特朗普與盧拉通電話：美國(guó)對(duì)巴西的貿(mào)易關(guān)稅能盡快取消嗎？

作者：黃埔少俠 總第：七百八十三期

一場(chǎng)30分鐘的通話，兩位個(gè)性鮮明的領(lǐng)導(dǎo)人，以及高達(dá)40%的關(guān)稅壁壘，正在重塑西半球兩大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系格局。

巴西總統(tǒng)盧拉與美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月6日舉行了電話會(huì)議，這是自美國(guó)對(duì)巴西商品加征40%關(guān)稅后兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次直接溝通。

會(huì)談中，盧拉直接要求美國(guó)取消對(duì)巴西產(chǎn)品征收的40%關(guān)稅，特朗普則任命國(guó)務(wù)卿魯比奧繼續(xù)與巴西副總統(tǒng)阿爾克明進(jìn)行談判。

這通持續(xù)約30分鐘的電話，被外界視為兩國(guó)關(guān)系在急劇惡化后可能出現(xiàn)回暖的關(guān)鍵信號(hào)。

一、巴西的底氣：盧拉為何敢對(duì)美說(shuō)不？

特朗普當(dāng)初可能沒(méi)有料到，這個(gè)南美大國(guó)在面對(duì)關(guān)稅威脅時(shí)，竟然選擇了強(qiáng)硬回?fù)簟?/p>

盧拉的底氣并非憑空而來(lái)，而是源于一系列戰(zhàn)略考量與實(shí)力支撐。

主權(quán)尊嚴(yán)是巴西不可逾越的底線。盧拉的核心立場(chǎng)非常明確：巴西是主權(quán)國(guó)家，擁有獨(dú)立的司法體系和內(nèi)政決策權(quán)，容不得外部干涉。

巴西作為拉美最大國(guó)家，歷史上曾長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治，獨(dú)立后始終將 “國(guó)家主權(quán)”視為核心利益。

當(dāng)特朗普試圖通過(guò)關(guān)稅手段影響巴西司法，要求停止對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的審判時(shí)，他觸及了巴西的“主權(quán)紅線”。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)讓巴西有了抗衡美國(guó)的資本。巴西是全球重要的農(nóng)產(chǎn)品、能源出口國(guó)，中國(guó)、歐盟、中東等市場(chǎng)對(duì)其需求旺盛。

國(guó)際社會(huì)的支持同樣不可或缺。巴西是金磚國(guó)家核心成員國(guó)，與中俄印等國(guó)保持著緊密合作。

2024年中國(guó)與巴西雙邊貿(mào)易額突破1880億美元，中國(guó)連續(xù)15年穩(wěn)居巴西第一大貿(mào)易伙伴。

這種深度綁定讓巴西有了對(duì)抗美國(guó)壓力的資本，金磚機(jī)制倡導(dǎo)的“多邊主義”和“南南合作”，為巴西提供了“對(duì)抗單邊主義”的平臺(tái)。

二、關(guān)系回暖：誰(shuí)更迫切需要破冰？

從這次通話的安排和后續(xù)進(jìn)展來(lái)看，雙方都有意愿打破僵局，但背后的動(dòng)機(jī)和緊迫感可能有所不同。

通話的實(shí)質(zhì)性值得關(guān)注。這持續(xù)約30分鐘的電話不僅是禮節(jié)性寒暄，而是一次有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有后續(xù)安排的重要外交接觸。

盧拉在會(huì)談中明確要求特朗普取消對(duì)巴西產(chǎn)品征收的40%關(guān)稅，態(tài)度可謂相當(dāng)直接。

巴西財(cái)政部長(zhǎng)費(fèi)爾南多·阿達(dá)透露，此次通話“氣氛積極”，雙方已在聯(lián)合國(guó)大會(huì)短暫互動(dòng)后重啟高層溝通渠道。

從后續(xù)安排來(lái)看，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已同意盡快舉行面對(duì)面會(huì)晤，地點(diǎn)可能選在馬來(lái)西亞。

選擇中立第三方國(guó)家會(huì)面，通常意味著雙方希望在一個(gè)平等、非對(duì)抗性的環(huán)境中進(jìn)一步深化討論。

更為引人注目的是，盧拉與特朗普還交換了電話號(hào)碼，以保持直接溝通渠道暢通。這在國(guó)際外交中是一種釋放善意和建立信任的信號(hào)。

談判機(jī)制的建立表明雙方都希望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。特朗普已任命國(guó)務(wù)卿魯比奧繼續(xù)與巴西副總統(tǒng)阿爾克明進(jìn)行談判。

由副總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿級(jí)別的人物跟進(jìn)，顯示出兩國(guó)對(duì)此次貿(mào)易爭(zhēng)端的重視程度，意味著雙方不會(huì)止步于一次通話，而是要建立起持續(xù)的磋商機(jī)制。

從雙方利益考量，巴西可能更急于解決關(guān)稅問(wèn)題，因?yàn)?0%的關(guān)稅直接影響其出口收入。

但特朗普政府也有理由尋求緩和——他持續(xù)向巴西施壓，要求其撤銷(xiāo)對(duì)博索納羅的指控，這需要巴西方面的合作。

三、全球啟示：盧拉策略的借鑒意義。

巴西應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易壓力的方式，為其他國(guó)家提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

多元化的貿(mào)易伙伴關(guān)系是國(guó)家抗壓能力的關(guān)鍵支柱。即使美國(guó)作為巴西的第三大貿(mào)易伙伴施加壓力，巴西也能通過(guò)與東方大國(guó)的合作減輕經(jīng)濟(jì)損失。

2024年，巴西對(duì)華貿(mào)易額將其對(duì)美國(guó)470億美元的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。這種市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略大大降低了巴西對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。

主權(quán)尊嚴(yán)與靈活談判并存是巴西策略的智慧所在。盧拉一方面強(qiáng)硬捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，退回特朗普信函并稱(chēng)其“具有冒犯性且包含事實(shí)錯(cuò)誤”。

另一方面，他也表示愿與美國(guó)進(jìn)行平等對(duì)話，強(qiáng)調(diào)“合作應(yīng)建立在互相尊重的基礎(chǔ)上”。

國(guó)際規(guī)則與法律手段是應(yīng)對(duì)單邊主義的重要工具。巴西準(zhǔn)備向世界貿(mào)易組織（WTO）提起訴訟，指控美國(guó)加稅“違反多邊貿(mào)易規(guī)則”。

同時(shí)，巴西還根據(jù)《經(jīng)濟(jì)互惠法》，威脅對(duì)美國(guó)輸巴產(chǎn)品加征50%關(guān)稅作為反制。這種基于規(guī)則的反擊，比情緒化對(duì)抗更為有效。

國(guó)內(nèi)共識(shí)是對(duì)外強(qiáng)硬的基礎(chǔ)。盧拉在巴西國(guó)內(nèi)擁有超過(guò)50%的支持率，其對(duì)抗美國(guó)霸權(quán)的立場(chǎng)符合民眾“反對(duì)霸權(quán)”的期待。

超過(guò)70%的巴西民眾支持政府強(qiáng)硬反制美國(guó)，這種穩(wěn)固的民意基礎(chǔ)為盧拉提供了強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)支持。

四、總結(jié)：兩國(guó)關(guān)系正在經(jīng)歷一種新的磨合——基于實(shí)力而非屈服，基于尊重而非支配。

電話會(huì)談結(jié)束后，特朗普在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文寫(xiě)道：“我們兩國(guó)將非常成功地開(kāi)展合作！” 然而，貿(mào)易壁壘背后的政治博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。

特朗普任命國(guó)務(wù)卿魯比奧繼續(xù)與巴西副總統(tǒng)阿爾克明談判，而巴西財(cái)長(zhǎng)Haddad本月晚些還將赴華盛頓與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特會(huì)談。

兩國(guó)關(guān)系正在經(jīng)歷一種新的磨合——基于實(shí)力而非屈服，基于尊重而非支配。

2025年10月7日

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