迭代，指導(dǎo)中鋼邢機(jī)、新興鑄管等企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)42個(gè)鋼鐵智能體。

“近期，我們正在推進(jìn)鋼鐵行業(yè)智能體社區(qū)建設(shè)，以試點(diǎn)方式開發(fā)鋼鐵數(shù)模庫，上架鋼鐵領(lǐng)域數(shù)據(jù)集、語料庫、智能體和大模型等60余個(gè)產(chǎn)品，供有需求的企業(yè)更好使用?！睆堁嗾f。

山東省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長綦琳。（圖據(jù)國家數(shù)據(jù)局）

山東則依托山東半島獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的海洋資源，在海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用上取得成效。據(jù)山東省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長綦琳介紹，目前，山東已匯聚高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)超過50PB、占全國的1/4；建成海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)；深化數(shù)據(jù)在海洋漁業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域應(yīng)用。

具體到山東各地，煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)智能管控平臺(tái)已匯聚18類、192種“空天海地”數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)時(shí)效提升50%、單位海域產(chǎn)出提升19%；威海市開發(fā)海洋預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)模型，分析預(yù)測(cè)大風(fēng)等氣象因素對(duì)漁區(qū)的影響，累計(jì)保障漁獲物總值約30億元，降低漁船燃油等費(fèi)用近7億元。

重慶是全球汽車制造基地，是汽車友好型城市。胡軍國表示，重慶通過打通政府、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、企業(yè)“四側(cè)”數(shù)據(jù)，建設(shè)汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，打造汽車行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，開展汽車數(shù)據(jù)確權(quán)登記和跨境流通，加快開發(fā)智能駕駛、智能座艙、AI整車等智能化產(chǎn)品，全面推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“目前，已經(jīng)集聚了長安、賽力斯等國內(nèi)外知名的智能網(wǎng)聯(lián)汽車品牌，全國每10輛新能源車就有一輛‘重慶造’，重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都這張新名片越來越靚麗。”胡軍國說。

推進(jìn)數(shù)據(jù)要素x，地方給出真金白銀的支持

數(shù)據(jù)從“存起來”的資源，正在變成“用起來”的工具、“活起來”的資產(chǎn)。

南都記者觀察發(fā)現(xiàn)，在加快釋放數(shù)據(jù)價(jià)值方面，“數(shù)據(jù)要素x”大賽成了一個(gè)重要的抓手。這是國內(nèi)首個(gè)聚焦數(shù)據(jù)要素開發(fā)應(yīng)用的全國性大賽，2024年舉辦的首屆大賽共有10萬人參加。

延續(xù)去年的火熱，今年大賽的報(bào)名隊(duì)伍突破2.2萬支，共有900多個(gè)項(xiàng)目入圍全國總決賽。據(jù)南都記者了解，今年 “數(shù)據(jù)要素×”大賽已完成地方分賽階段的角逐，10月中下旬將在北京、上海舉辦相關(guān)賽道的全國總決賽評(píng)審。

在張燕看來，大賽是建立數(shù)據(jù)供需的“連接器”。她說，河北聚焦全省29個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，梳理1186個(gè)發(fā)展需求，在2025“數(shù)據(jù)要素×”河北分賽中創(chuàng)新設(shè)置企業(yè)需求賽題，征集到771個(gè)參賽項(xiàng)目，企業(yè)擇優(yōu)選擇數(shù)據(jù)解決方案。

王天廣則從地區(qū)協(xié)同的角度談到，廣東分賽粵港澳三地聯(lián)動(dòng)，充分體現(xiàn)了數(shù)字灣區(qū)特色。其中，“葡語大模型數(shù)據(jù)底座”，深耕葡語系與“一帶一路”小語種數(shù)據(jù)資源，有力賦能數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港建設(shè)。數(shù)據(jù)，正在成為數(shù)字灣區(qū)的“共同語言”。

梳理今年廣東分賽的特點(diǎn)，王天廣說，欣喜地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，已不再是“空中樓閣”，而是真真切切“從理想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)”。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。南都記者李玲/攝影

對(duì)于“數(shù)據(jù)要素×”大賽，一些地方給出了真金白銀的支持。李秀斌提到，江蘇賽事總激勵(lì)獎(jiǎng)金超230萬元，并開通了“綠色通道”，對(duì)參賽產(chǎn)品優(yōu)先組織優(yōu)化，直接能在江蘇省數(shù)據(jù)交易所及13個(gè)設(shè)區(qū)市區(qū)域?qū)０迳霞?，幫企業(yè)把“賽出來的點(diǎn)子”變成“能變現(xiàn)的產(chǎn)品”。

據(jù)綦琳介紹，2025年山東省級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)總規(guī)模達(dá)1.05億元，其中“數(shù)據(jù)要素×”專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)3500萬元。各市出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，濟(jì)南市設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持市場(chǎng)主體開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和交易；青島市對(duì)獲評(píng)國家級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

“今年的山東分賽不僅是舉辦賽事活動(dòng)，更是將其作為培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接、推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化的有力抓手和重要平臺(tái)?！濒肓照f。

深入推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，各地也在加強(qiáng)政策對(duì)接。南都記者從發(fā)布會(huì)獲悉，廣東和山東正在加快制定省級(jí)數(shù)據(jù)條例。

國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司負(fù)責(zé)人、局新聞發(fā)言人欒婕提到，截至目前，山東等10多個(gè)省市已經(jīng)出臺(tái)了“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)整體或者具體領(lǐng)域工作方案，配套制定了財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)等專項(xiàng)支持政策。

欒婕表示，國家數(shù)據(jù)局將繼續(xù)支持地方深化實(shí)數(shù)融合，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持地方先行先試、大膽探索，印發(fā)數(shù)據(jù)要素場(chǎng)景指引，充分激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

采寫：南都N視頻記者李玲 發(fā)自北京