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圍繞聯(lián)合國(guó)五常的一票否決權(quán)問(wèn)題，各國(guó)代表在聯(lián)大會(huì)議上展開(kāi)激烈辯論。10月1日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰開(kāi)場(chǎng)用“兩個(gè)美國(guó)”，就該問(wèn)題做出發(fā)言。

他指出，如果不是美國(guó)一再濫用否決權(quán)，安理會(huì)對(duì)加沙危機(jī)的應(yīng)對(duì)不會(huì)如此不盡人意。如果不是美國(guó)對(duì)以色列的一味袒護(hù)，安理會(huì)決議和國(guó)際法不會(huì)遭到如此肆無(wú)忌憚的違反。

9月18日美國(guó)再次否決安理會(huì)加沙問(wèn)題決議草案，中方對(duì)此深表失望和遺憾。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)廳的環(huán)形穹頂下，各國(guó)代表團(tuán)的目光隨著中方代表的發(fā)言聚焦于講臺(tái)，當(dāng) “美國(guó)” 二字以清晰有力的語(yǔ)調(diào)連續(xù)響起時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的安靜中悄然涌動(dòng)著對(duì)國(guó)際秩序議題的高度關(guān)注。

中方代表在這場(chǎng)聚焦全球治理與安全議題的辯論中，以直指核心的表述展開(kāi)發(fā)言，將國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)切的單邊制裁、安理會(huì)權(quán)威等議題推向討論前沿，也讓美方近期在多個(gè)國(guó)際事務(wù)中的言行成為審視焦點(diǎn)。

“美國(guó)，你的單邊制裁正在制造人道主義災(zāi)難?！?發(fā)言開(kāi)篇的這句表態(tài)，迅速引發(fā)會(huì)場(chǎng)內(nèi)發(fā)展中國(guó)家代表團(tuán)的共鳴。

中方代表援引聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問(wèn)題特別報(bào)告員阿萊娜?杜晗的最新報(bào)告，指出美國(guó)針對(duì)中國(guó)、伊朗、俄羅斯等國(guó)實(shí)施的單邊制裁已違反國(guó)際法核心準(zhǔn)則，僅針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的出口限制，就導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)多處斷裂，部分依賴相關(guān)技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家民生項(xiàng)目被迫停滯。

報(bào)告中明確提及的 “制裁外溢效應(yīng)” 在實(shí)際場(chǎng)景中已有具體體現(xiàn)：委內(nèi)瑞拉因美國(guó)金融制裁無(wú)法正常出口石油換取外匯，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)藥品短缺率攀升至 60%。

敘利亞重建所需的建筑材料因制裁無(wú)法順利進(jìn)口，數(shù)百萬(wàn)難民返鄉(xiāng)計(jì)劃被迫擱置，這些案例被逐一納入發(fā)言內(nèi)容，成為對(duì)單邊制裁危害的直觀注解。

在闡述制裁對(duì)人權(quán)的實(shí)質(zhì)侵犯時(shí)，中方代表進(jìn)一步指出，美國(guó)自身人權(quán)記錄存在諸多瑕疵，卻動(dòng)輒依據(jù)國(guó)內(nèi)法實(shí)施 “長(zhǎng)臂管轄”，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)已嚴(yán)重沖擊國(guó)際法治根基。

以美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁為例，其借口 “國(guó)家安全” 限制半導(dǎo)體技術(shù)出口，實(shí)則是為維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)壟斷地位，這種做法不僅導(dǎo)致中國(guó)相關(guān)企業(yè)研發(fā)成本增加 30% 以上，更讓全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分工體系遭遇人為破壞。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第 57 屆會(huì)議的互動(dòng)對(duì)話中，已有俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等多國(guó)代表明確指出，美國(guó)的單邊制裁本質(zhì)是對(duì)他國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，是借民主人權(quán)之名謀取地緣政治利益的工具，中方的發(fā)言與這些正義呼聲形成呼應(yīng)。

“美國(guó)，你無(wú)權(quán)褻瀆安理會(huì)的權(quán)威與責(zé)任。” 當(dāng)中方代表第二次提及美國(guó)時(shí)，話題轉(zhuǎn)向安理會(huì)決議的執(zhí)行問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)氣氛更趨凝重。

發(fā)言中詳細(xì)回顧了 3 月安理會(huì)關(guān)于加沙地帶?；饹Q議的相關(guān)進(jìn)程：美方提出的決議草案因在停火核心問(wèn)題上含糊其辭、設(shè)置前提條件，遭到包括中方在內(nèi)的多國(guó)反對(duì)而未獲通過(guò)。

而 3 月 25 日通過(guò)的第 2728 號(hào)決議明確要求加沙立即停火，具有不可置疑的法律約束力，但美國(guó)代表卻在決議通過(guò)當(dāng)場(chǎng)宣稱(chēng) “不具有約束力”。

中方代表強(qiáng)調(diào)，這種言行完全不符合安理會(huì)常任理事國(guó)的身份，嚴(yán)重?fù)p害了聯(lián)合國(guó)憲章確立的集體安全機(jī)制。

針對(duì)加沙局勢(shì)的人道主義危機(jī)，中方代表列舉的數(shù)據(jù)觸目驚心：持續(xù)的軍事行動(dòng)已造成加沙超過(guò) 3 萬(wàn)名平民傷亡，其中兒童占比達(dá) 40%，而美國(guó)對(duì)以色列的軍事支持與對(duì)安理會(huì)決議的消極態(tài)度，使得人道援助物資進(jìn)入加沙的通道始終未能完全暢通。

發(fā)言中特別指出，美國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，不僅未履行推動(dòng)決議落實(shí)的責(zé)任，反而多次阻撓對(duì)以色列的問(wèn)責(zé)討論，這種做法已引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛不滿。

此前聯(lián)合國(guó)大會(huì)就加沙問(wèn)題舉行的緊急特別會(huì)議上，已有超過(guò) 120 個(gè)國(guó)家投票支持立即?；?，充分反映了國(guó)際社會(huì)的共同意愿，而美國(guó)與少數(shù)國(guó)家的反對(duì)票顯得孤立無(wú)援。

中方代表的發(fā)言過(guò)程中，會(huì)場(chǎng)內(nèi)多次出現(xiàn)共鳴性反應(yīng)。當(dāng)提及 “單邊制裁阻礙可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)” 時(shí)，老撾、柬埔寨代表團(tuán)代表頻頻點(diǎn)頭，這些國(guó)家曾因美國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的制裁受到貿(mào)易連帶影響，導(dǎo)致本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。

巴勒斯坦、敘利亞代表在發(fā)言結(jié)束后主動(dòng)與中方代表交流，強(qiáng)調(diào)美方對(duì)以色列的偏袒已讓中東和平進(jìn)程陷入僵局。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、非洲組等發(fā)展中國(guó)家集體此前已通過(guò)聲明表達(dá)對(duì)非法單邊制裁的反對(duì)，中方的發(fā)言進(jìn)一步凝聚了這一正義力量，形成對(duì)單邊主義行徑的集體批駁聲勢(shì)。

在梳理美方一系列違背國(guó)際準(zhǔn)則的言行后，中方代表明確提出三點(diǎn)主張：立即取消針對(duì)所有國(guó)家的非法單邊制裁，全面落實(shí)安理會(huì)第 2728 號(hào)決議以緩解加沙人道危機(jī)，尊重聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以維護(hù)多邊主義框架。

發(fā)言強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)不會(huì)容忍任何國(guó)家以 “本國(guó)優(yōu)先” 踐踏國(guó)際秩序，任何試圖通過(guò)強(qiáng)權(quán)政治謀取私利的行為終將遭到反對(duì)。

這種立場(chǎng)得到南非、多哥等非洲國(guó)家代表的公開(kāi)支持，他們?cè)诤罄m(xù)發(fā)言中表示，單邊制裁已成為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)的最大障礙，中方的倡議切中了全球治理的關(guān)鍵問(wèn)題。

這場(chǎng)發(fā)言不僅是對(duì)美方不當(dāng)言行的嚴(yán)正回應(yīng)，更是對(duì)多邊主義的堅(jiān)定捍衛(wèi)。從單邊制裁的人道主義危害到安理會(huì)權(quán)威的維護(hù)，從中東局勢(shì)到全球產(chǎn)業(yè)鏈安全，中方通過(guò)具體案例與事實(shí)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)闡述了對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序問(wèn)題的立場(chǎng)，展現(xiàn)了推動(dòng)全球治理朝著公平正義方向發(fā)展的決心。

發(fā)言結(jié)束后，多個(gè)國(guó)家代表團(tuán)通過(guò)不同方式表達(dá)支持，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在后續(xù)總結(jié)中也強(qiáng)調(diào)，必須維護(hù)安理會(huì)決議的權(quán)威性，反對(duì)任何形式的單邊強(qiáng)制措施，這些表態(tài)與中方立場(chǎng)形成呼應(yīng)。