9月28日至10月初,“向陽紅22號”海洋調(diào)查船于9月28日至10月初在琉球群島奄美大島附近海域進(jìn)行了高頻次、長時(shí)間的海洋調(diào)查作業(yè)。
面對日本海上保安廳的無線電警告,中方調(diào)查船淡定回應(yīng):“依據(jù)國際法享有航行自由權(quán)利”,隨后繼續(xù)投入“類似線纜的物體”,整套動(dòng)作規(guī)范有序。
這并非孤立事件。NHK等日媒透露,多艘中國調(diào)查船正實(shí)施環(huán)繞整個(gè)琉球群島的海上調(diào)查作業(yè),范圍從釣魚島一直延伸到鹿兒島一線海域。這些行動(dòng)迅速引發(fā)駐日美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)的“高度緊張”,雙方甚至連夜啟動(dòng)聯(lián)合研判機(jī)制。
一、美日急什么,核潛艇的“命門”被摸到了?
美日之所以反應(yīng)強(qiáng)烈,根本原因在于其水下優(yōu)勢正面臨挑戰(zhàn)。
1. 美軍核潛艇是“最后的王牌”:隨著中國在空中、水面和陸基遠(yuǎn)程打擊體系上優(yōu)勢日益明顯,美軍已將核潛艇視為未來抗衡中國的“最后法寶”。在五角大樓的設(shè)想中,一旦臺(tái)海有事,美軍核潛艇可執(zhí)行切斷海上交通線、對大陸高價(jià)值目標(biāo)發(fā)起導(dǎo)彈攻擊,甚至伏擊航母編隊(duì)等關(guān)鍵任務(wù)。
2. 調(diào)查船活動(dòng)直指“預(yù)設(shè)戰(zhàn)場建設(shè)”:中方海洋調(diào)查船具備投放浮標(biāo)、水下陣列傳感器的能力。軍事分析認(rèn)為,這些活動(dòng)可能與水下作戰(zhàn)的預(yù)設(shè)戰(zhàn)場建設(shè)相關(guān),旨在為中國未來在該區(qū)域的水下作戰(zhàn)提供戰(zhàn)略優(yōu)勢。其收集的海洋環(huán)境、水文數(shù)據(jù),對于潛艇作戰(zhàn)、反潛作戰(zhàn)都至關(guān)重要。
3. “低成本”無人平臺(tái)讓美軍焦慮:更讓美軍焦慮的是,中國在無人反潛船、無人潛航器等新質(zhì)力量方面的顯著進(jìn)步。這些低成本、高效能的無人偵測攻擊平臺(tái),可能在未來大幅削弱美軍昂貴核潛艇的隱蔽性和行動(dòng)效能。
二、歷史與法理,琉球究竟是誰的?
中國海洋調(diào)查船這次主要在琉球群島奄美大島附近海域,美日對中國科考活動(dòng)說三道四,但在歷史和法理上根本站不住腳。
首先,琉球歷史上不屬于日本。琉球原本是一個(gè)獨(dú)立的王國,與中國有超過500年的宗藩關(guān)系,文化習(xí)俗相近。1879年,日本才用武力非法吞并琉球,設(shè)“沖繩縣”。
同時(shí),二戰(zhàn)后的安排并未使琉球群島成為日本領(lǐng)土。根據(jù)《波茨坦公告》和《開羅宣言》,日本主權(quán)僅限于其本土四島及其他一些小島,琉球群島并不在其中。1972年,美國將琉球的“施政權(quán)”私相授受給日本,但這一操作缺乏國際法基礎(chǔ),中國政府從未承認(rèn)。
此外,中國調(diào)查船在琉球群島附近海域(即便是在日方所謂的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi))進(jìn)行海洋科考,完全符合國際法,行使的是航行自由和科研自由的權(quán)利。日方的所謂“抗議”實(shí)屬無理取鬧。
三、戰(zhàn)略博弈,中美水下“貓鼠游戲”升級
中美在琉球群島周邊的博弈,是更深層次戰(zhàn)略競爭的一部分。
1. 美媒披露,美國已將其約60%的潛艇力量部署在印太地區(qū),重點(diǎn)針對中國。關(guān)島基地也在增派更先進(jìn)的“弗吉尼亞級”核潛艇,其強(qiáng)化對陸攻擊能力的特點(diǎn),意圖十分明顯。
2. 中方擬構(gòu)筑水下感知能力。中方通過調(diào)查船作業(yè)、布設(shè)海底監(jiān)測陣列等方式,正在系統(tǒng)性地提升水下態(tài)勢感知能力。這對于反制美軍潛艇威脅、保障自身海軍行動(dòng)安全至關(guān)重要。
3. “你來我往”的博弈新常態(tài)??梢灶A(yù)見,這種“貓鼠游戲”會(huì)持續(xù)下去。美軍試圖用水下優(yōu)勢抵消中方其他領(lǐng)域的優(yōu)勢,而中方則通過科技和戰(zhàn)略投入,一點(diǎn)點(diǎn)蠶食美軍的水下特權(quán)。
中方的海洋調(diào)查活動(dòng),合法、合理、合情。這既是在國際法框架內(nèi)維護(hù)自身海洋權(quán)益的正常行為,也是為維護(hù)國家安全所必須進(jìn)行的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
美日的“著急”,恰恰說明了其企圖維持海洋軍事霸權(quán)的焦慮和對中國正當(dāng)發(fā)展權(quán)益的過度敏感。他們習(xí)慣了把自己的艦機(jī)開到別人家門口“自由航行”,卻對中國依法進(jìn)行的科考活動(dòng)指手畫腳,這是一種典型的 “雙標(biāo)”。
這場圍繞琉球群島的海洋博弈充分說明:在大國競爭的時(shí)代,科技實(shí)力、戰(zhàn)略耐心和法律話語權(quán),缺一不可。中國正在用行動(dòng)表明,那片藍(lán)色的國土,不是任何國家可以隨意撒野的后花園。
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