中國將在10月1日正式啟動(dòng)新簽證計(jì)劃,在普通簽證類別中新增K字簽證,發(fā)給從境內(nèi)外知名高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)領(lǐng)域畢業(yè),并獲得相應(yīng)“學(xué)歷學(xué)位證書”(學(xué)士學(xué)位及以上)的外國留學(xué)生。目前新簽證的申請資格已大致確定,只是具體細(xì)則還沒有公布。而這個(gè)計(jì)劃一出來,立即引起世界范圍的廣泛關(guān)注,也引起國內(nèi)的激烈討論,全球異口同聲夸這個(gè)政策,尤其是印度人。
中國快速發(fā)展階段,確實(shí)急需大量優(yōu)秀人才,不過在細(xì)則出來前,我們也不知道什么樣的人才算是人才,最關(guān)鍵的是要配套好K簽證的執(zhí)行規(guī)則,以最為有利于我國引入急需的人才為要。這里我們可以簡單談一下美國H-1B簽證政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),雖然兩種簽證不同,但可以作為一些參考。印度人是如何利用H-1B簽證漏洞,行成“鏈?zhǔn)揭泼瘛钡模?/p>
首先,簽證申請壟斷和人海戰(zhàn)術(shù)。印度中介公司通過批量包裝低技能申請人,占據(jù)美國H-1B申請池70%以上份額,迫使美國移民局采用隨機(jī)抽簽制,但印度人仍因基數(shù)優(yōu)勢獲得82%的獲批名額。
其次,企業(yè)與中介共謀剝削模式。先是假人才輸入,印度IT公司培訓(xùn)基礎(chǔ)技術(shù)人員6個(gè)月,印度文憑造假是重災(zāi)區(qū)級別,偽造簡歷并通過賄賂美國官員獲取簽證;然后是,薪資套利。獲H-1B簽者將工資的30%-50%返還給中介。還有工作外包,持簽證者將任務(wù)轉(zhuǎn)包給印度本土公司,自身僅充當(dāng)“二道販子”。美國重要領(lǐng)域很多出問題的,都跟印度“外包公司”脫不了干系。
然后印度人就是家族鏈?zhǔn)綌U(kuò)張,通過親屬移民和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。主申請人通過H-1B獲得綠卡后,為配偶、子女申請F(tuán)2簽證,為父母申請L類簽證赴美,一大家子都到了美國,多個(gè)印度家庭快速形成一個(gè)社區(qū)。更有甚者,大企業(yè)中的印度裔高管制定傾向性招聘政策,通過同鄉(xiāng)會(huì)推薦形成印度人就業(yè)閉環(huán)。
最后就是全領(lǐng)域滲透,有不少印度裔甚至進(jìn)入了美國核心政治圈。比如上屆美國副總統(tǒng)哈里斯,去年共和黨總統(tǒng)候選人妮基·黑利,特朗普時(shí)期也有大量印度裔官員進(jìn)入權(quán)力核心圈,比如FBI首位印度裔局長卡什·帕特爾。在科技方面,谷歌、微軟等多家美國科技公司高管均為印度裔,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,弗里斯學(xué)區(qū)72%優(yōu)秀畢業(yè)生為印度裔,印度人同時(shí)還進(jìn)行宗教文化輸出實(shí)現(xiàn)全面占領(lǐng)。所以這種模式已引發(fā)美國政策反彈,特朗普計(jì)劃取消抽簽制、對每份H-1B申請征收10萬美元費(fèi)用以遏制印度人濫用,但似乎已經(jīng)有點(diǎn)晚了。近些年,美國、加拿大、英國等民眾都曾熱烈討論,要求嚴(yán)控印度人的移民辦理,但瘋狂的印度移民潮,已經(jīng)抵擋不住了,這些人甚至已經(jīng)到了能影響政策的程度,4月加拿大聯(lián)邦選舉中,幾乎主要政黨的候選人都是印度裔代表。
(加拿大某海灘)
說了這么多,就是要吸取美國引入留學(xué)生的H-1B簽證教訓(xùn)。我國的K簽政策要注重細(xì)則執(zhí)行到位。希望咱們國家一定會(huì)嚴(yán)管嚴(yán)控,不給一些并非真才實(shí)學(xué)的外國人鉆空子的機(jī)會(huì),否則后果不堪設(shè)想。
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