中共建黨初始，就參考俄國(guó)，要求黨費(fèi)繳納黨費(fèi)。尤其是建黨初期，黨費(fèi)也是黨開展工作的重要經(jīng)費(fèi)來源。但革命所處環(huán)境，導(dǎo)致收繳黨費(fèi)非常困難，期間多次對(duì)黨費(fèi)收繳的規(guī)定進(jìn)行改革，一直到新中國(guó)成立，黨費(fèi)收繳才成為常態(tài)。

黨初創(chuàng)時(shí)期就規(guī)定了繳納黨費(fèi)，繳納黨費(fèi)的黨員很少

中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，即制定了向黨員征收黨費(fèi)的細(xì)則，繳納黨費(fèi)成為黨員重要的義務(wù)。

1922年通過的組織章程規(guī)定黨員按月繳納黨費(fèi)，月薪在50元以內(nèi)者，繳1元;在50元以上者，按月薪的1/10計(jì)算;無月薪者及月薪不滿20元的工人，繳0.2元，失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費(fèi)。

1923年在修正章程時(shí)，對(duì)繳納黨費(fèi)做了更為細(xì)致的規(guī)定，黨員月薪在30元以內(nèi)者，繳0.2元;在30元以上至60元者，繳1元;60元以上至100元者，繳月薪的1/20;在100元以上者，繳月薪的1/10;失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費(fèi)。

當(dāng)時(shí)，黨員多不能按時(shí)繳納黨費(fèi)。在1923年6月馬林致共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的信中提到，中共有黨員420名，繳納黨費(fèi)的黨員不到十分之一。

據(jù)1924年上海地方委員會(huì)工作報(bào)告，在47名黨員，合計(jì)每月可收黨費(fèi)130元，但實(shí)際上不能按月收清，上月收到的僅30元。

大革命失敗后，黨費(fèi)收繳仍舊困難

面對(duì)黨的建設(shè)和革命對(duì)經(jīng)費(fèi)的需求，黨費(fèi)收繳實(shí)在太低。于是在1927年，中共第三次修正章程，對(duì)月薪80元以上者，征收特別捐。同時(shí)，強(qiáng)化繳費(fèi)紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)全體黨員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行繳納黨費(fèi)的義務(wù)。

但革命的情形讓黨費(fèi)收繳幾乎不大現(xiàn)實(shí)。大革命失敗后，中共黨組織遭到破壞，革命處于秘密狀態(tài)下，黨組織生活幾乎停滯。專職革命者的生活都依賴于上級(jí)的撥款，更不要說繳納黨費(fèi)了。

陜北時(shí)期黨費(fèi)的收繳工作仍舊面臨極大的困難

在陜北穩(wěn)定之后，開始面對(duì)黨費(fèi)收繳中存在的問題，對(duì)經(jīng)常無故不繳黨費(fèi)的黨員，應(yīng)給予應(yīng)有的處分。開辦黨員訓(xùn)練班、使每個(gè)黨員受到基本的教育，提高各位黨員繳納黨費(fèi)的意識(shí)。

但實(shí)際效果并不明顯，農(nóng)村黨員根本不了解黨費(fèi)的意義，有的新黨員都不知道繳納黨費(fèi)這回事。若按照三月不繳納黨費(fèi)就開除的規(guī)定，那么很多人會(huì)被開除。

1940年8月，陜甘寧邊區(qū)黨委對(duì)黨員進(jìn)行登記，提出黨員合格與否的四個(gè)條件--“對(duì)人公道，對(duì)已模范，經(jīng)常到會(huì)，繳納黨費(fèi)”。同時(shí)，按照邊區(qū)黨委的規(guī)定,，“黨員無特殊情形連續(xù)三個(gè)月不交納黨費(fèi)者，即認(rèn)為脫離組織”。

在嚴(yán)格落實(shí)政策的同時(shí)，有人不愿意入黨，尤其在農(nóng)村，把入黨看成是負(fù)擔(dān)，怕開會(huì)、學(xué)習(xí)耽誤自己的生產(chǎn)，還怕工作開展惹到周邊群眾。

1945年，西北局組織部對(duì)農(nóng)村支部發(fā)展新黨員提出三個(gè)條件:好勞動(dòng)，能公道，能工作。與1940年相比，是否按時(shí)繳納黨費(fèi)已不作為判斷一個(gè)黨員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。

黨費(fèi)收繳放權(quán)給地方黨委，繳納黨費(fèi)成為常態(tài)

1945年，中共七大召開，會(huì)議通過新的黨章規(guī)定，各地黨員應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額，由各省委、邊區(qū)黨委或其他相當(dāng)?shù)狞h委規(guī)定實(shí)行。

至新中國(guó)成立前夕，統(tǒng)一黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的條件已經(jīng)成熟。1949年，中共中央組織部制定了關(guān)于繳納黨費(fèi)辦法的暫行規(guī)定，對(duì)有薪資收入者，制定了統(tǒng)一的繳費(fèi)比例。同時(shí)，又體現(xiàn)了靈活性，尤其是針對(duì)農(nóng)民黨員的黨費(fèi)，規(guī)定一年繳納兩次或一次。

此后，黨員按規(guī)定繳納黨費(fèi)成為常態(tài)。