歐洲大陸上，一場關乎未來的巨大工程正在醞釀。

歐盟委員會雄心勃勃地計劃投入170億歐元，專門用于加固橋梁，讓它們能扛住70噸重的重型坦克，改造鐵路，統(tǒng)一那五花八門的軌距。

簡單說，就是為戰(zhàn)爭機器修一條“高速公路”。

法國空軍準將法布里斯·費奧拉，一位常年跟部隊調(diào)動打交道的行家，卻對此深表懷疑。

10月2日，他公開指出：目前，盡管歐盟設定了最多5天的通行目標，但法國有時仍需耗時超過10天才能從其他成員國獲得調(diào)動軍事人員或裝備所需的許可。

那么，這條高速公路能否起到作用？

紙上談兵快過坦克

在討論如何快速抵御外敵之前，歐洲的軍隊們得先打敗一個更難纏的對手——自己內(nèi)部的官僚主義和基礎設施。

聽起來有點可笑，但現(xiàn)實就是這么骨感，它讓所謂的“快速反應”幾乎成了一句空話。

一個普通游客拿著歐盟通行證，可以輕松地在法國和比利時之間穿梭，快得像去鄰居家串門。

但換成法國軍隊試試？一支部隊想開進比利時，對不起，請?zhí)崆?5天提交申請。

歐盟設定的目標是，軍事過境時間不能超過5天。然而，費奧拉將軍和他的團隊在實際操作中發(fā)現(xiàn)，光是等其他成員國的許可，有時候就得花上10天還不止。

在瞬息萬變的戰(zhàn)場上，這丟失的幾天，可能就是戰(zhàn)略主動權(quán)的徹底喪失。

現(xiàn)行的那些雙邊通行協(xié)議，聽起來不錯，實際上用處很小。

它們的條款非?？量?，只適用于標準規(guī)模的部隊，對人員數(shù)量、車輛型號甚至裝備類型都有嚴格限制。

一旦規(guī)模超標，所有便利都化為泡影，一切又得回到繁瑣的臨時申請流程。

不同國家的基礎設施標準五花八門，法國的坦克就曾因為這個原因，直接把比利時的路面給壓壞了，最后為誰來出維修費扯皮了半天。

這就不難理解，為什么那170億歐元的投資計劃里，會把加固橋梁和拓寬隧道列為優(yōu)先項目了。這些都是歷史欠下的賬。

更讓人捏把汗的是歐洲軍隊對私營部門的嚴重依賴，以法國為例，2023年高達90%的軍用貨物運輸都是外包給民營公司的。

費奧拉將軍對此憂心忡忡，他不止一次地問：一旦沖突真的爆發(fā)，這些以盈利為目的的私營企業(yè)，還愿不愿意、有沒有能力來承擔風險巨大的軍事運輸任務？

此前，一個原計劃用于2021到2027年的17億歐元后勤經(jīng)費項目，就因為各國協(xié)調(diào)成本太高，管理混亂，結(jié)果到2023年底就提前花光了。

錢沒了，問題卻還在，證明如果內(nèi)部的“腸梗阻”不解決，再多的投資也可能打水漂。

美俄的雙重壓力

歐洲這條“軍事走廊”計劃，與其說是深思熟慮的戰(zhàn)略杰作，不如說更像是在雙重壓力下的一種應激反應。

這種壓力，一邊來自東方的俄羅斯，另一邊，則來自美國。

俄羅斯的“西方-2025”軍事演習，毫不掩飾地模擬了戰(zhàn)術(shù)核打擊，鋯石高超音速導彈和伊斯坎德爾-M彈道導彈的亮相，讓整個歐洲東翼都感到寒意。

更別提，俄軍直接在加里寧格勒部署了戰(zhàn)術(shù)核載具，這讓鄰國波蘭立刻關閉了邊境口岸，連帶著中歐班列的物流都受到了影響。

俄羅斯的軍工體系每年能生產(chǎn)上千枚彈道導彈，而整個歐洲的防空系統(tǒng)，一年下來最多也就能攔截300枚左右。

考慮到攔截一枚來襲導彈通常需要發(fā)射兩枚攔截彈，這個防御缺口大得驚人。

而西邊，美國前總統(tǒng)特朗普凍結(jié)對烏軍援的舉動，以及國務卿魯比奧將俄烏沖突定義為“美俄代理人戰(zhàn)爭”的言論，像一把重錘，敲碎了歐洲對北約集體防御承諾的幻想。

當保護傘自己都開始搖晃時，歐洲不得不開始思考如何為自己擋雨。

歐盟委員會主席馮德萊恩推出了一個高達8000億歐元的“重新武裝歐洲”計劃，民眾被動員儲備能夠維持72小時的生存物資。

法國將軍費奧拉的擔憂則更為具體，他預見到，一旦北約的大規(guī)模增援計劃啟動，蜂擁而至的美軍將不可避免地與法國軍隊在法國本土爭奪本就緊張的鐵路、公路和港口資源。

既是盟友又是競爭者的尷尬關系，恰恰是歐洲當前困境的最真實寫照。

一盤散沙捏不成拳

外部問題不斷，歐盟內(nèi)部也不是鐵板一塊，從買什么武器到防誰，各國的算盤打得噼啪作響，讓“歐洲自主”的口號聽起來越來越像一個遙遠的夢想。

法德兩國合作的第六代戰(zhàn)斗機（FCAS）項目，就因為法國堅持要占主導權(quán)和80%的研發(fā)份額，而陷入了無休止的爭吵。

一邊高喊著歐洲團結(jié)，一邊卻在核心項目上互不相讓。

德國在與法國爭吵的同時，卻轉(zhuǎn)身計劃增購15架美國的F-35戰(zhàn)斗機。這一舉動，無異于公開承認對歐洲自己的防務能力缺乏信心。

數(shù)據(jù)也證實了這一點：歐盟國家高達65%的防務開支，都花在了購買非歐盟生產(chǎn)的裝備上?！皻W洲制造”的口號，在現(xiàn)實的采購訂單面前顯得蒼白無力。

歸根結(jié)底，還是缺乏一個能拍板的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。費奧拉將軍一再呼吁設立這樣一個機構(gòu)，正是因為它觸及了問題的核心。

沒有一個超越國家利益的權(quán)威機構(gòu)來統(tǒng)籌規(guī)劃，各國的分歧就無法調(diào)和，最終的結(jié)果，很可能就是這條軍事走廊建成之日，也成了“斷點”叢生、處處掣肘的“斷頭路”。

結(jié)語

歐洲的“軍事走廊”計劃，修路、架橋、鋪設鐵軌，這些都是技術(shù)問題，只要錢到位，總能解決。

但真正困難的，是彌合戰(zhàn)略上的互不信任，是協(xié)調(diào)政治上的各自為政，是整合工業(yè)上的利益沖突。

如果不能解決內(nèi)部的“離心力”，不能真正形成一股合力，那么即便建成了世界上最先進、最昂貴的軍事運輸網(wǎng)絡，歐洲也可能悲哀地發(fā)現(xiàn)，自己只是擁有了一條通往分裂的“高速公路”。

信息來源：觀察者網(wǎng)2025-07-29《歐盟擬斥資170億歐元提高軍事機動能力，“為與俄沖突做準備”》