美國(guó)時(shí)間的10月1日零點(diǎn)，美國(guó)政府關(guān)門，75萬(wàn)公務(wù)員無(wú)薪休假。

為什么會(huì)走到這一步？

美國(guó)政府每年的日常開(kāi)銷如公務(wù)員工資、部門運(yùn)轉(zhuǎn)、各種項(xiàng)目資金，都是要靠國(guó)會(huì)來(lái)批預(yù)算的。10月1日是新財(cái)年的第一天，國(guó)會(huì)得在這之前把預(yù)算通過(guò)。

可偏偏，兩黨在預(yù)算投票階段吵翻了。

民主黨說(shuō)：要加大醫(yī)保福利，還想讓部分移民也能享受。

共和黨說(shuō)：堅(jiān)決不行，哪怕寧可政府關(guān)門，也不給移民免費(fèi)醫(yī)療。

在參議院，總共有100個(gè)席位。要讓臨時(shí)撥款法案通過(guò)，不是只要過(guò)半，而是必須拿到至少60票贊成。這是美國(guó)參議院一貫的門檻，目的是逼兩黨達(dá)成共識(shí)。

而現(xiàn)在的席位分布是：共和黨51席，民主黨47席，還有2個(gè)獨(dú)立派，他們通常跟民主黨站在一起。也就是說(shuō)，不管哪一黨，光靠自己都過(guò)不了，必須拉到對(duì)方的人支持。

這次投票的結(jié)果是55票贊成、45票反對(duì)，距離60票的門檻還差5票。

因?yàn)榕R時(shí)撥款法案沒(méi)能通過(guò)，國(guó)會(huì)既沒(méi)有新的年度預(yù)算，也沒(méi)有救急的應(yīng)急方案，結(jié)果就是聯(lián)邦政府資金斷流，只能被迫停擺。

首當(dāng)其沖受影響的，就是大約75萬(wàn)名聯(lián)邦公務(wù)員，很多人不得不無(wú)薪休假，工資一分都拿不到。

其次是一些政府服務(wù)：比如國(guó)家公園要關(guān)門，簽證和護(hù)照辦理會(huì)延遲，科研項(xiàng)目停擺。

還有經(jīng)濟(jì)面：美股下跌，市場(chǎng)恐慌，資金都涌向黃金避險(xiǎn)。

旅游業(yè)協(xié)會(huì)甚至警告，每周可能損失10億美元。

但要注意，不是整個(gè)美國(guó)都停工。

州政府照常運(yùn)行，州里的警察、學(xué)校、醫(yī)院不受影響。真正“癱瘓”的是聯(lián)邦層面。

歷史上美國(guó)政府關(guān)門最長(zhǎng)的一次，是 2018 年底到 2019 年初，持續(xù)了 35天。

最后收?qǐng)龅姆绞讲皇且环綇氐讋倮?，而?strong>兩黨在輿論、經(jīng)濟(jì)、民生壓力下，勉強(qiáng)各退一步，先通過(guò)一個(gè)短期的臨時(shí)撥款法案，讓政府重新開(kāi)機(jī)，再繼續(xù)談判。

這個(gè)時(shí)候兩個(gè)黨派都在相互指責(zé)，也擺出一副死不妥協(xié)的態(tài)勢(shì)，但現(xiàn)實(shí)的影響是真要拖下去，火會(huì)很快燒到自己身上：

公務(wù)員沒(méi)工資，很快就會(huì)有大規(guī)模抗議。

旅游、航空、金融市場(chǎng)受沖擊，商界會(huì)給國(guó)會(huì)施壓。

哪一黨若被認(rèn)為是“拖垮政府”的罪魁禍?zhǔn)?，下次選舉就可能付出代價(jià)。

這時(shí)候，兩黨往往會(huì)為了止損，先搞一個(gè)“臨時(shí)拼湊方案”，再把核心分歧往后拖。

所謂“政府停擺”，很少有贏家，最后只能是：民生先受苦，政治再來(lái)收拾殘局。