文 | 徐柳琳

“以前，我認(rèn)為抓野豬不會(huì)構(gòu)成犯罪，現(xiàn)在，每天在濕地公園清理垃圾、種綠護(hù)綠，才真正明白良好生態(tài)環(huán)境的珍貴與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義?！苯眨谡憬∮揽凳袟钕词〖?jí)濕地公園，一起涉非法狩獵罪案件的被告李某正以勞務(wù)代償方式履行修復(fù)責(zé)任。

李某一邊說(shuō)話一邊用鐵鍬給樹(shù)木除草，一刻也不停歇。

地處浙江中部的永康，是一座以五金制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市，但五金產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展并未以生態(tài)為代價(jià)，反而在產(chǎn)業(yè)躍升與生態(tài)提質(zhì)間走出了一條共生共榮的特色路徑。

近年來(lái)，浙江省永康市人民法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，積極探索綠水青山與金山銀山雙向互通、環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展雙向奔赴，以司法含綠量提升產(chǎn)業(yè)含金量，推動(dòng)五金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同頻共振。

嚴(yán)懲犯罪+精準(zhǔn)修復(fù)

讓破壞者轉(zhuǎn)為守護(hù)者

“被告人金某違反國(guó)家規(guī)定，非法傾倒危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪……”近日，永康法院公開(kāi)宣判一起污染環(huán)境罪案件，被告人金某被判處有期徒刑八個(gè)月并處罰金5000元。2023年以來(lái)，永康法院共懲戒破壞環(huán)境資源保護(hù)被告人110人，對(duì)22名污染環(huán)境罪被告人適用緩刑禁止令（禁止緩刑期內(nèi)從事排污或廢物處置活動(dòng)），為生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定紅線，表明了對(duì)破壞生態(tài)行為“零容忍”的鮮明態(tài)度。

“嚴(yán)懲不是終點(diǎn)，修復(fù)才是關(guān)鍵。”永康法院院長(zhǎng)朱赟清表示，該院在強(qiáng)化懲戒職能的同時(shí)，更著力提升治理效能，積極探索恢復(fù)性司法實(shí)踐，對(duì)19名刑事附帶民事公益訴訟被告判令承擔(dān)生態(tài)損害賠償款11.21萬(wàn)元，切實(shí)推動(dòng)違法者為破壞生態(tài)環(huán)境行為承擔(dān)責(zé)任。

為拓寬生態(tài)修復(fù)路徑，永康法院聯(lián)合多個(gè)部門在楊溪源省級(jí)濕地公園創(chuàng)新設(shè)立生態(tài)修復(fù)（勞務(wù)代償）實(shí)踐基地，責(zé)令具有生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)的當(dāng)事人通過(guò)限期履行、補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)榷嘣绞叫迯?fù)受損的生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)侵權(quán)人從破壞者轉(zhuǎn)為守護(hù)者，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)效。

專業(yè)支撐+協(xié)同聯(lián)動(dòng)

織密生態(tài)保護(hù)共治網(wǎng)

守護(hù)綠水青山，實(shí)現(xiàn)工業(yè)城市的生態(tài)蝶變，單靠司法之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，永康法院組建了一支技術(shù)智囊團(tuán)，聘任11名來(lái)自生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物保護(hù)、環(huán)境工程等領(lǐng)域的專家。專家們深度參與案件研討，精準(zhǔn)破解審判中的技術(shù)難題，為生態(tài)環(huán)境案件公正審理提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)支撐。同時(shí)，該院積極延伸司法職能，推動(dòng)構(gòu)建“司法+行政+行業(yè)”多元協(xié)同格局，與市人民檢察院、生態(tài)環(huán)境局等部門建立聯(lián)合督辦、信息共享、案情通報(bào)等長(zhǎng)效機(jī)制，真正下好環(huán)境保護(hù)促發(fā)展“一盤棋”。

某電鍍廠的轉(zhuǎn)型故事，正是這一協(xié)同機(jī)制的生動(dòng)注腳。2024年，某電鍍廠因生產(chǎn)項(xiàng)目未完成審批驗(yàn)收程序便擅自投產(chǎn)，被處以行政處罰。面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需求，永康法院推動(dòng)金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局與企業(yè)達(dá)成執(zhí)行和解分期履行協(xié)議。該司法方案既維護(hù)了行政處罰的嚴(yán)肅性，又為企業(yè)轉(zhuǎn)型預(yù)留空間。

“環(huán)境保護(hù)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石，絕不能為短期利益透支未來(lái)?！庇揽捣ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，該院在對(duì)某電鍍廠開(kāi)展“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)，該電鍍廠不僅按期履行完畢了行政處罰，更成功實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。2023年以來(lái)，永康法院審結(jié)涉環(huán)境資源行政非訴執(zhí)行案件45件，執(zhí)行完畢或和解案件41件，涉及企業(yè)29家，執(zhí)行金額達(dá)699萬(wàn)余元，在用強(qiáng)制力推動(dòng)生態(tài)治理落地見(jiàn)效的同時(shí)，也推動(dòng)五金產(chǎn)業(yè)從粗放生產(chǎn)向綠色制造轉(zhuǎn)型。

2025年6月4日，浙江省永康市人民法院聯(lián)合金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局對(duì)一家電鍍企業(yè)的環(huán)保整改情況開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)檢查 供圖 浙江省永康市人民法院

法治宣教+生態(tài)實(shí)踐

凝聚全民環(huán)保共識(shí)

“保護(hù)環(huán)境，從我做起。從節(jié)約每一滴水、愛(ài)護(hù)每一棵花草樹(shù)木做起……”近日，永康市第三中學(xué)的同學(xué)們?cè)谝粓?chǎng)模擬法庭活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行了宣誓活動(dòng)。這場(chǎng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的模擬法庭不僅還原了真實(shí)的庭審現(xiàn)場(chǎng)，更像一顆生態(tài)法治種子，悄然埋進(jìn)同學(xué)們的心田。在活動(dòng)尾聲，永康法院的法官結(jié)合模擬法庭案例，深入講解生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及破壞環(huán)境的法律后果，進(jìn)一步引導(dǎo)同學(xué)們樹(shù)牢生態(tài)文明理念。

為推動(dòng)生態(tài)文明理念入腦入心，永康法院緊扣世界環(huán)境日等生態(tài)保護(hù)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)組織公眾開(kāi)放日、普法進(jìn)校園等系列活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)氛圍。

在多元環(huán)境主題法治宣傳活動(dòng)有序開(kāi)展的同時(shí)，永康法院還同步推進(jìn)生態(tài)法治實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)永康市“七山二水一分田”的自然地理特點(diǎn)，該院聯(lián)合多個(gè)部門建立“河長(zhǎng)+檢察官+法官”水生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化司法職能在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等方面的作用。

“增殖放流不僅是對(duì)受損漁業(yè)資源的直接補(bǔ)充，更是對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)的有效修復(fù)。”永康法院行政庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全國(guó)放魚(yú)日當(dāng)天，該院聯(lián)合市河長(zhǎng)辦、檢察院等單位開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，5萬(wàn)余尾魚(yú)苗被投放至永康江畔。這場(chǎng)“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)景化生態(tài)保護(hù)法治課，既增強(qiáng)了公眾環(huán)保意識(shí)與法治觀念，也彰顯了司法機(jī)關(guān)維護(hù)生態(tài)平衡、守護(hù)美好家園的堅(jiān)定決心。

生態(tài)環(huán)境關(guān)系民生福祉，綠水青山承載人民期盼。下一步，永康法院將繼續(xù)立足審判職能，持續(xù)探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新理念、新路徑、新舉措，讓綠色成為永康市高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色，以法治之力推動(dòng)美麗永康建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第17期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第375期

編輯/孫敏