近期，北約東翼上空頻繁上演的緊張對(duì)峙，正成為俄羅斯與西方軍事關(guān)系進(jìn)入新階段的縮影。

從2025年9月9日至10日，約20架俄羅斯無(wú)人機(jī)侵入波蘭領(lǐng)空，觸發(fā)北約快速反應(yīng)警報(bào)，并最終被盟軍戰(zhàn)機(jī)擊落數(shù)架；到9月19日，俄羅斯戰(zhàn)斗機(jī)再次出現(xiàn)在愛(ài)沙尼亞領(lǐng)空；再到俄羅斯偵察機(jī)在波羅的海上空活動(dòng)，引得瑞典和德國(guó)戰(zhàn)機(jī)升空跟蹤。這一系列事件并非孤立的事件，而是在更廣泛的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下，經(jīng)過(guò)精心計(jì)算的舉動(dòng)。它們共同構(gòu)成了一場(chǎng)針對(duì)北約防御決心、反應(yīng)鏈條和政治凝聚力的系統(tǒng)性“壓力測(cè)試”。

波蘭公布的墜毀在其境內(nèi)的無(wú)人機(jī)殘骸。

不對(duì)稱(chēng)的威懾：俄羅斯的“戰(zhàn)略性太極”

俄烏沖突的巨大消耗，深刻地重塑了俄羅斯與北約的威懾姿態(tài)，催生了一種顯著的“不對(duì)稱(chēng)”對(duì)峙格局。一方面，俄羅斯因常規(guī)力量受損而更多地依賴(lài)低成本、高影響力的非對(duì)稱(chēng)手段和戰(zhàn)略武器進(jìn)行威懾；另一方面，北約則憑借其壓倒性的常規(guī)軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在東翼構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)的“防御長(zhǎng)城”。

首先，面對(duì)常規(guī)地面部隊(duì)深陷烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)且損失慘重的現(xiàn)實(shí)，俄羅斯采取了一種更為精明且難以捉摸的策略，可稱(chēng)之為“戰(zhàn)略性太極”。其核心是以低成本的空中和混合手段，探測(cè)北約防御的薄弱環(huán)節(jié)，制造政治分歧，同時(shí)避免引發(fā)局勢(shì)的全面升級(jí)。近期頻繁發(fā)生的無(wú)人機(jī)和戰(zhàn)機(jī)侵入領(lǐng)空事件，是這一策略的典型體現(xiàn)。它們構(gòu)成了經(jīng)典的“切香腸戰(zhàn)術(shù)”，每一次行動(dòng)都比上一次更進(jìn)一步，但又都精確地控制在不足以觸發(fā)《北大西洋公約》第五條集體防御條款的門(mén)檻之下。

更重要的是，俄方在事后一概予以否認(rèn)，擺出“與我無(wú)關(guān)”的姿態(tài)。這種做法巧妙地制造了“戰(zhàn)略模糊性”，將舉證和定性的皮球踢回給由32個(gè)成員國(guó)組成的北約。對(duì)于這樣一個(gè)龐大的政治軍事聯(lián)盟而言，就事件定性并達(dá)成一致的應(yīng)對(duì)共識(shí)，需要耗費(fèi)巨大的時(shí)間和政治成本，這恰恰延滯并干擾了北約的決策循環(huán)。

這種策略的背后，是俄羅斯軍事力量在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到嚴(yán)重削弱的現(xiàn)實(shí)。2025年俄羅斯與白俄羅斯的“西部-2025”（Zapad 2025）聯(lián)合軍演便是一個(gè)清晰的注腳。與往屆動(dòng)輒展示鋼鐵洪流的龐大規(guī)模不同，此次演習(xí)顯著縮減，其重心從炫耀大規(guī)模地面部隊(duì)轉(zhuǎn)向了演練一體化防空、遠(yuǎn)程火力打擊和核威懾等高杠桿能力。這表明，俄羅斯正努力在資源極其緊張的情況下，維持其軍事威懾的可信度，將有限的精銳力量和物資優(yōu)先投入烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)，而將戰(zhàn)略演習(xí)更多地作為一種“節(jié)儉”的政治信號(hào)工具。這種以小博大、以虛擾實(shí)的做法，旨在通過(guò)制造持續(xù)的低烈度危機(jī)，牽制北約的軍事資源和政治精力，從而為俄羅斯在烏克蘭的主要戰(zhàn)略方向上創(chuàng)造更有利的條件。

其次，為了彌補(bǔ)在常規(guī)力量對(duì)比上的劣勢(shì)，俄羅斯正日益倚重其戰(zhàn)略武庫(kù)作為最終的威懾手段。其在實(shí)戰(zhàn)中首次使用“榛樹(shù)”（Oreshnik）中程彈道導(dǎo)彈，便是這一戰(zhàn)略最激進(jìn)、最危險(xiǎn)的體現(xiàn)。此舉與其說(shuō)是一次戰(zhàn)術(shù)打擊，不如說(shuō)是一次直指北約各成員國(guó)首都的政治和心理戰(zhàn)。

“榛樹(shù)”導(dǎo)彈被廣泛認(rèn)為是已遭廢除的《中導(dǎo)條約》所限制的RS-26“邊界”（Rubezh）導(dǎo)彈項(xiàng)目的變體，其首次實(shí)戰(zhàn)發(fā)射標(biāo)志著戰(zhàn)略級(jí)彈道導(dǎo)彈被用于常規(guī)沖突的歷史性時(shí)刻。俄羅斯總統(tǒng)普京明確表示，此次打擊是對(duì)西方國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供遠(yuǎn)程武器的直接回應(yīng)。這清晰地表明，該武器的運(yùn)用目標(biāo)并非戰(zhàn)場(chǎng)上的軍事設(shè)施，而是布魯塞爾和華盛頓的戰(zhàn)略決策者。

從純軍事角度看，用戰(zhàn)略導(dǎo)彈搭載常規(guī)彈頭打擊戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，其效費(fèi)比遠(yuǎn)不如“伊斯坎德?tīng)枴钡雀畠r(jià)、更精確的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。然而，其政治信號(hào)卻異常強(qiáng)大。它展示了一種能夠深入歐洲腹地，且現(xiàn)有“愛(ài)國(guó)者”等防空系統(tǒng)極難攔截的打擊能力。此舉意在將“核陰影”重新投射到任何歐洲潛在的沖突之上，試圖在北約內(nèi)部制造恐慌，動(dòng)搖歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)安全承諾的信心。其手法不禁讓人聯(lián)想起冷戰(zhàn)時(shí)期的“歐洲導(dǎo)彈危機(jī)”。通過(guò)這種“升級(jí)威懾”，俄羅斯在明確告知北約，任何直接的軍事對(duì)抗都不會(huì)僅僅停留在常規(guī)層面。它試圖通過(guò)展示其在戰(zhàn)區(qū)級(jí)戰(zhàn)略武器上的優(yōu)勢(shì)以及使用這些武器的決心，來(lái)抵消北約在常規(guī)軍事力量上的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月13日，視頻截圖顯示，一架法國(guó)空軍陣風(fēng)B型戰(zhàn)斗機(jī)在波蘭領(lǐng)空進(jìn)行北約“東部哨兵”行動(dòng)演習(xí)。北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特于2025年9月12日表示，在俄羅斯無(wú)人機(jī)本周侵入波蘭領(lǐng)空后，北約將加強(qiáng)其東翼防御。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

北約的東部之盾：從“絆索”到“堡壘”的蛻變

面對(duì)俄羅斯日益咄咄逼逼人的姿態(tài)，北約的應(yīng)對(duì)并非停留在外交抗議或臨時(shí)的戰(zhàn)機(jī)增派。自2022年以來(lái)，北約啟動(dòng)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻、最全面的防御姿態(tài)轉(zhuǎn)型，將其東翼從一條象征性的“絆索”（tripwire）防線(xiàn)，系統(tǒng)性地升級(jí)為一座能夠?qū)嵤扒把胤烙钡膱?jiān)固“堡壘”。

首先，北約的“增強(qiáng)型前沿存在”（Enhanced Forward Presence, eFP）部署，已經(jīng)從最初旨在確保多國(guó)共同應(yīng)對(duì)的政治象征，演變?yōu)橐恢Ь邆淇煽俊熬苤雇亍保╠eterrence by denial）能力的作戰(zhàn)力量。

這一部署始于2017年，最初是在波羅的海三國(guó)和波蘭部署了四個(gè)營(yíng)級(jí)規(guī)模的多國(guó)戰(zhàn)斗群。在2022年俄烏沖突爆發(fā)后，北約迅速將部署范圍擴(kuò)大至八個(gè)戰(zhàn)斗群，從北部的波羅的海一直延伸到南部的黑海，覆蓋了整個(gè)東翼前線(xiàn)。更具決定性的轉(zhuǎn)變?cè)谟诓筷?duì)規(guī)模的升級(jí)。北約盟國(guó)已承諾，在必要時(shí)將這些戰(zhàn)斗群擴(kuò)編至旅級(jí)規(guī)模。這一承諾正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：加拿大已牽頭在拉脫維亞組建多國(guó)戰(zhàn)斗旅，而德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的駐立陶宛部隊(duì)也正在向旅級(jí)規(guī)模擴(kuò)充，計(jì)劃到2027年兵力將達(dá)到5000人。從約1200人的營(yíng)級(jí)單位升級(jí)為約5000人且具備獨(dú)立作戰(zhàn)能力的旅級(jí)單位，這標(biāo)志著從“絆索”到“盾牌”的質(zhì)變。這些部隊(duì)由位于波蘭什切青的北約東北多國(guó)軍總部等區(qū)域指揮機(jī)構(gòu)直接指揮，確保了高度的整合與快速反應(yīng)能力。

表

其次，如果說(shuō)eFP部隊(duì)是“盾牌”，那么全新的“北約部隊(duì)模式”（New NATO Force Model, NFM）就是確保這面盾牌牢固的后續(xù)力量。 NFM徹底改革了北約的增援戰(zhàn)略，建立了一個(gè)規(guī)模龐大、戰(zhàn)備水平極高且預(yù)先指定了作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)池。

NFM取代了過(guò)去約4萬(wàn)人的“北約反應(yīng)部隊(duì)”（NRF）。它構(gòu)建了一個(gè)三級(jí)戰(zhàn)備體系：第一梯隊(duì)：超過(guò)10萬(wàn)名部隊(duì)，可在10天內(nèi)部署到位；第二梯隊(duì)：約20萬(wàn)名部隊(duì)，可在10至30天內(nèi)部署到位；第三梯隊(duì)：至少50萬(wàn)名部隊(duì)，可在30至180天內(nèi)部署到位。

NFM的核心創(chuàng)新在于，這些部隊(duì)不再是一個(gè)泛泛的兵力池，而是被預(yù)先分配給特定的區(qū)域防御計(jì)劃。這意味著，一支德國(guó)的裝甲師或英國(guó)的裝甲旅在和平時(shí)期就已經(jīng)明確其戰(zhàn)時(shí)任務(wù)是保衛(wèi)波蘭或立陶宛的某個(gè)特定區(qū)域。它們可以據(jù)此進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練、裝備和后勤規(guī)劃。原有的“高度戰(zhàn)備聯(lián)合特遣隊(duì)”（VJTF）作為一支約5000人的“先鋒部隊(duì)”，現(xiàn)在則成為這個(gè)龐大體系中第一梯隊(duì)的矛頭。

這一系列變革標(biāo)志著北約威懾理論的根本性轉(zhuǎn)變——從“懲罰性威懾”轉(zhuǎn)向“拒止性威懾”。過(guò)去的“絆索”模式基于這樣的邏輯：如果你入侵，我們雖然無(wú)法阻止你暫時(shí)占領(lǐng)，但最終會(huì)集結(jié)力量將你擊敗并讓你付出慘重代價(jià)。而新的前沿防御模式則宣告：我們?cè)谇把夭渴鹆俗銐驈?qiáng)大的兵力，并能在數(shù)日內(nèi)迅速增援，你從一開(kāi)始就無(wú)法取得速勝，甚至?xí)庥鲕娛律系氖　?/strong>這使得俄羅斯采取“既成事實(shí)”（fait accompli）的戰(zhàn)略變得極其困難和不切實(shí)際。

最后，為應(yīng)對(duì)俄羅斯的空中探測(cè)，北約進(jìn)一步強(qiáng)化了其本已強(qiáng)大的空防體系，構(gòu)建了一個(gè)集日常巡邏、快速反應(yīng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)于一體的多層次、一體化空中盾牌。該體系的基石是北約一體化防空反導(dǎo)系統(tǒng)（NATINAMDS），這是一個(gè)運(yùn)行數(shù)十年的網(wǎng)絡(luò)，由遍布?xì)W洲的雷達(dá)、指揮中心和攔截武器組成，提供全天候的空情監(jiān)控。

在此基礎(chǔ)上，波羅的?？罩芯玻˙altic Air Policing）任務(wù)確保了戰(zhàn)斗機(jī)截?fù)糁嘘?duì)24小時(shí)備勤，每周7日均處于快速反應(yīng)戒備狀態(tài)，能夠在數(shù)分鐘內(nèi)起飛，攔截任何不明或敵對(duì)的空中目標(biāo)。針對(duì)近期的無(wú)人機(jī)威脅，北約于2025年9月12日專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了“東方哨兵”行動(dòng)（Operation Eastern Sentry）。該行動(dòng)為東翼防空系統(tǒng)增添了更先進(jìn)的裝備，包括荷蘭的F-35第五代戰(zhàn)斗機(jī)、法國(guó)的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)、德國(guó)的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，以及部署在愛(ài)沙尼亞的意大利“紫苑”防空系統(tǒng)（SAMP/T）和部署在波蘭的德國(guó)“愛(ài)國(guó)者”等先進(jìn)地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)。這些先進(jìn)裝備的部署，使北約能夠同時(shí)應(yīng)對(duì)從低端的無(wú)人機(jī)到高端的巡航導(dǎo)彈和先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的全方位空中威脅。

未來(lái)趨勢(shì)與潛在燃爆點(diǎn)

綜合分析俄羅斯的戰(zhàn)略意圖與北約的防御轉(zhuǎn)型，可以看出，雙方的對(duì)峙正圍繞新的焦點(diǎn)展開(kāi)。雖然大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)因俄羅斯的國(guó)力限制而降低，但新的沖突模式和潛在燃爆點(diǎn)正在浮現(xiàn)。

首先，俄羅斯軍隊(duì)的后勤保障體系（俄語(yǔ)簡(jiǎn)稱(chēng)MTO），雖然在俄烏沖突中表現(xiàn)出一定的適應(yīng)性，但其結(jié)構(gòu)性的脆弱和巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)消耗，使其幾乎沒(méi)有能力在維持烏克蘭戰(zhàn)線(xiàn)的同時(shí)，支撐另一場(chǎng)針對(duì)北約這樣強(qiáng)大對(duì)手的高強(qiáng)度沖突。2022年對(duì)烏克蘭軍事行動(dòng)初期的失利，很大程度上源于災(zāi)難性的后勤規(guī)劃，尤其是對(duì)鐵路的過(guò)度依賴(lài)和公路運(yùn)輸能力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致遠(yuǎn)離鐵路樞紐的突擊部隊(duì)迅速陷入補(bǔ)給中斷的困境。盡管在后來(lái)的頓巴斯戰(zhàn)役中，俄軍后勤通過(guò)縮短補(bǔ)給線(xiàn)等方式有所改善，但其脆弱性依然存在。

目前，整個(gè)俄羅斯后勤系統(tǒng)正全力以赴地維持烏克蘭前線(xiàn)的作戰(zhàn)需求，并艱難地彌補(bǔ)龐大的裝備損失。為新動(dòng)員的數(shù)十萬(wàn)兵員提供訓(xùn)練、裝備和補(bǔ)給，已經(jīng)使其不堪重負(fù)。未來(lái)任何旨在彌補(bǔ)這些短板的改革，都需要巨額資金，而這些資金必須與重建一線(xiàn)作戰(zhàn)部隊(duì)的迫切需求競(jìng)爭(zhēng)。因此，俄羅斯的后勤狀況不僅是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)層面的問(wèn)題，它已經(jīng)成為一個(gè)制約其戰(zhàn)略雄心的“攔路石”。

在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，從軍事技術(shù)，特別是聯(lián)勤保障角度看，俄羅斯發(fā)動(dòng)一場(chǎng)針對(duì)北約的大規(guī)模常規(guī)突襲，在后勤上是不切實(shí)際的。任何此類(lèi)企圖都將需要一個(gè)漫長(zhǎng)且無(wú)法掩飾的動(dòng)員和后勤集結(jié)過(guò)程，這會(huì)為北約提供明確的戰(zhàn)略預(yù)警，使其有充足的時(shí)間調(diào)動(dòng)和部署其更具優(yōu)勢(shì)的軍事力量。

其次，盡管北約的常規(guī)防御態(tài)勢(shì)看似穩(wěn)固，但現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)推演揭示了一個(gè)危險(xiǎn)的悖論：北約的常規(guī)優(yōu)勢(shì)本身，可能在危機(jī)時(shí)刻催生通往災(zāi)難性升級(jí)的路徑，尤其是在蘇瓦烏基走廊（Suwa?ki Gap）這樣的敏感地帶。

蘇瓦烏基走廊是波蘭與立陶宛之間一段長(zhǎng)約100公里的陸地邊界，它將俄羅斯的飛地加里寧格勒與白俄羅斯隔開(kāi)，常被視為北約防御的“阿喀琉斯之踵”。然而，深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)相互的脆弱點(diǎn)。俄羅斯若想切斷該走廊，就必須直接攻擊波蘭領(lǐng)土，這是明確的戰(zhàn)爭(zhēng)行為。反之，北約同樣可以輕易地將該走廊變?yōu)椤盁o(wú)人區(qū)”，從而孤立加里寧格勒。

來(lái)自蘭德公司（RAND）和戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）等智庫(kù)的近期兵棋推演一致表明，在波羅的海的潛在沖突中，北約憑借其空中優(yōu)勢(shì)，很可能在短時(shí)間內(nèi)壓制俄羅斯的防御體系，戰(zhàn)況將與烏克蘭的消耗性空戰(zhàn)截然不同。然而，風(fēng)險(xiǎn)也恰恰在于此。推演顯示，俄羅斯常規(guī)力量的快速潰敗，極有可能觸發(fā)其采取極端措施。在誤判和誤解不斷累積的混亂局勢(shì)中，莫斯科為了避免徹底的軍事失敗并強(qiáng)行達(dá)成政治解決方案，很有可能動(dòng)用其戰(zhàn)術(shù)核武器作為備選手段。

結(jié)論：升級(jí)陰影下的持久對(duì)峙

當(dāng)前北約與俄羅斯的緊張關(guān)系，還未達(dá)到一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的前奏，這主要是由俄羅斯在常規(guī)軍事力量和后勤能力上的嚴(yán)重局限所決定的。我們正在目睹的，是一個(gè)以持久、高風(fēng)險(xiǎn)的軍事和政治對(duì)峙為特征的“新常態(tài)”。

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，俄羅斯將繼續(xù)其非對(duì)稱(chēng)的探測(cè)、騷擾和戰(zhàn)略恫嚇行動(dòng)，試圖在北約內(nèi)部制造裂痕并消耗其資源。與此同時(shí)，北約將繼續(xù)推進(jìn)其東翼防御體系的“堡壘化”進(jìn)程，通過(guò)“硬實(shí)力”部署來(lái)鞏固其威懾的可信度。

這場(chǎng)對(duì)峙中最大的危險(xiǎn)，或許并非源于某一方蓄意策劃的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，而是在頻繁的空中摩擦或混合沖突中，一次意外的擦槍走火或嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判，導(dǎo)致局勢(shì)失控，將雙方拖入一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法掌控的升級(jí)階梯。因此，對(duì)于莫斯科和布魯塞爾而言，未來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)將是如何管控這種充滿(mǎn)摩擦的“新常態(tài)”，避免在危險(xiǎn)的邊緣引爆一場(chǎng)災(zāi)難性的沖突。

（王思羽，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院助理研究員；劉李亞，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院碩士研究生）