來源：農民日報客戶端

9月29日，國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政策研究室相關負責人在會上介紹了國務院辦公廳日前印發(fā)的《“三北”工程總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）的出臺背景與特點，并表示將加大資金支持力度，一以貫之、持之以恒推進工程建設。

“三北”工程已推進多年，實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變?！啊薄こ探ㄔO期超過70年，是一項需要我們持之以恒、與時俱進、接續(xù)推動的長期性工作。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的新要求、新理念，也對工程建設提出了更高標準。”上述負責人表示。

該負責人強調，為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，國家發(fā)展改革委會同有關部門，圍繞黨中央對“三北”工程的戰(zhàn)略定位和最新部署，對1989年編制完成的《總體規(guī)劃》進行了全面編修，編修后《總體規(guī)劃》的特點可以歸納為四個“更加”。

一是戰(zhàn)略目標更加宏大。編修后的《總體規(guī)劃》提出了更加宏大的戰(zhàn)略目標。例如明確了到2050年，工程區(qū)森林覆蓋率要增加1.9個百分點、林草覆蓋率要達到43%、可治理沙化土地基本得到治理、沙化土地綜合植被蓋度達25%以上等戰(zhàn)略目標；

二是治理措施更加系統(tǒng)。在新的《總體規(guī)劃》中，突破原有“三北”防護林體系的建設框架，加強治沙、治水、治山全要素協(xié)調和管理。例如在建設內容上，從原來的植樹造林為主，拓展到退化草原修復、沙化土地治理、濕地保護修復、水土流失治理等23項重點任務，系統(tǒng)構建點線面結合的生態(tài)防護網(wǎng)絡；

三是更加強調因地制宜。將工程分區(qū)優(yōu)化為4個屏障建設一級區(qū)和30個二級區(qū)，在此基礎上，科學分析各區(qū)基礎條件和主要問題，有針對性地提出治理思路和主要任務；

四是治理模式更加多元。更加注重“提質”“興業(yè)”“利民”，在全面部署生態(tài)治理的任務措施的同時，還部署實施光伏治沙、特色林果、優(yōu)質牧草、林下經(jīng)濟、生態(tài)文旅等特色產(chǎn)業(yè)，著力提升工程“自我造血”能力。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門，建立持續(xù)穩(wěn)定的工程投入機制，加大資金支持力度，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度，鼓勵企業(yè)、公益組織等各類主體參與工程建設和管護，加強工程質量和資金監(jiān)管，一以貫之、持之以恒推進工程建設。

作者：農民日報·中國農網(wǎng)記者 祖爽