在中美關(guān)系趨冷的背景下，六年來中國總理首次在北京接見了美國眾議員代表團。此前不久有消息稱，白宮暫停對臺灣4億美元的軍援。雙方達成一致，“抖音”社交網(wǎng)絡(luò)美國分部的財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)由華盛頓控制。

美國議員們訪問中國被視為兩國關(guān)系中的“破冰”，保持中美穩(wěn)定、健康的關(guān)系——符合國際社會的利益和期待。這次武裝力量委員會成員、華盛頓州民主黨人史密特率領(lǐng)美國代表團。他宣稱，談判中首先涉及經(jīng)貿(mào)，然而他更擔心的是中美兩軍之間缺乏接觸。他說，這是世界上兩個最強大的大國，因此需要“協(xié)商與和平共處”。

與美國議員同時訪華的西方媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普暫停對臺灣4億美元軍援，引發(fā)臺北強烈不安。美國領(lǐng)導不是直接援助而是堅持，臺灣應(yīng)按照商業(yè)合同采購美國的武器，而不是在軍援框架內(nèi)獲得。臺灣擔心，華盛頓決定利用臺北作為與中國大陸貿(mào)易爭端中的籌碼。

9月19日中美兩國領(lǐng)導人通了電話。美方說，通話非常成功。華盛頓評估了貿(mào)易、終止烏克蘭沖突和批準“抖音”交易的問題。北京也報道，對話令人滿意，因為雙方領(lǐng)導人的談話“積極、富有建設(shè)性，討論了體現(xiàn)共同利益的問題”。

中方提醒美國，應(yīng)避免對貿(mào)易的單方限制。華盛頓收購“抖音”社交網(wǎng)絡(luò)美國分部的財產(chǎn)是本月中旬馬德里貿(mào)易談判的一部分。當時中美就這一問題達成框架協(xié)議。雙方達成一致：“抖音”的美國資產(chǎn)將由投資者集團控制。為了控制“抖音”，將成立新的公司，其約80%的資產(chǎn)將屬于美國投資者，其余部分歸中國投資者。董事會中大部分是美國人，其中一名成員由美國政府任命。

特朗普重返白宮后，美國對臺立場發(fā)生了明顯變化。感覺遇冷，臺北增加了防御費，2030年計劃達到創(chuàng)紀錄的占GDP 5%。特朗普當局認為，限制提供先進技術(shù)可能延緩中國的發(fā)展，因此在這一問題上科技戰(zhàn)很可能繼續(xù)。他認為，在貿(mào)易領(lǐng)域可能達成協(xié)議，因為存在相互利益和擔憂，一旦貿(mào)易關(guān)系完全破裂，雙方都會受損。

臺灣總是向美國支付武器采購費。除了以色列，特朗普不喜歡向任何國家（地區(qū)）提供無償援助，因而砍掉了對臺灣的援助。中美都想對這一切進行規(guī)范，同時不相互封鎖提供某些至關(guān)重要的材料。例如，中國民航極度依賴美國的設(shè)備和部件，而美國對中國的稀土同樣依賴嚴重。