來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

民生周刊記者 于海軍 □ 周娟 李慧

為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，河南省商丘市睢縣縣委、縣政府不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、安全員等守底線專員應(yīng)急能力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，突出黨建引領(lǐng)基層高效能治理，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢屏障。

強(qiáng)化隊(duì)伍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

“社區(qū)的守底線專員沒(méi)事就來(lái)走走看看，到俺家里聊聊天，問(wèn)問(wèn)生產(chǎn)生活情況，有沒(méi)有什么困難和問(wèn)題，我感覺(jué)心里暖暖的?！兵P城街道北苑社區(qū)村民李鳳芝說(shuō)。

今年年初，睢縣在545個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)成立552個(gè)守底線工作專班，每個(gè)專班配備1名縣派科級(jí)黨員干部、1名包村干部以及村支部書記和1至3名守底線專員。實(shí)行縣派科級(jí)黨員干部負(fù)總責(zé)、包村干部和村支部書記分管、守底線專員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，采取“走一走、看一看、問(wèn)一問(wèn)、想一想、辦一辦、報(bào)一報(bào)”的“六步工作法”，形成了安全生產(chǎn)“有人抓、有人管、有人干”的工作格局。

睢縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)吳伯路在全縣統(tǒng)籌發(fā)展和安全專題培訓(xùn)中表示，要做好農(nóng)村應(yīng)急安全工作，首先要了解農(nóng)村的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患主要集中在消防、燃?xì)?、自建房等領(lǐng)域。

今年3月份，睢縣縣委、縣政府組織召開(kāi)了7期統(tǒng)籌發(fā)展和安全專題培訓(xùn)會(huì)議，來(lái)自全縣的2950名守底線專員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)典型案例、農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)等方面，為學(xué)員普及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施等。

學(xué)員王宇坦言，培訓(xùn)真正從根本上解決了“干什么、怎么干”的問(wèn)題，讓大家受益匪淺。同時(shí)，睢縣?安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室還利用“線上+線下”渠道，對(duì)鄉(xiāng)村守底線專員進(jìn)行再培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化守底線專員安全意識(shí)，提升他們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急處置的能力和水平。

睢縣在統(tǒng)籌安全生產(chǎn)上下足了“繡花”功夫，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的同時(shí)夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。

合力排查，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患

安全問(wèn)題容不得半點(diǎn)馬虎，在睢縣的鄉(xiāng)村社區(qū)，守底線專員每天走村入戶，查看電力設(shè)施設(shè)備附近是否堆放可燃物、坑塘河道有無(wú)未成年人玩耍嬉戲、居民電動(dòng)車是否違規(guī)停放和充電、沿街門店是否違規(guī)住人等等，將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽中。

在汛期和災(zāi)害天氣前后，守底線專員查看河道水位和河堤是否安全、低洼地帶應(yīng)急準(zhǔn)備情況、應(yīng)轉(zhuǎn)移的群眾是否安置妥當(dāng)、安放在高處的設(shè)施設(shè)備有無(wú)松動(dòng)、居民放在戶外的物品是否有安全隱患等等。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，守底線專員能立即解決的會(huì)立即解決，不能立即解決的會(huì)及時(shí)向守底線專班匯報(bào)，由守底線專班會(huì)同相關(guān)部門妥善處理。

在村、社區(qū)排查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）守底線專員與綜合執(zhí)法隊(duì)、派出所協(xié)作配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所、門店開(kāi)展全方位安全排查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，為群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

睢縣應(yīng)急管理局守底線專員周娟（右一）在澗崗鄉(xiāng)韓吉營(yíng)村向村民普及應(yīng)急安全知識(shí)。（圖/李慧）

睢縣應(yīng)急管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，在近期組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)大排查中，共排查單位1059家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患538條，已整改527條，限期整改11條；在煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，守底線專員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展走訪和排查，為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作提供了有力支撐。

積極參與，人人爭(zhēng)當(dāng)“安全吹哨人”

在日常工作中，守底線專員與各職能部門協(xié)作配合，開(kāi)展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中，他們認(rèn)真聆聽(tīng)宣傳員講解的用火用電用氣安全常識(shí)、大風(fēng)雷雨天氣防范應(yīng)對(duì)方法、滅火器和消火栓的使用、心肺復(fù)蘇和海姆立克急救方法等應(yīng)急安全知識(shí)?；顒?dòng)后，他們利用與群眾拉家常的機(jī)會(huì)，把學(xué)到的知識(shí)分享給身邊的村民，并幫助群眾識(shí)別生產(chǎn)生活中的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升村民學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。

在河集鄉(xiāng)雍樓村，守底線專員吳哲向村民講解安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)他們參與安全監(jiān)管，爭(zhēng)當(dāng)“安全吹哨人”?！捌綍r(shí)多留意中央及省市縣應(yīng)急管理部門的微信號(hào)、抖音號(hào)等，多學(xué)習(xí)這些平臺(tái)上的安全知識(shí)。現(xiàn)在我們縣也建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，可以及時(shí)向縣應(yīng)急管理局反映。這樣不但能夠及時(shí)消除安全隱患，確保周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。”

基層是安全治理的“最后一公里”，也是安全防范的“第一道防線”。睢縣的守底線專員們?cè)l(xiāng)村，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展安全宣傳，守牢安全生產(chǎn)底線紅線，護(hù)佑百姓平安幸福。

原文刊載于2025年第20期、9月29日出版的《民生周刊》雜志

本文來(lái)自【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布及傳播服務(wù)。