當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日，日本執(zhí)政黨自民黨總裁選舉結(jié)果揭曉，高市早苗在第二輪投票中以185票對156票擊敗小泉進(jìn)次郎，成功當(dāng)選自民黨新一任總裁。

如無意外，日本國會預(yù)計(jì)將在10月15日的程序性投票中正式任命高市早苗為新一任首相，她也將由此成為日本歷史上首位女性首相。

高市早苗與前首相安倍晉三淵源深厚，政策理念相近，被日本媒體稱為“女版安倍”。安倍的大力提攜，也被視為她政治崛起的關(guān)鍵助力。高市早苗政治立場鮮明右傾，曾多次以內(nèi)閣大臣身份參拜供奉有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，最近的一次是在2025年8月15日。在此背景下，高市早苗的當(dāng)選為中日關(guān)系的未來增添了較大不確定性。

高市早苗會給軍事、經(jīng)濟(jì)與外交等領(lǐng)域的政策路線帶來哪些變數(shù)？站在中國的視角，我們應(yīng)如何評估這位即將上任的日本新領(lǐng)導(dǎo)人？對此，觀察者網(wǎng)特邀上海外國語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰教授，深入解讀高市早苗勝選后的日本政治走向與施政方略。

【對話/觀察者網(wǎng) 鄭樂歡】

高市早苗勝出，意味著什么？

觀察者網(wǎng)：根據(jù)日本自民黨總裁選舉的最終投票，前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)相高市早苗擊敗農(nóng)相小泉進(jìn)次郎，當(dāng)選第29任總裁。從此前各方分析來看，這個(gè)結(jié)果有點(diǎn)出乎意料，您怎么看待這次選舉結(jié)果？高市早苗能夠獲勝的關(guān)鍵因素是什么？

廉德瑰：這次自民黨總裁選舉的結(jié)果，確實(shí)超出了大多數(shù)人的預(yù)測。不管是日本媒體、日本學(xué)者，還是中國學(xué)者，原本基本都認(rèn)為，如果最后進(jìn)入決選的是高市和小泉，那應(yīng)該是小泉?jiǎng)俪?。雖然之前也有人提到林芳正可能是一匹黑馬，變數(shù)很大，但最終結(jié)果還是讓很多人感到意外。我看現(xiàn)在日本網(wǎng)絡(luò)上也有不少聲音表示驚訝。

這次選舉的不確定性其實(shí)挺大的。如果有明確的規(guī)律可循，大家的判斷通常不會偏差太多，因?yàn)槊襟w和專家在選前都會做跟蹤調(diào)查，甚至打電話一一詢問，歷來日本選舉預(yù)測都八九不離十。那么，為什么這次會出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢？

高市早苗在第二輪投票中以185票戰(zhàn)勝小泉進(jìn)次郎（156票），當(dāng)選日本自民黨下一任總裁。

一方面，選前小泉團(tuán)隊(duì)在“水軍”事件上處理失誤，影響很大，導(dǎo)致支持率迅速下滑，這對他打擊不小。另一方面，在決選前兩人分別做了簡短發(fā)言，高市的發(fā)言明顯比小泉更出色——她講的政策愿景和具體做法都很扎實(shí)，而小泉講得比較空泛，雖然自信滿滿，但內(nèi)容不夠?qū)嵲凇＿@一點(diǎn)可能對結(jié)果影響很大。

最后議員票是149票對145票，高市只多4票?？磥砟切┻€在猶豫的國會議員，最終對小泉的表現(xiàn)比較失望，覺得他還是略顯稚嫩，掌控大局的能力可能不足。原本大家預(yù)測小泉會在議員票上占絕對多數(shù)，沒想到這次反而輸了4票。這似乎說明，日本政治人物在一位女性和一位年輕男性之間做選擇時(shí)，還是對年輕人信心不足。

當(dāng)然，更關(guān)鍵的因素是麻生派和茂木陣營明顯站在了高市早苗這一邊。麻生派有43個(gè)成員，這一下就決定了選舉的走向，這一點(diǎn)非常重要。

觀察者網(wǎng)：麻生太郎在此前一直沒有明確表態(tài)會支持哪一方，這是否也是此次選舉不確定性的因素之一？

廉德瑰：我覺得麻生其實(shí)也在賭，因?yàn)槿ツ晁唾€輸了。去年他自以為站在誰那邊誰就能贏，結(jié)果他支持高市早苗，但國會議員不買賬，高市并沒有當(dāng)選。所以今年麻生就比較慎重，一直不明確表態(tài)是否支持高市。

從本心來講，麻生不會支持小泉。而選前小泉的失誤導(dǎo)致支持率下滑，麻生就順勢轉(zhuǎn)回支持高市。這次麻生賭贏了——因?yàn)樾∪暗舴邸绷?，他支持高市就站對了邊。而且小泉背后有菅義偉和岸田文雄等人，這些人和麻生立場相對，麻生本來就不太愿意支持小泉。

麻生一直比較謹(jǐn)慎，是因?yàn)檫@次必須站在贏的那一邊，所以在前兩三天，小泉出現(xiàn)頹勢后，麻生的傾向就變得比較明顯，最終再次選擇支持高市。而他之前猶豫的原因是，雖然內(nèi)心支持高市，但也擔(dān)心萬一高市贏不了，他不想再押錯(cuò)注。畢竟誰贏了，就能對未來的總裁和首相發(fā)揮影響力。

所以，高市的勝出也意味著麻生再次成為日本政壇幕后的重要操縱者。

觀察者網(wǎng)：目前來看，高市早苗大概率將成為日本歷史上首位女性首相，這對日本政壇和社會來說，有什么特別的意義和反響？

廉德瑰：反響應(yīng)該是兩方面的。對于自由派和廣大日本女性來說，這應(yīng)該是一個(gè)令人振奮的歷史性事件。日本的在野黨，比如社會黨或其他左派政黨曾出現(xiàn)過女黨首，但自民黨歷史上從未有過女性總裁，更不用說首相了。從近代第一位首相伊藤博文至今，日本從未出現(xiàn)過女性首相，因此這是劃時(shí)代的一步。

不過，我認(rèn)為高市早苗的當(dāng)選，并不意味著日本社會的性別觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。一定程度上是因?yàn)樗膶κ质且晃?4歲、被普遍認(rèn)為水平不足的年輕人；如果面對的是經(jīng)驗(yàn)更豐富的林芳正，她能否在議員票中獲勝還不好說。

另一方面，高市早苗代表的是保守派，而保守派在性別議題上本身就比較保守。比如當(dāng)前日本社會在討論是否允許出現(xiàn)女性天皇，保守派就堅(jiān)決反對；同時(shí)作為女性，高市早苗也反對選擇性“夫婦別姓”，再加上她的強(qiáng)硬主張和個(gè)性“男性化”也不代表女性的訴求。

所以，這既是一個(gè)劃時(shí)代的事件——日本迎來了首位女首相，另一方面也說明在保守派占據(jù)上風(fēng)的背景下，日本要實(shí)現(xiàn)真正的男女平等恐怕還需要時(shí)間。

高市發(fā)表勝選演說 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：高市早苗是一位具有極右翼色彩的政治人物。她的當(dāng)選，是否意味著日本政壇正在加速右傾化？

廉德瑰：一定程度上可以這樣理解。在第一輪投票中，高市早苗在普通黨員和黨友的普遍投票中表現(xiàn)不錯(cuò)。雖然這部分票數(shù)和國會議員一樣都是295票，但實(shí)際參與投票的黨員有將近90多萬人（較上屆選舉減少逾14萬）。這么多黨員參與，換算成295票，這說明她在一定程度上代表了部分日本民意——不少日本人認(rèn)為她有擔(dān)任首相的潛力。

但也要看到，在高市早苗之前，去年日本民間人氣最高的一直是石破茂，高市早苗當(dāng)時(shí)排在他后面。而石破茂和高市早苗在政治理念上幾乎完全相反——在高市早苗的極右翼立場下，石破茂的立場甚至都偏左了。所以這次民意支持高市早苗，并不完全等于日本整體民意就右傾了。民意不可能在一年之內(nèi)突然轉(zhuǎn)變，可能更多日本人考慮的是誰更有經(jīng)驗(yàn)、誰更適合做首相，而不是單純看左右立場。

因此，不能簡單因?yàn)楦呤性缑绠?dāng)選就斷定日本整體右傾化。而在自民黨內(nèi)，情況與民間有所不同——高市早苗在議員票中一直屬于少數(shù)派。這次雖然她以4票（國會議員票）的微弱優(yōu)勢勝出，但我覺得這也不代表自民黨內(nèi)部整體右轉(zhuǎn)，更多是因?yàn)樾∪M(jìn)次郎太年輕，又出了雇傭水軍的丑聞，議員們對他的能力有所顧慮，才沒有投他。畢竟票差很小，不能因此斷定日本民意或政壇徹底右傾。

當(dāng)然，這個(gè)票數(shù)也反映了一定傾向，右傾的苗頭是有的，只是并不十分明顯。這可能是大致的情況。

不過，高市早苗這樣的政客成為總裁、乃至首相，畢竟是獲得了相對多數(shù)的支持——哪怕只多一點(diǎn)，她作為一個(gè)右派，未來在執(zhí)政期間，日本政策向右偏是可以預(yù)見的。

作為“安倍繼承者”，高市能擺脫“一年一相”的魔咒嗎？

觀察者網(wǎng)：您認(rèn)為高市早苗的極右翼背景是否會危及執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定？她將如何爭取在野黨合作？

廉德瑰：高市早苗上臺后，能合作的恐怕主要是在野黨中的右翼力量。但問題在于，目前自民黨與在野黨之間的關(guān)系并不密切，所以如何鞏固執(zhí)政聯(lián)盟，對她來說是一個(gè)重大考驗(yàn)。

比如國民民主黨是否愿意與高市政權(quán)合作，還需要觀察。其他在野黨合作的可能性就不大了，像日本維新會本來更傾向于與小泉合作，而立憲民主黨原本也更愿意與石破茂那樣立場的人合作；現(xiàn)在突然殺出高市早苗，她與哪些在野黨能走得近，還是個(gè)未知數(shù)。如果自民黨右派與在野的參政黨等組成執(zhí)政聯(lián)盟或政策合作，則日本的內(nèi)外政策將大幅右轉(zhuǎn)。

總體來看，高市政權(quán)與在野黨關(guān)系基礎(chǔ)不牢，能否擺脫目前執(zhí)政聯(lián)盟在議席上的少數(shù)困境，將是她面臨的一大難題。

觀察者網(wǎng)：據(jù)外界分析，高市早苗主張徹底顛覆和平憲法，要求賦予自衛(wèi)隊(duì)更大權(quán)限，這也是典型的日本右翼邏輯——從這方面來看，您認(rèn)為高市路線會對日本造成什么影響？

廉德瑰：關(guān)于修憲問題，其實(shí)在安倍時(shí)期就已經(jīng)做了最大努力。安倍影響力那么大，最終也沒有成功。高市早苗以安倍繼承人自居，她當(dāng)然也會推動(dòng)修憲，黨內(nèi)右派肯定也會提這個(gè)議題；但和安倍時(shí)代相比，高市并沒有得到“安倍派”全體的支持——安倍派中還有一部分人把票投給了小林鷹之。高市本身也不是安倍派成員，她屬于無派閥，是從安倍派退出來的。安倍在世時(shí)支持她，現(xiàn)在安倍不在了，黨內(nèi)右派中只有一部分人支持她。

既然連安倍都沒能實(shí)現(xiàn)修憲目標(biāo)，高市恐怕會更困難。因?yàn)檫@次總裁選舉大家投給她，并不等于支持她修憲。像林芳正、小泉進(jìn)次郎所在的派閥，菅義偉、岸田文雄乃至石破茂這些人，恐怕和安倍派的立場并不一致。所以修憲問題沒那么簡單，不會因?yàn)榭偛没蚴紫鄠€(gè)人主張修憲就能成功。在日本，修憲不是個(gè)人意志的問題，甚至不單是領(lǐng)導(dǎo)人的意志問題。

修憲必須按照憲法程序來，需要在國會獲得三分之二多數(shù)支持。首相在這方面其實(shí)沒有什么特權(quán)，更多只是提出動(dòng)議而已。在目前自民黨已在國會占少數(shù)的情況下，推動(dòng)修憲恐怕比以往更加困難——以前他們還在國會占多數(shù)呢。即便高市早苗有這樣的意愿，我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)的可能性并不大。

她更可能在那些不需要經(jīng)過國會修憲程序的議題上推進(jìn)，比如具體政策調(diào)整、增加軍費(fèi)等，這些是她實(shí)際能夠操作的領(lǐng)域。

高市早苗也常被視為安倍晉三的“嫡系”，并獲得相當(dāng)數(shù)量的原安倍晉三支持者的青睞。《朝日新聞》

觀察者網(wǎng)：作為安倍路線的繼承者，高市早苗在經(jīng)濟(jì)上支持大規(guī)模公共支出和低利率。目前經(jīng)濟(jì)問題是每一任日本首相都必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)，您認(rèn)為這是否會成為高市政權(quán)能否存續(xù)的關(guān)鍵？

廉德瑰：對于日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題，我覺得哪一派都沒有太好的辦法。如果是小泉上臺，在菅義偉、岸田派支持下，包括日本經(jīng)濟(jì)界和財(cái)務(wù)省的基本政策導(dǎo)向下，他基本上會反對減稅，甚至可能增加稅收，這是他們一貫的方向。而現(xiàn)在安倍派等保守勢力的代表，在經(jīng)濟(jì)政策上可能與小泉有所不同，他們可能要對消費(fèi)稅等稅收進(jìn)行一些削減調(diào)整。

但這樣做能否讓日本經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，還是個(gè)未知數(shù)。少子化、老齡化問題嚴(yán)重，財(cái)政赤字巨大，如果減稅，日本的財(cái)政狀況恐怕更難找到解決出路。所以在選舉前可以作為口號，但選舉后真正實(shí)施能否見效，是個(gè)很關(guān)鍵的問題。并不是減稅就能贏得民眾支持——如果經(jīng)濟(jì)狀況沒有改善，民眾生活水平上不去，物價(jià)繼續(xù)上漲，這些問題能不能控制住，對高市早苗來說都是考驗(yàn)。

一般而言，日本務(wù)實(shí)派在經(jīng)濟(jì)對策上比較現(xiàn)實(shí)，也相對專業(yè)；而右派更多關(guān)注意識形態(tài)，對具體經(jīng)濟(jì)政策并不在行。高市早苗本身也是個(gè)意識形態(tài)型政治人物，包括安倍在內(nèi)，日本右派在經(jīng)濟(jì)政策上很難給人足夠信心。

觀察者網(wǎng)：您前面提到，“無論哪一派在經(jīng)濟(jì)問題上都沒什么好辦法”，結(jié)合目前日本政壇“一年一相”的現(xiàn)象，您認(rèn)為高市政權(quán)的前景如何？

廉德瑰：這種“一年一相”的現(xiàn)象，其實(shí)和日本自民黨內(nèi)部的派閥政治密切相關(guān)。這次選舉也是派閥政治的體現(xiàn)——石破茂做了不到一年，并不是因?yàn)樗惺裁粗卮笫д`，而是去年參議院選舉失敗，責(zé)任被推到他身上。實(shí)際上，參院選舉失利的原因并不在他，更多是自民黨內(nèi)部腐敗，尤其是右派的腐敗問題。但派閥政治就是這樣，總要有人擔(dān)責(zé)，他就成了替罪羊，被迫下臺。

今天的選舉不也是如此嗎？黨內(nèi)有些人強(qiáng)行要求提前進(jìn)行總裁選舉，明明石破茂還有兩年任期，卻在一年時(shí)就逼他下臺。派閥政治就是這樣，只要找到借口，就會要求你下臺。這就導(dǎo)致很少有人能長期任職，除非你完全不犯任何錯(cuò)誤。當(dāng)然，另一個(gè)重要因素是經(jīng)濟(jì)問題——近20年來，沒人真正把經(jīng)濟(jì)搞好，這也被視為政策失誤。兩方面加起來，就造成日本首相很難做得長久。

高市早苗也一樣。她能不能搞好經(jīng)濟(jì)？如果搞不好，就會和石破茂一樣，一年之內(nèi)出現(xiàn)任何失誤都要由總裁擔(dān)責(zé)，其他派閥就會借機(jī)要求她下臺。石破茂在任時(shí)，安倍派和麻生派就不斷施壓，最終他只能辭職?，F(xiàn)在高市早苗如果經(jīng)濟(jì)搞不好，一年之內(nèi)，岸田派、小泉?jiǎng)萘?、石破茂那些人也會盯著她；一旦有問題，就會逼她下臺。老大總要擔(dān)責(zé)任，這是不變的規(guī)則。

所以“一年一相”這個(gè)困境很難擺脫，我們沒有理由認(rèn)為高市早苗能建立長期政權(quán)，說不定一年后她就下去了。

如果中日關(guān)系處理不好，其首相之位恐怕坐不長

觀察者網(wǎng)：在對外關(guān)系方面，高市早苗在歷史問題和安全議題上持強(qiáng)硬立場。您預(yù)計(jì)她上任后，將如何處理與中國、美國等主要大國的關(guān)系？尤其是對于當(dāng)下的中日關(guān)系而言。

廉德瑰：我覺得近年來日本政治家有個(gè)特點(diǎn)：那些我們原本認(rèn)為對華不友好的人，上臺后往往不會像選前表現(xiàn)得那么強(qiáng)硬。比如安倍晉三，一直是右派代表，但上臺后，他和中國領(lǐng)導(dǎo)層之間一直有互動(dòng)。而一些我們認(rèn)為是鴿派的政治人物，上臺后在對華議題上反而比較敏感，哪怕訪華也很慎重；甚至在中日出現(xiàn)矛盾時(shí)，像林芳正作為官房長官，在重要議題上也會批評中國，并不那么友好。這說明當(dāng)選前和當(dāng)選后是有區(qū)別的。

原因在哪里？以安倍政權(quán)為例，他吸納了像二階俊博、岸田文雄這些相對親華或知華人物，他把黨內(nèi)各派都拉進(jìn)內(nèi)閣，這就讓那些反對安倍的人難以公開唱對臺戲。所以，安倍內(nèi)閣表面是右派內(nèi)閣，實(shí)際上是一個(gè)容納各派的聯(lián)合內(nèi)閣，這也是他能執(zhí)政長達(dá)七、八年的原因。

石破茂的教訓(xùn)是什么？雖然石破內(nèi)閣對華態(tài)度比較溫和，但他把安倍派和麻生派都排除在內(nèi)閣之外，沒有重用他們，這就埋下了禍根。后來倒閣的正是麻生派和安倍派的人——他們不可能讓一個(gè)不重用自己的人長期執(zhí)政。

所以，高市早苗如果也排斥反對派，比如不重用小泉、林芳正、岸田文雄那一派的人，那就很可能會陷入“一年一相”的困境。只要政策稍有失誤，反對派就會群起攻之。

高市早苗想要長期執(zhí)政，恐怕得把五個(gè)競選對手都吸納進(jìn)政權(quán)。也就是說，她必須較選前的形象有所改變。因此，關(guān)鍵看高市早苗會怎么做了。既然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了個(gè)人目標(biāo)當(dāng)上自民黨總裁、日本首相，接下來就要看她有沒有足夠的政治智慧。

2025年8月15日，高市早苗參拜靖國神社視頻截圖

觀察者網(wǎng)：從中國的視角來看，高市早苗政權(quán)能否足夠務(wù)實(shí)是大家比較關(guān)心的，尤其是參拜靖國神社的問題將直接關(guān)系到中日關(guān)系的穩(wěn)定。我們該如何評估高市內(nèi)閣之下，中日關(guān)系未來的發(fā)展？

廉德瑰：按照我剛才的分析，高市早苗本質(zhì)上不是一個(gè)務(wù)實(shí)的人，這一點(diǎn)是毫無疑問的。但有兩點(diǎn)值得注意：第一，如果她真是安倍的徒弟，那應(yīng)該向安倍學(xué)習(xí)——安倍上臺擔(dān)任首相后，展現(xiàn)出了相當(dāng)務(wù)實(shí)的一面；第二，在選舉最后一周，高市早苗其實(shí)改變了不少對華言論的調(diào)門，有些涉及中國的問題，哪怕記者追問她也不回應(yīng)，比如始終不明確表態(tài)是否會參拜靖國神社，這給人造成的印象是她當(dāng)選后也會不會去參拜。

這次她在黨內(nèi)能以4張議員票的微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝小泉（兩人全體票對比是185vs156，議員票對比是149vs145），恐怕也和這一表態(tài)有關(guān)。去年黨內(nèi)議員對她很擔(dān)憂，因?yàn)樗_表示上臺后會參拜靖國神社，這導(dǎo)致許多議員不愿投票給她。今年這個(gè)問題變得非常敏感，而她堅(jiān)決不表態(tài)，或許是她向部分議員做了某種保證——承諾自己不會去參拜。否則，溫和派議員寧可投給小泉也不會選她。

去年石破茂在黨內(nèi)人氣并不高，但議員們最終選擇他而非高市早苗，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)高市過于右翼的立場可能破壞中日關(guān)系。相比之下，小泉這次又顯得太年輕、不夠成熟。所以，如果高市早苗能夠效仿安倍，并順應(yīng)自民黨議員當(dāng)前的基本政治傾向，她有可能不去參拜。而如果日本首相不去參拜靖國神社，中日關(guān)系就仍有回旋余地。

此外，還有一點(diǎn)也很重要，就是日本的經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴中國，美國基本上是在“割日本的韭菜”，對日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)施壓，這對日本是不利的。日本是一個(gè)95%以上商品需要出口的國家，如果中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系受損，日本經(jīng)濟(jì)將難有希望。

因此，不管高市早苗的個(gè)人意識形態(tài)多么強(qiáng)烈，日本經(jīng)濟(jì)界、政府官僚、各省廳以及自民黨內(nèi)部，都不會任由一個(gè)右翼領(lǐng)導(dǎo)人把日本經(jīng)濟(jì)帶入困境。如果中日關(guān)系斷絕，日本經(jīng)濟(jì)將無法走出困局，這一點(diǎn)她不得不慎重考慮。

日本不可能一邊企圖遏制中國、刺激中國，另一邊又想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仰仗中國——右翼的這種想法是不現(xiàn)實(shí)的。一旦當(dāng)上首相，高市早苗就必須做出選擇。如果中日關(guān)系處理不好，她的首相之位恐怕也坐不長。

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