新華社加沙10月4日電 熱點(diǎn)問答|關(guān)于“20點(diǎn)計(jì)劃”,哈馬斯到底回應(yīng)了什么
新華社記者趙偉宏
巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)3日晚發(fā)表聲明,回應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的關(guān)于結(jié)束加沙沖突的“20點(diǎn)計(jì)劃”,表示愿立即通過調(diào)解方啟動(dòng)談判。同日,特朗普在社交媒體發(fā)聲,要求以色列“立即停止轟炸加沙”。
聲明中,哈馬斯具體同意了哪些內(nèi)容?又回避了哪些問題?這份回應(yīng)聲明對(duì)?;鹎熬翱赡軒砟男┳償?shù)?
同意了什么
根據(jù)美國(guó)白宮9月29日發(fā)布的文件,“20點(diǎn)計(jì)劃”的核心內(nèi)容是通過?;鸾粨Q被扣押人員,以色列逐步撤軍,實(shí)施國(guó)際監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)加沙地帶的去軍事化和重建。其要點(diǎn)包括:哈馬斯在以色列公開接受這一計(jì)劃的72小時(shí)內(nèi)釋放所有被扣押人員;建立臨時(shí)治理機(jī)制,在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)完成改革前由技術(shù)專家委員會(huì)過渡管理,并接受國(guó)際社會(huì)參與的“和平理事會(huì)”監(jiān)督;哈馬斯及其派別不得以任何形式參與加沙治理。
哈馬斯在回應(yīng)聲明中明確同意兩點(diǎn):一是在“20點(diǎn)計(jì)劃”框架下釋放所有被扣押以色列人員及遺體;二是同意將加沙管理權(quán)移交給一個(gè)由獨(dú)立技術(shù)官僚組成的巴勒斯坦機(jī)構(gòu)。
不過,哈馬斯將被扣押人員的釋放與兩項(xiàng)條件掛鉤:一是“為交換行動(dòng)提供必要的現(xiàn)場(chǎng)條件”,二是須通過調(diào)解方就執(zhí)行細(xì)節(jié)進(jìn)行談判。
聲明發(fā)布后,哈馬斯政治局成員穆薩·阿布·馬爾祖克在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)表示,在72小時(shí)內(nèi)交換所有被扣押人員“不現(xiàn)實(shí)”,搜尋遇難者遺體也需要時(shí)間。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),哈馬斯已同意該計(jì)劃中的前9項(xiàng)條款。
回避了哪些
拉姆安拉政治分析人士伊斯馬特·曼蘇爾對(duì)新華社記者說,哈馬斯的回應(yīng)“明智且?guī)в幸欢ǔ潭鹊目桃饽:?,聲明突出了釋放被扣押人員與移交管理權(quán)至巴勒斯坦機(jī)構(gòu)等積極內(nèi)容,但刻意回避了解除武裝等敏感議題。
曼蘇爾指出:“哈馬斯旨在當(dāng)前壓力與國(guó)際輿論環(huán)境下,維持其政治與軍事合法性。”
在加沙戰(zhàn)后管理權(quán)安排上,哈馬斯同意將管理權(quán)移交至一個(gè)基于民族共識(shí)、并獲阿拉伯與伊斯蘭國(guó)家支持的獨(dú)立巴勒斯坦機(jī)構(gòu),而非按原計(jì)劃接受由特朗普等人組成的“和平理事會(huì)”監(jiān)督。
對(duì)此,加沙政治分析人士泰西爾·阿卜杜勒認(rèn)為,哈馬斯意圖借此“實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo):既維持其作為政治與軍事行動(dòng)方的存在,也在持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)壓力下爭(zhēng)取更多時(shí)間”。
哈馬斯還在聲明中明確,所有涉及加沙未來及巴勒斯坦人民廣泛權(quán)利的議題,應(yīng)在巴勒斯坦民族自決框架下,依據(jù)國(guó)際法與相關(guān)國(guó)際決議解決,而哈馬斯將參與其中并作出貢獻(xiàn)。
阿卜杜勒解讀稱,這反映出哈馬斯“對(duì)原計(jì)劃相關(guān)條款的明確拒絕,該組織不愿被排除在加沙未來治理安排之外,而是力爭(zhēng)成為決定加沙命運(yùn)的核心參與方”。
未來有何變數(shù)
《以色列時(shí)報(bào)》稱,在美國(guó)推動(dòng)結(jié)束沖突的背景下,以軍已被命令“停止在加沙城的進(jìn)攻行動(dòng)”,但仍繼續(xù)開展“防御性行動(dòng)”。以軍此前表示,總參謀長(zhǎng)扎米爾已指示部隊(duì)“消除任何威脅”。
曼蘇爾認(rèn)為,盡管以色列與美國(guó)未必將哈馬斯的回應(yīng)視作“真正接受”,但它可能打開一扇“有限的談判之窗”。
據(jù)《耶路撒冷郵報(bào)》4日?qǐng)?bào)道,美國(guó)中東問題特使威特科夫、以色列及阿拉伯國(guó)家談判代表正前往埃及,就終止加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議進(jìn)行磋商。沙特哈達(dá)斯電視臺(tái)援引消息人士稱,哈馬斯代表團(tuán)預(yù)計(jì)于4日晚抵達(dá)開羅,談判計(jì)劃于5日啟動(dòng)。
上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所副研究員包澄章認(rèn)為,目前,加沙?;鹈媾R三重挑戰(zhàn):一是短期?;鹋c人質(zhì)交換易受雙方內(nèi)部極端勢(shì)力干擾,且雙方在囚犯名單、安全通道及時(shí)間表上的分歧也給協(xié)議執(zhí)行帶來困難;二是長(zhǎng)期來看,談判成功與否取決于美國(guó)能否迫使以色列讓步、哈馬斯內(nèi)部能否接受權(quán)力削弱,以及地區(qū)大國(guó)的立場(chǎng);三是核心矛盾,以色列堅(jiān)持解除哈馬斯武裝,而哈馬斯拒絕并要求以軍完全撤離,美國(guó)斡旋亦難以彌合根本分歧。這些因素共同為達(dá)成協(xié)議帶來了巨大的不確定性。(完)
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