耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上,牢牢守住了耕地紅線;被評(píng)為全國(guó)5個(gè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平“領(lǐng)先”省份之一;越來(lái)越多的綠水青山有了“戶口簿”和“身份證”……10月11日,河南省人民政府新聞辦公室舉行河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列第九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),全面介紹河南省“十四五”時(shí)期自然資源保護(hù)和利用的總體情況,并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上,河南省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳治勝介紹,“十四五”以來(lái),河南牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)、保權(quán)益、保安全,有力支撐服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度
全省耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上
從嚴(yán)保耕地,糧食安全根基更加穩(wěn)固。以前所未有的力度落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢從嚴(yán)保護(hù)耕地政治責(zé)任。嚴(yán)控建設(shè)占用耕地。全面劃定耕地和永久基本農(nóng)田,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),盡量不占或少占耕地。推進(jìn)占補(bǔ)平衡制度改革。構(gòu)建“1+N”耕地占補(bǔ)平衡管理制度體系。從嚴(yán)執(zhí)法督察。從嚴(yán)開(kāi)展耕地保護(hù)專項(xiàng)督察,以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,“零容忍”遏制違法違規(guī)占用耕地行為。 “十四五”以來(lái),全省違法違規(guī)占用耕地比例由6.72%下降到0.76%,穩(wěn)定耕地凈增加193萬(wàn)畝,全省耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上,耕地保有面積、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),牢牢守住了耕地紅線,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省夯實(shí)了耕地根基。
國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局基本形成
被評(píng)為全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平“領(lǐng)先”省份
統(tǒng)籌保發(fā)展,支撐高質(zhì)量發(fā)展有力有效??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”,省市縣國(guó)土空間規(guī)劃、河南省黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃、鄭州都市圈國(guó)土空間規(guī)劃獲批實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃全部形成成果,村莊規(guī)劃編制分類按需推進(jìn),全省國(guó)土空間規(guī)劃體系全面建立,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局基本形成。高質(zhì)量發(fā)展用地保障應(yīng)保快保。全面落實(shí)省委、省政府決策部署,保障交通、能源、水利等重大工程和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,累計(jì)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地247.37萬(wàn)畝,保障臨時(shí)用地25.58萬(wàn)畝。 服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地4.9萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地83.44萬(wàn)畝。開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治,優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)國(guó)土空間布局5.24萬(wàn)畝。持續(xù)完善節(jié)約集約用地“1+N”政策體系,開(kāi)展批而未供和閑置土地盤活整治專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)盤活土地206.12萬(wàn)畝,盤活存量日益成為保障各項(xiàng)建設(shè)用地主渠道。 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平持續(xù)提升。提前超額完成金、鋁、鐵、銅等戰(zhàn)略性礦種找礦任務(wù),新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地31處,三門峽盆地油氣資源勘查取得重大突破,成功申報(bào)高純石英新礦種。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面盤點(diǎn)、公開(kāi)推介找礦成果,礦業(yè)權(quán)出讓成交額297億元,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。建成綠色礦山218家,其中國(guó)家級(jí)83家,居全國(guó)前列,被評(píng)為全國(guó)5個(gè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平“領(lǐng)先”省份之一。創(chuàng)新構(gòu)建礦產(chǎn)資源全鏈條日常監(jiān)管機(jī)制,把違法采礦行為發(fā)現(xiàn)在初始,糾治在萌芽,全省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序持續(xù)向好。
厚植美麗河南綠色底色
累計(jì)修復(fù)礦山面積34.7萬(wàn)畝
優(yōu)先保生態(tài),厚植美麗河南綠色底色。清單化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),加快筑牢生態(tài)安全屏障。在沿黃九?。▍^(qū))率先開(kāi)展黃河左右岸協(xié)同治理,接續(xù)實(shí)施南太行、秦嶺東段洛河流域國(guó)家重大山水工程,累計(jì)修復(fù)面積180萬(wàn)畝,以高水平生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。 突出抓好礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。頒布實(shí)施《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》,是全國(guó)首個(gè)從地方性法規(guī)層面規(guī)范露天礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)的省份。實(shí)施6個(gè)國(guó)家歷史遺留礦山示范工程,入選數(shù)量和獲得獎(jiǎng)補(bǔ)金額居全國(guó)首位。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山的日常監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,督促礦山企業(yè)落實(shí)“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”責(zé)任,恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境,全省累計(jì)修復(fù)礦山面積34.7萬(wàn)畝,有力守護(hù)了綠水青山。 科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化。全面推行造林綠化落地上圖,精準(zhǔn)安排綠化任務(wù),完成造林658.61萬(wàn)畝,森林撫育1004.52萬(wàn)畝;治理丹江口庫(kù)區(qū)石漠化土地100.95萬(wàn)畝,為“一泓清水永續(xù)北上”打牢了生態(tài)基礎(chǔ)。
綠水青山有了“戶口簿”“身份證”
確權(quán)登記集體土地所有權(quán)135.64萬(wàn)宗
用心保權(quán)益,深化改革增進(jìn)民生福祉。建立全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記政策體系,大別山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等134個(gè)重點(diǎn)區(qū)域完成地籍調(diào)查,31個(gè)完成公告登簿,越來(lái)越多的綠水青山有了“戶口簿”和“身份證”。辦好不動(dòng)產(chǎn)登記民生實(shí)事。全面落實(shí)證繳(罰)分離、容缺辦理等舉措,深入開(kāi)展清理化解歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)化解問(wèn)題樓盤、保交樓、保交房項(xiàng)目近7000個(gè),房屋200余萬(wàn)套,常態(tài)化實(shí)施“交地(房)即交證”,持續(xù)推廣“帶押過(guò)戶”“無(wú)還本續(xù)貸”等創(chuàng)新舉措,解決了一批群眾、企業(yè)的“煩心事”“操心事”,不動(dòng)產(chǎn)登記指標(biāo)連續(xù)三年位列全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。
推進(jìn)集體土地確權(quán)登記,確權(quán)登記集體土地所有權(quán)135.64萬(wàn)宗、房地一體宅基地1249.6萬(wàn)宗,賦予了農(nóng)民更充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)征收土地涉及農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置管理,嚴(yán)格實(shí)行足額落實(shí)補(bǔ)償、先補(bǔ)償后搬遷、征地信息公開(kāi)等舉措,讓農(nóng)民群眾更有安全感、獲得感。
防范化解自然資源領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)248處
全力保安全,守牢安全穩(wěn)定底線紅線。堅(jiān)決打好地質(zhì)災(zāi)害防治硬仗,動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),實(shí)現(xiàn)全省70個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))的1:5萬(wàn)調(diào)查全覆蓋,對(duì)首批52個(gè)高與極高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)實(shí)施1:1萬(wàn)精細(xì)化調(diào)查;推進(jìn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三查”工作機(jī)制,精準(zhǔn)制定防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警,做到既看住隱患點(diǎn),又防住風(fēng)險(xiǎn)區(qū);實(shí)施綜合治理,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)248處,保障了1.65萬(wàn)受威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),擰緊了安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈條,地勘行業(yè)、測(cè)繪行業(yè)的安全管理不斷規(guī)范,安全生產(chǎn)雙重防控體系持續(xù)完善,隱患排查整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化長(zhǎng)效化,自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
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