新趨勢：央企三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)縣副書記，企專政進(jìn)一步下探！

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一、中國電信地市總經(jīng)理任縣委副書記，央企三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)政

9月19日，遂平縣工會(huì)第十三次代表大會(huì)舉行。縣委書記李振南，市總工會(huì)黨組成員、副主席李彥峰，縣委副書記郭戰(zhàn)輝出席會(huì)議并講話。

郭戰(zhàn)輝 資料圖

上述消息顯示，郭戰(zhàn)輝已任遂平縣委副書記，此前任中國電信駐馬店分公司總經(jīng)理。他曾在鄭州市電信系統(tǒng)工作，2021年由省公司市場部副主任調(diào)任駐馬店，至此番履新。

注：在直轄市下屬的縣，縣委副書記可能是副廳級(jí)，而在一些特殊情況下，甚至可以高配為正廳級(jí)。但大多數(shù)情況下，全國的縣委副書記基本是正處級(jí)。是在縣里排名第二的領(lǐng)導(dǎo)。

中國電信駐馬店分公司總經(jīng)理在央企內(nèi)屬于三級(jí)正領(lǐng)導(dǎo)，再次證明央企領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)政的通道是通的！

二、前所未有的變化正在悄然發(fā)生——央國企領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣珓?wù)員的通道正在逐漸開放。

央企高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專政是常態(tài)，比如：

工商銀行：李云澤（四川副省長）、譚炯（貴州副省長），出身于工商銀行；

建設(shè)銀行：張立林（遼寧省副省長）、王皓（云南副省長）、張敏（河南副省長），出身于建設(shè)銀行；

農(nóng)業(yè)銀行：劉桂平（重慶副市長）、康義（天津副市長）、蔡?hào)|（吉林副省長）、郭寧寧（福建副省長），出身于農(nóng)業(yè)銀行；

中國銀行：朱鶴新（四川省副省長）、劉強(qiáng)（山東副省長）、黃志強(qiáng)（內(nèi)蒙古副主席）、陳懷宇（海南副省長），出身于中國銀行；

交通銀行：王江（江蘇省副省長）、吳偉（山西省副省長） ，出身于交通銀行；

央企的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)公務(wù)員了也開始增多，比如，

2024年10月央企南方電網(wǎng)副總經(jīng)理唐屹峰出任佛山市委書記；7月2日下午，深圳市七屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過一批人事任免，其中，深圳聯(lián)通原總經(jīng)理周劍明正式獲任深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長；還有，某省聯(lián)通終端子公司人員選調(diào)到共青團(tuán)中央任職副處級(jí)崗位。

省屬國企案例也有很多，7月26日，煙臺(tái)市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過，決定任命紀(jì)壽冕為煙臺(tái)市人民政府國資委主任。此前，紀(jì)壽冕擔(dān)任山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園黨工委副書記、管委會(huì)主任，山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司（煙臺(tái)市管企業(yè)）黨委書記、董事長等職；山東省人民政府網(wǎng)站顯示，邢偉現(xiàn)任山東省機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長（正廳級(jí)）。此番履新前，邢偉擔(dān)任山東南郊集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理；6月30日，朔州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議通過，決定任命黃勇為朔州市人民政府副市長，勇此前任潞安化工集團(tuán)副總經(jīng)理，該集團(tuán)為山西18家重點(diǎn)省屬國企之一；還有“80后”的女干部蔣美華，由遼寧控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總崗位轉(zhuǎn)任地級(jí)市副市長；北京一輕控股有限責(zé)任公司副總韓松，轉(zhuǎn)任通州區(qū)人民政府副區(qū)長。

三、央國企只有領(lǐng)導(dǎo)才能轉(zhuǎn)政，目前下探到央企三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級(jí)調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級(jí)，這種程序叫“調(diào)任”。你只要是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級(jí)調(diào)研員以上（國企副科級(jí)以上，央企的三級(jí)正副），業(yè)績斐然、年富力強(qiáng)，經(jīng)由組織同意就可以調(diào)任公務(wù)員了。

具體來說，半體制內(nèi)的央企國企的管理干部，也分為正部級(jí)（目前已經(jīng)沒有這個(gè)級(jí)別）、副部級(jí)、正廳副廳、正處副處、正科副科幾個(gè)級(jí)別。同時(shí)，因?yàn)楫吘故瞧髽I(yè)性質(zhì)了，所以國企的崗位也會(huì)大致分為四個(gè)層級(jí)：

高管層（比如董事長、總經(jīng)理等，一般有行政編制）、中層干部（比如部門主管、部門經(jīng)理等）、普通正式工（比如高級(jí)職員、工程師、技術(shù)員等）、外包員工（第三方員工、派遣工、臨時(shí)工、勞務(wù)工等）。

在央企的層級(jí)劃分中，一般遵循“三級(jí)法人，四級(jí)管理”的原則。央企的管理人員崗位等級(jí)序列，其主要分為“一級(jí)正職、一級(jí)副職、二級(jí)正職、二級(jí)副職、三級(jí)正職、三級(jí)副職、四級(jí)正職、四級(jí)副職”。

一句話，要從央國企內(nèi)選調(diào)到體制內(nèi)單位的，基本都要對(duì)標(biāo)副處級(jí)別以上才有比較大機(jī)會(huì)，也就是三級(jí)經(jīng)理才行。

而且，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于做好2015年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)范圍是有明確規(guī)定的：

第八條 關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告范圍。中央管理企業(yè)的報(bào)告范圍，應(yīng)包括二級(jí)企業(yè)中層和三級(jí)企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員；?。▍^(qū)、市）管理企業(yè)的報(bào)告范圍，應(yīng)包括本級(jí)中層和二級(jí)企業(yè)（或分支機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員；市（地、州、盟）管理企業(yè)的報(bào)告范圍為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

也就是說三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是所定義的領(lǐng)導(dǎo)。

或者，根據(jù)《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》調(diào)任資格條件：專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，或者已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

國企規(guī)格

企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)公務(wù)員級(jí)別

企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)公務(wù)員級(jí)別

副部級(jí)央企

副部級(jí)

中管正廳(局)級(jí)

正廳(局)級(jí)央企

正廳級(jí)

副廳級(jí)

省屬國企

正廳級(jí)

副廳級(jí)

市屬國企

正處級(jí)

副處級(jí)

縣屬國企

正科級(jí)

副科級(jí)

說簡單點(diǎn)：市屬國企的副處爺們兒，那可是歸市委組織部管的香餑餑！保不齊哪天就能空降到縣里當(dāng)個(gè)副縣長。央字頭的四級(jí)干部？歇菜吧！您這烏紗帽都不是集團(tuán)，而是三級(jí)單位自個(gè)兒發(fā)的，地方衙門壓根不認(rèn)這賬（不在地方組織部備案）！組織部老爺們眼皮子都不帶夾您一眼！

以下是詳細(xì)的解釋和步驟：

1. 年齡和學(xué)歷要求：調(diào)任的公務(wù)員原則上不能超過45歲（科級(jí)）或50歲（處級(jí)）。學(xué)歷要求通常為大專以上，具體學(xué)歷要求可能因調(diào)任的機(jī)關(guān)級(jí)別而異。
   
2. 編制空缺：接受調(diào)任的單位必須有空缺的編制，這樣才能正式轉(zhuǎn)為公務(wù)員。
3. 實(shí)際操作：國企員工在考慮轉(zhuǎn)為公務(wù)員前，應(yīng)評(píng)估自己的條件和職業(yè)規(guī)劃，確保這一轉(zhuǎn)變符合個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求。實(shí)際操作中，國企領(lǐng)導(dǎo)向政府部門申請(qǐng)調(diào)任時(shí)，需要滿足上述條件，并通過組織部門的審查和批準(zhǔn)。

目前只有央企三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國企科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)政的案例，還沒有聽過四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者普通員工轉(zhuǎn)政的例子，有嗎？

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測專家