陜西
80后夫妻梁某、符某以生豬養(yǎng)殖場及合作社名義，吸納三個村委會共計(jì)200萬元扶貧專項(xiàng)資金后，卻將部分資金挪用，用于償還個人貸款、購買豪華汽車，導(dǎo)致其成立的合作社資不抵債，涉農(nóng)資金損失嚴(yán)重……
廣西壯族自治區(qū)河池市環(huán)江毛南族自治縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2020年實(shí)現(xiàn)脫貧后，該縣始終將涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成果的核心舉措。
該縣龍巖鄉(xiāng)達(dá)科村、達(dá)洞村和黃種村地處縣域農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，生豬養(yǎng)殖因契合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，成為這三個村莊集體決策的重點(diǎn)投資方向。2020年5月，自治縣黨委、人民政府將中央扶貧專項(xiàng)資金撥付給達(dá)科村、達(dá)洞村和黃種村村委，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中達(dá)科村100萬元、達(dá)洞村和黃種村各50萬元。
因三個村地廣人稀，沒有合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此時，梁某和符某夫婦在該鄉(xiāng)境內(nèi)成立的養(yǎng)殖合作社已初具規(guī)模，經(jīng)多方促談，達(dá)科村、達(dá)洞村和黃種村決定將本村的專項(xiàng)資金全部投入梁某的合作社參與經(jīng)營。合同約定，梁某的合作社每年按照本金的6%分紅返利給投資人，三年后連本帶息一起償還。
起初，梁某夫婦將所吸納的資金大張旗鼓地用于修建廠房、購買飼料和豬仔等生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)原料。但不久后，合作社在發(fā)展過程中的短板和弊端也日益顯露出來：合作社缺乏整體規(guī)劃、資金缺乏有效的監(jiān)管、個人債務(wù)與合作社的資產(chǎn)混用現(xiàn)象嚴(yán)重。
盡管經(jīng)營不善，但是梁某夫婦并未認(rèn)真分析真正的問題所在，為了方便上下聯(lián)絡(luò)，他們耗費(fèi)近40萬元，購買豪華汽車作為交通工具，又因個人債務(wù)到期，將合作社的70余萬元用于償還個人借款……
為使投資者持續(xù)信任其合作社仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)，梁某夫婦在合同簽訂后的第一年，仍按照合同約定如期履行分紅義務(wù)。但紙終究包不住火，梁某合作社的資金缺口越扯越大，經(jīng)營狀況日益惡化，所得的200萬元資金很快就被揮霍一空。在投資人多次與其交涉時，梁某均以各種理由搪塞，最后干脆以沒有錢為由，拒不履約。
“扶貧資金與村集體資金是鄉(xiāng)村振興的‘生命線’，容不得半點(diǎn)侵占和挪用。”環(huán)江毛南族自治縣副縣長，公安局黨委書記、局長張昌信表示：“要集中優(yōu)勢警力，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法犯罪問題，特別是涉及扶貧項(xiàng)目的資金問題，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，決不手軟?！?/p>
秉承這一理念，環(huán)江縣公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)在受理該案件后組織專班研究案情，深入剖析案件性質(zhì)、起因、作案手段及造成的社會影響等，并將受害人作為切入點(diǎn)，深挖案件偵破的突破口，并以犯罪嫌疑人的資金流向?yàn)樽C據(jù)導(dǎo)向，多管齊下，全方位多維度地收集證據(jù)，最終鎖定梁某夫婦涉嫌挪用特定款物罪的犯罪事實(shí)。
梁某夫婦到案后，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)交代其吸納達(dá)科、達(dá)洞和黃種三個村共200萬元的扶貧資金用于養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等項(xiàng)目，因經(jīng)營不善而無法償還本金及紅利的事實(shí)。辦案民警經(jīng)多方調(diào)查取證，進(jìn)一步證實(shí)了梁某夫婦的行為涉嫌挪用特定款物罪，并依法對其采取強(qiáng)制措施。
目前，環(huán)江縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)完成前期證據(jù)固定后，已依法對梁某、符某夫婦實(shí)施刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。
來源：法治日報(bào) D21
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