本文來源：時代周報 作者：周松清

一則訴訟公告，揭開貴陽多家國企拖欠工程款現(xiàn)象。

9月26日，勘設股份（603458.SH）發(fā)布關于累計訴訟、仲裁情況的公告，其中提及公司收到貴陽市白云區(qū)人民法院訴訟資料，因拖欠工程款，上海戊禾信息技術有限公司（下稱“戊禾信息”）將公司告上法院，請求判令勘設股份支付工程款及支付逾期付款違約金共計4707.52萬元。

來源：圖蟲

這筆被拖欠的工程款要追溯到五年前了。

2020年勘設股份中標了貴陽綜合保稅區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)二期總承包合同，和業(yè)主方貴陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司簽訂合同后，分包給戊禾信息做監(jiān)管系統(tǒng)，戊禾信息2021年完工后，勘設股份至今未結清工程款。

9月26日，勘設股份董秘辦人士向時代周報記者表示，公司也在向業(yè)主方國企討要欠款，也拖欠了我們公司的。

近日，時代周報記者多次致電貴陽產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司，但電話無人接聽。

時代周報記者發(fā)現(xiàn)，除了這筆工程款外，勘設股份在近兩年陸續(xù)發(fā)起多起訴訟，均指向多個貴州國企拖欠工程款、投資款問題。

180天項目拖欠工程款超四年

勘設股份被戊禾信息告上法庭，揭開貴陽當?shù)貒笸锨饭こ炭铋L達四年的面紗。

2020年7月，勘設股份中標了《貴陽綜合保稅區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域綜合配套建設項目-海關特殊監(jiān)管區(qū)二期工程勘察、設計、施工總承包（EPC）總承包合同》，然后在2020年10月，勘設股份和戊禾信息簽訂了建設項目中的海關監(jiān)管系統(tǒng)工程，合同總價4802萬元。

戊禾信息稱，公司按照合同要求進場施工，并于2021年6月完成其工作，于2023年7月向勘設股份提交全套工程結算資料。合同約定的付款條件均已成就，勘設股份已支付384萬元工程款，仍拖欠4418萬元。

勘設股份在公告中表示，截止目前，業(yè)主方貴陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司累計支付給聯(lián)合體的總承包合同款未含案涉合同中的工程費用。公司積極進行應訴的同時，將同時采取多種方式推動業(yè)主方支付公司總承包合同項目工程款，以解決公司支付工程款問題。

9月26日上午，時代周報記者輾轉聯(lián)系上海戊禾信息的工作人員，當聽說是詢問該案件時，該女士直接掛斷了電話。

時代周報記者發(fā)現(xiàn)，2020年5月9日，貴陽產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司在貴陽市公共資源交易中心披露招標信息，貴陽綜合保稅區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域綜合配套建設項目—海關特殊監(jiān)管區(qū)二期工程勘察、設計、施工總承包（EPC），項目地址在貴陽綜合保稅區(qū)，工期180天，項目投資18.46億元，建設資金來自國有自籌。

2025年1月，貴陽綜合保稅區(qū)官網(wǎng)曾發(fā)布文章稱，2019年4月，貴陽綜保區(qū)召開圍網(wǎng)區(qū)二期建設動員大會，全面啟動2.007平方公里海關特殊監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)區(qū)二期建設工作，并于2021年7月1日完成基礎設施和監(jiān)管設施建設，順利通過聯(lián)合驗收組驗收，完成整區(qū)封關運行。

這意味著，貴陽綜合保稅區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)二期，在已經(jīng)通過驗收運行了四年后，工程款仍未結清。

作為業(yè)主單位的貴陽產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司，財務狀況如何？為何支付不起工程款？

天眼查顯示，貴陽產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司成立于2020年3月，注冊資本9800萬元，控股股東為貴陽綜保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，間接控股股東為貴陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展控股集團有限公司（下稱“貴陽產(chǎn)控集團”），實際控制人為貴陽市國資委。

貴陽產(chǎn)控集團官網(wǎng)顯示，公司是2019年8月戰(zhàn)略重組5家貴陽市管國有企業(yè)而成，注冊資本300億元，2024年戰(zhàn)略定位調(diào)整為“以工業(yè)投資為主導的國有資本投資運營公司”，同步持續(xù)優(yōu)化形成“一核兩驅(qū)三翼”戰(zhàn)略布局。

截至2024年末，貴陽產(chǎn)控集團直接管理一級子企業(yè)15家，參股貴州輪胎、貴州燃氣、貴航股份、貴陽銀行、航發(fā)動力等多家上市公司。2024年底，資產(chǎn)總額2076.07億元，資產(chǎn)負債率57.87%。

2024年，貴陽產(chǎn)控集團實現(xiàn)營收314.83億元，同比增長2.37億元，上繳稅費12.26億元。投資全年完成96億元，其中固投完成67億元，建成產(chǎn)業(yè)載體41.95萬方；完成股權投資29億元。爭資到位18.37億元；融資到位162.27億元；引資完成33億元，產(chǎn)業(yè)用房去化37萬方；管資上資產(chǎn)出租率73.42%。

勘設股份遭多家貴州國企拖欠保證金、投資款

除此之外，時代周報還發(fā)現(xiàn)，勘設股份也被其他貴州國企拖欠保證金、投資款。

勘設股份在2024年年報中披露，其被大量欠款，開始千方百計加大催收欠款工作力度。對嚴重影響財務報表的、長期收款困難重大項目，啟動訴訟手段追討欠款。

2019年6月，勘設股份通過公開招標，分別中標遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院項目、忠莊碧云峰片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、遵義市碧云峰生態(tài)健康城紅武路建設項目，2019年12月，勘設股份繳納三個工程項目履約保證金，共計1.6億元。

2023 年12月，勘設股份分別收到業(yè)主方遵義城投健康產(chǎn)業(yè)有限公司（下稱“遵義城投”）、遵義市城建(集團)有限責任公司（下稱“遵義城建”）出具的《工程項目終止告知函》，因遵義市規(guī)劃調(diào)整原因，三個項目均告終止。

不過，項目終止后，遵義城投、遵義城建卻一直未退還其履約保證金，勘設股份多次催要均未果。遵義城投、遵義城建均為當?shù)貒蟆?/p>

2024年9月，勘設股份在遵義市紅花崗區(qū)人民法院提起訴訟，要求遵義城投、遵義城建、遵義市投資（集團）有限公司償還1.6億元履約保證金及資金占用費等，共計2.49億元。

2025年1月，遵義市紅花崗區(qū)人民法院作出判決要求上述三被告償還履約保證金1.6億元及相應資金占用費，不過，上述三被告并未在生效判決指定的期間內(nèi)自動履行支付義務?？痹O股份申請強制執(zhí)行。2025年5月，法院審查后決定立案強制執(zhí)行。

勘設股份對時代周報記者表示，該案已經(jīng)進入執(zhí)行階段，不過目前還沒有最新的進展。

同時，勘設股份在最新的訴訟進展公告中表示，已按照謹慎性原則已將該款項計提資產(chǎn)減值損失。

除此之外，勘設股份還有一筆和貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)貴合投資發(fā)展有限公司（下稱“貴合投資”）、貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城市建設投資（集團）股份有限公司（下稱“貴陽經(jīng)開區(qū)城投”）的共同投資款，也要不回來。這兩家均為當?shù)貒蟆?/p>

2019年11月，勘設股份、貴合投資作為有限合伙人，貴州煦山基金管理有限公司作為普通合伙人，共同成立了貴陽煦山勘合股權投資合伙企業(yè)（有限合伙）（下稱“煦山勘合”）。

2019年12月，煦山勘合與貴合投資、貴陽經(jīng)開區(qū)城投及第三人貴陽市裕豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司（下稱“裕豐農(nóng)業(yè)”）四方簽訂《投資協(xié)議》，約定煦山勘合投資受讓貴合投資所有（持有）的裕豐農(nóng)業(yè)43.518%的產(chǎn)權。

同時約定，如裕豐農(nóng)業(yè)2022 年、2023年、2024年經(jīng)審計（相關審計工作必須于次年 1月31日前完成）的營業(yè)收入或凈利潤不達標，或裕豐農(nóng)業(yè)公司未按其公司章程的約定進行現(xiàn)金分紅等情況的，煦山勘合有權立即向貴合投資、貴陽經(jīng)開區(qū)城投發(fā)送書面回購通知，且該前述主體應在書面回購通知發(fā)出之日起十五日內(nèi)全部或部分履行股權回購義務。

投資協(xié)議簽訂后，煦山勘合支付了2.7億元轉讓款。

其后，根據(jù)裕豐農(nóng)業(yè)2022年度、2023年度的審計報告顯示，回購義務已成就，煦山勘合已多次向貴合投資、貴陽經(jīng)開區(qū)城投及裕豐農(nóng)業(yè)，發(fā)出包括《回購提示函》《風險提示函》等相關函件，要求回購。

但是貴合投資至今仍未付清，且貴合投資于2024年7月17日在筑經(jīng)開貴投函（2024）9號《關于〈關于風險提示函〉的復函》中明確表示其暫無資金用于股權回購。

2025年3月，煦山勘合向貴陽市花溪區(qū)人民法院發(fā)起訴訟，要求被告貴合投資、貴陽經(jīng)開區(qū)城投，向原告煦山勘合支付股權回購款人民幣1.964億元、剩余預分紅1822.5萬元及展期利息、違約金等，共計2.3億元。