上周末晚些時候,舊金山國際機場出現(xiàn)了一幕反常景象:數(shù)十名硅谷員工匆忙離開已登機的航班。
此舉源于特朗普的一則重磅聲明 —— 美國 H-1B 簽證計劃將新增10萬美元的費用,這一消息引發(fā)了硅谷企業(yè)高管的恐慌。
這一出人意料的政策公布后,谷歌、微軟和亞馬遜迅速向員工發(fā)送郵件,敦促他們不要出境;若已在海外,則需立即返回。這讓部分員工設(shè)法留在美境內(nèi),另有部分已登上出境航班的員工轉(zhuǎn)而返程美國。
白宮隨后澄清,這筆費用僅針對新申請人收取一次,不會向美國現(xiàn)有的120萬名 H-1B 簽證持有者及其家屬征收。
但這一政策變動的影響仍堪稱巨大。分析師警告,這一政策將對美國初創(chuàng)企業(yè)造成沉重打擊,推動科技行業(yè)將招聘轉(zhuǎn)移至海外,并威脅到作為美國經(jīng)濟核心引擎的科技行業(yè)的增長。
人工智能(AI)初創(chuàng)企業(yè) Prodigal 的首席執(zhí)行官尚塔努?甘加爾,已在探索海外招聘的可能性。
他和聯(lián)合創(chuàng)始人已聯(lián)系了120多名應(yīng)聘 Prodigal 職位的求職者,告知他們公司仍在招聘。甘加爾說:“我們正在聯(lián)系那些可能考慮從美國返回印度的候選人。”
甘加爾表示,對于少數(shù)特別專業(yè)的崗位,公司或許會直接承擔(dān)新簽證的費用,“但10萬美元的費用會讓部分崗位徹底失去存在的意義,變得完全不可行?!?/p>
H-1B 簽證是企業(yè)引進高技能外籍員工最常用的簽證類型,對科技行業(yè)至關(guān)重要。
理論上,美國每年發(fā)放的 H-1B 簽證總數(shù)上限為8.5萬個,但非營利性教育機構(gòu)和研究機構(gòu)不受此限制。去年,美國發(fā)放了14.2萬個新 H-1B 簽證,并為25.7萬個簽證辦理了續(xù)簽。
絕大多數(shù) H-1B 簽證集中在硅谷地區(qū),近2/3的 H-1B 簽證申請來自計算機相關(guān)職業(yè)。
今年,加利福尼亞州獲批的 H-1B 簽證數(shù)量是其他任何州的兩倍多。美國公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,今年該州已有超過7500家不同企業(yè)使用了這一簽證計劃。
美國大型科技公司或許有資金支付這筆新費用,但成本仍高得驚人。
亞馬遜是該簽證計劃目前最大的受益方。在本財年,該公司已獲批的 H-1B 簽證超過1萬個。若每個簽證都需繳納10萬美元費用,這意味著亞馬遜將新增超10億美元的支出。
微軟、元宇宙平臺公司(Meta)、蘋果和谷歌各自獲批的簽證數(shù)量在4000至5000個之間,這意味著未來這些公司每年在 H-1B 簽證上的支出可能達到約5億美元。
印度籍員工占 H-1B 簽證持有者的70%。對甘加爾而言,直接在印度招聘是顯而易見的選擇。他的聯(lián)合創(chuàng)始人此前曾持 H-1B 簽證在美國工作,如今已在印度管理著一個團隊。
他補充道,英國是另一個可選之地。英國財政大臣蕾切爾?里夫斯希望借美國政策變動之機從中獲益。
她在周二表示:“特朗普總統(tǒng)上周末宣布,美國將提高引進人才的難度,而我們則希望降低人才來英的門檻?!?/strong>
據(jù)悉,英國政府計劃將高技能外籍員工簽證的年度發(fā)放數(shù)量翻倍,至約1.8萬個。但處于早期階段的科技公司無力開展海外招聘。對它們而言,這筆新費用可能關(guān)乎企業(yè)存亡。
特朗普政府還宣布,計劃改革 H-1B 簽證抽簽制度,優(yōu)先考慮薪資較高的崗位。這將對早期初創(chuàng)企業(yè)造成進一步的不公打擊,這類企業(yè)通常會以低于市場水平的薪資招聘員工,以換取公司股份作為補償。
奧爾康律師事務(wù)所的創(chuàng)始人警告,這筆費用將對創(chuàng)新 “極為不利”。反過來,這可能引發(fā)企業(yè)間的 “挖人戰(zhàn)”。
有些企業(yè)可能會嘗試培訓(xùn)美國本土員工,但許多企業(yè)沒有這樣的能力。另一些企業(yè)會試圖用人工智能填補人才空缺。最終,它們獲取關(guān)鍵人才的渠道將大幅減少。
特朗普稱,H-1B 簽證計劃 “通過系統(tǒng)性濫用,導(dǎo)致美國員工被大規(guī)模替代”,并認(rèn)為這損害了美國的國家安全。
科技行業(yè)人士則警告,美國本土具備相應(yīng)工作能力的人才數(shù)量根本不足。盡管代價巨大,幾周前還在白宮與特朗普共進晚餐的大型科技公司高管們,大多保持沉默。
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