中美貿(mào)易戰(zhàn)的這盤(pán)棋，又走到了關(guān)鍵一招，中國(guó)剛剛出手，特朗普就放話要停進(jìn)中國(guó)商品，擺出一副寸土不讓的姿態(tài)。

可沒(méi)想到，中方隨即又加碼反制，拳拳到肉，直接打在美國(guó)的痛處。這一來(lái)一回，到底是誰(shuí)更慌？誰(shuí)先露了底牌？

圖為特朗普 資料圖

反制體系成型

中方的反制已經(jīng)不再是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，而是朝著系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化方向布局。

新修訂的《國(guó)際海運(yùn)條例》已經(jīng)明確加入了反制條款，為未來(lái)的應(yīng)對(duì)提供了制度依據(jù)。這意味著，中方的反制不再是臨時(shí)應(yīng)對(duì)，而是有了法律工具箱。

而在WTO層面，中方也在聯(lián)合歐盟、日韓等多方力量，準(zhǔn)備發(fā)起合規(guī)性訴訟，直接挑戰(zhàn)美方措施的歧視性本質(zhì)。通過(guò)多邊機(jī)制形成壓力，爭(zhēng)取國(guó)際輿論和合法性支持。

更市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還對(duì)高通公司立案調(diào)查，理由是其收購(gòu)案涉嫌違反《反壟斷法》。中方的反制不再局限于關(guān)稅戰(zhàn)，而是延伸到技術(shù)、投資、監(jiān)管等全方位。

從表面看，這是一次中美之間的貿(mào)易摩擦加劇，但從深層邏輯看，其實(shí)是一場(chǎng)關(guān)于全球供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的較量。

圖為港口 資料圖

美國(guó)試圖通過(guò)“規(guī)則制定者”身份，要求中國(guó)開(kāi)放、讓利、讓步；而中國(guó)則在用實(shí)際行動(dòng)告訴對(duì)方：規(guī)則不是你一個(gè)人說(shuō)了算，想當(dāng)裁判，先把球踢好。

這場(chǎng)博弈的焦點(diǎn)，早已不再是“征不征稅”，而是“誰(shuí)能掌握未來(lái)制造業(yè)的鑰匙”。而這把鑰匙，很可能就藏在看似不起眼的稀土里。

最先亮出來(lái)的，是稀土技術(shù)的出口管制，稀土聽(tīng)著冷門(mén)，其實(shí)是高端制造的“骨頭”。從尖端武器到新能源車(chē)，從芯片封裝到衛(wèi)星導(dǎo)航，沒(méi)有稀土，就像沒(méi)有鋼筋的樓房。

稀土資源 網(wǎng)絡(luò)圖

中國(guó)掌握全球大約七成的稀土產(chǎn)能，更關(guān)鍵的是，占據(jù)九成以上的精煉能力。這意味著，哪怕美國(guó)從其他國(guó)家挖到礦，最后還得送到中國(guó)來(lái)煉。

這次出臺(tái)的管制，不只是“限制出口”這么簡(jiǎn)單，而是把整個(gè)稀土技術(shù)鏈條都納入管轄范圍，這相當(dāng)于給全球稀土供應(yīng)鏈安上了中國(guó)的“總閘門(mén)”。

中方明確表示，醫(yī)療、救災(zāi)等特定用途可申請(qǐng)豁免，這不是一刀切，而是有選擇地“開(kāi)關(guān)水龍頭”。

供應(yīng)鏈博弈升級(jí)

這次博弈的另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，是航運(yùn)。美國(guó)對(duì)中資船舶加征港口費(fèi)的政策，看起來(lái)是對(duì)貿(mào)易逆差的回應(yīng)，但實(shí)際上更像是對(duì)中國(guó)造船能力的“打壓”。

全球主要船舶制造訂單超過(guò)五成來(lái)自中國(guó)，一旦美方限制中資船舶，等于間接否定了整個(gè)中國(guó)造船產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。這不僅會(huì)影響中國(guó)的出口運(yùn)輸能力，也會(huì)重構(gòu)全球海運(yùn)價(jià)格體系。

圖為造船廠 資料圖

中方對(duì)此并不慌張，反而迅速啟動(dòng)“船隊(duì)優(yōu)化計(jì)劃”，把部分中國(guó)造船船隊(duì)轉(zhuǎn)移至亞歐航線，騰挪美線運(yùn)力。同時(shí)還增租韓國(guó)造船廠的新船，繞開(kāi)美方政策限制。

這看似被動(dòng)，實(shí)則是主動(dòng)調(diào)配資源，讓外界看到：中國(guó)不是依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)，而是有能力重新布局，保持航運(yùn)穩(wěn)定。這種靈活應(yīng)對(duì)能力，是靠多年積累的產(chǎn)業(yè)鏈完整性和市場(chǎng)空間支撐出來(lái)的。

另外一個(gè)決定性的動(dòng)向，是中方在港口費(fèi)上也開(kāi)始“動(dòng)手”。對(duì)美籍、美造或美資控股船舶征收特殊港務(wù)費(fèi)，費(fèi)率逐年遞增。

這場(chǎng)博弈的本質(zhì)，是供應(yīng)鏈控制權(quán)的爭(zhēng)奪，美國(guó)想穩(wěn)住高端制造，中國(guó)則牢牢抓住原材料、運(yùn)輸和工藝這些“底層結(jié)構(gòu)”。

白宮應(yīng)對(duì)失速

面對(duì)中方出招，美方的反應(yīng)顯得相當(dāng)被動(dòng)。當(dāng)媒體問(wèn)起特朗普的應(yīng)對(duì)策略時(shí)，他的回答是“剛聽(tīng)說(shuō)，還不方便透露”。一句話，道盡了措手不及的尷尬。

特朗普回應(yīng)記者提問(wèn) 資料圖

而后，財(cái)政部長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)被緊急推上前臺(tái)，負(fù)責(zé)處理這場(chǎng)突如其來(lái)的“稀土風(fēng)暴”。

但問(wèn)題是，這時(shí)候美政府正處于預(yù)算糾紛導(dǎo)致的“半停擺”狀態(tài)，許多部門(mén)處于“無(wú)薪上崗”狀態(tài)，連最基本的信息協(xié)調(diào)都成了問(wèn)題。

實(shí)際上，美國(guó)在稀土領(lǐng)域的底子一直不厚，他們?cè)噲D發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)鏈，但幾度嘗試都以失敗告終。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克

曾經(jīng)寄予厚望的Molycorp公司早在2015年就宣布破產(chǎn)，留下的產(chǎn)能僅限于開(kāi)采，后續(xù)的分離、提純依然要靠中國(guó)。

與此同時(shí)，特朗普也沒(méi)閑著，連番加碼出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制措施，試圖用保護(hù)主義措施“反制反制”。

其中最引人關(guān)注的是將對(duì)中資擁有或建造的船舶加收港口費(fèi)用，看似是政策調(diào)整，實(shí)則是精準(zhǔn)打擊中國(guó)在全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的地位。

但問(wèn)題在于，這一政策波及面太廣，全球航運(yùn)市場(chǎng)有超過(guò)一半的新造船來(lái)自中國(guó)，一旦這項(xiàng)政策落地，幾乎所有主要航運(yùn)公司都會(huì)受到影響。

有機(jī)構(gòu)測(cè)算，前十大班輪公司將因此每年額外支出超過(guò)三十億美元，其中中資企業(yè)要承擔(dān)一半以上。

中方立刻推出“港口費(fèi)反制”措施，對(duì)美資船舶征收特別費(fèi)用，還明確提出每年遞增，在規(guī)則框架內(nèi)采取平衡性措施，等于把美國(guó)的招式“原封奉還”。

當(dāng)外界還在盯著關(guān)稅數(shù)字漲了多少跌了多少，其實(shí)真正的變化已經(jīng)在悄然發(fā)生。全球產(chǎn)業(yè)鏈正在靜默重組，企業(yè)開(kāi)始重新評(píng)估供應(yīng)鏈安全，新的產(chǎn)能布局也在醞釀之中。

外高橋造船廠已經(jīng)將美國(guó)訂單壓縮到幾乎為零，全部轉(zhuǎn)向歐洲和亞洲市場(chǎng)，中遠(yuǎn)海運(yùn)則把重點(diǎn)放在“一帶一路”沿線國(guó)家，打造全新的航線網(wǎng)絡(luò)。

這些動(dòng)作看似分散，實(shí)則指向一個(gè)共同目標(biāo)，降低對(duì)美依賴(lài)，拓展多邊市場(chǎng)。中國(guó)不再將美國(guó)市場(chǎng)當(dāng)作唯一選擇，而是推動(dòng)全球化布局，強(qiáng)化自身的“抗沖擊”能力。

外高橋造船廠已經(jīng)將美國(guó)訂單壓縮到幾乎為零 資料圖

而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，光靠關(guān)稅和港口費(fèi)，并不能解決根本問(wèn)題，技術(shù)依賴(lài)、制造空心化、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失，這些才是他們真正的軟肋。即便他們意識(shí)到問(wèn)題，也很難在短期內(nèi)補(bǔ)上“缺課”。

這不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的貿(mào)易摩擦，而是一次全球供應(yīng)鏈格局的重塑，中方的每一步，都是在為未來(lái)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，而白宮的連番出招，反而暴露出其策略的短視與被動(dòng)。

貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙之下，是全球產(chǎn)業(yè)版圖的悄然變遷。一邊是倉(cāng)促應(yīng)變的白宮，一邊是穩(wěn)扎穩(wěn)打的中國(guó)，誰(shuí)在設(shè)局？誰(shuí)在破局？這盤(pán)棋，還遠(yuǎn)沒(méi)到終點(diǎn)。

中美國(guó)旗 資料圖

信息來(lái)源：
特朗普宣布將對(duì)中國(guó)商品加征100% 關(guān)稅并實(shí)施出口管制2025年10月11日05:32市場(chǎng)資訊
特朗普揚(yáng)言對(duì)華加征100%關(guān)稅回應(yīng)稀土管制2025年10月11日07:33:38鳳凰衛(wèi)視資訊臺(tái)

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