記者 林珊 通訊員 徐強(qiáng)輝 馬靜靜

近日，在山東省濰坊市高新區(qū)新城街道府佑社區(qū)，一支由民警牽頭、商戶黨員共同組成的4人聯(lián)防隊，正沿街開展夜間巡邏。帶隊民警王濤還有一個身份——社區(qū)黨組織副書記。這支由民警牽頭、商戶黨員參與的隊伍，正是高新區(qū)創(chuàng)新基層治理路徑、破解復(fù)雜治理難題的一個生動縮影。

面對轄區(qū)業(yè)態(tài)多元、人口流動頻繁、群眾訴求交織的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，濰坊市公安局高新區(qū)分局推動22名社區(qū)民警全部進(jìn)入社區(qū)黨組織班子擔(dān)任副書記，讓專業(yè)力量真正沉到基層、融入一線。他們通過“黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)”三務(wù)融合，依托每周“警社周會診”精準(zhǔn)把脈，借助矛盾聯(lián)調(diào)室就地化解糾紛，將基層治理的“千條線”擰成服務(wù)群眾的“一股繩”，走出一條“警社共治”的新路徑。

9月1日9時，高新區(qū)新城街道府佑社區(qū)黨群服務(wù)中心的會議室內(nèi)，每周一次的“警社周會診”聯(lián)席會議準(zhǔn)時召開。剛兼任社區(qū)黨組織副書記的民警王濤說：“最近接到3起居民報警，都是凌晨被盜，作案手法都是撬門?！弊趯γ娴纳鐓^(qū)黨支部書記李欣立刻接過話茬：“咱這商圈有1000余家商鋪，凌晨后基本沒人值守，確實(shí)是防控的薄弱環(huán)節(jié)?！?/p>

“可以依托‘商圈紅盟’的30個特色黨小組，組建商戶和小區(qū)物業(yè)聯(lián)防隊，由派出所提供巡邏裝備和培訓(xùn)，每晚12點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)分三組巡邏?！蓖鯘捯魟偮洌惋孅h小組組長張師傅便舉手響應(yīng)：“我們店愿意出兩個人，還可以提供巡邏用的手電筒!”

不到半小時，方案便敲定：由王濤協(xié)調(diào)派出所連夜調(diào)配10套巡邏裝備，李欣牽頭組織商戶和小區(qū)物業(yè)簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》，一起開展巡邏。

據(jù)了解，成立于2013年10月的新城街道府佑社區(qū)，下轄10個小區(qū)，常住居民1.3萬余人。這里既有城市更新安置小區(qū)，也有商業(yè)開發(fā)小區(qū)；既有三甲醫(yī)院和高端寫字樓綜合體，也有眾多個體工商戶，外來人口多，流動人口多，訴求多元，服務(wù)管理復(fù)雜。

千條線如何擰成一股繩？府佑社區(qū)給出的答案是：“三務(wù)融合，警社共治”，通過黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)有機(jī)結(jié)合，全面推動組織聯(lián)建、普法聯(lián)宣、信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)控、安全聯(lián)管、治安聯(lián)防、服務(wù)聯(lián)辦。

在濰坊市高新區(qū)，22名社區(qū)民警全部兼任社區(qū)黨組織副書記，把警務(wù)工作嵌入社區(qū)治理鏈條。截至目前，通過168次“警社周會診”，治安難題當(dāng)場解決率達(dá)85%，府佑社區(qū)的“商圈紅盟”更成為資源整合的典范，30個特色黨小組簽訂《黨建聯(lián)盟協(xié)議書》，讓治理共同體越建越牢固。

同時，高新區(qū)分局聚焦提升社會治安等公共安全防范水平，建立“社區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動機(jī)制。對超出基層處置能力的復(fù)雜問題，由社區(qū)即時“吹哨”，街道、公安分局及相關(guān)職能部門須在24小時內(nèi)“接哨”響應(yīng)。依托“警社雙崗?fù)?zé)”制度，當(dāng)?shù)貙?shí)行“網(wǎng)格普檢+警務(wù)專查+部門聯(lián)治”三級安全聯(lián)管，確保重大風(fēng)險點(diǎn)及時整治、重大風(fēng)險事項妥善處置。

今年以來，高新區(qū)已雙向推送各類重大隱患39件，成功聯(lián)動排查化解涉眾投資維權(quán)、企業(yè)欠薪、安全生產(chǎn)漏洞等重大風(fēng)險事項27起，形成“發(fā)現(xiàn)—流轉(zhuǎn)—處置—反饋”的全鏈條閉環(huán)。

來源：人民公安報