近日，在省委黨校學(xué)員論壇的互動(dòng)教學(xué)中，安徽黨建引領(lǐng)基層治理的宏偉圖景令人振奮；而從涇縣黃村鎮(zhèn)的微觀實(shí)踐中，正看到這幅圖景轉(zhuǎn)化為基層善治的生動(dòng)篇章。近年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)與引領(lǐng)作為貫穿基層治理的主線，探索形成“頭雁引領(lǐng)、網(wǎng)格筑基、品牌賦能、成果共享”的“四維聚力”工作法，有效激活了基層治理的“一池春水”。?

頭雁引領(lǐng)，建強(qiáng)基層治理“主心骨”?

以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)整體提升。黃村鎮(zhèn)堅(jiān)持“抓書記、書記抓”，建強(qiáng)基層治理骨干隊(duì)伍，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“黃村大講堂”等平臺(tái)強(qiáng)化理論武裝，組織村干部赴長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村、村黨支部書記定期匯報(bào)等制度壓實(shí)責(zé)任；創(chuàng)新建立信訪維穩(wěn)、12345熱線“周調(diào)度、日會(huì)商、周五回頭看”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)民生訴求快速響應(yīng)。這一過程中，涌現(xiàn)出全國(guó)三八紅旗手、平垣村黨總支書記趙衛(wèi)燕等優(yōu)秀帶頭人，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。?

網(wǎng)格筑基，織密基層治理“微循環(huán)”?

以精細(xì)管理提升服務(wù)效能。該鎮(zhèn)大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，將原有80余個(gè)網(wǎng)格優(yōu)化整合為29個(gè)綜合網(wǎng)格，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員先鋒戶”四級(jí)組織體系；高標(biāo)準(zhǔn)建成260平方米鎮(zhèn)綜治中心，配強(qiáng)專兼結(jié)合的網(wǎng)格員隊(duì)伍，推動(dòng)黨員干部、網(wǎng)格員分片包干、定期走訪；積極吸納“五老”人員、村民代表等社會(huì)力量參與治理，充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)。通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“社管e通”平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)民情實(shí)時(shí)感知、指令精準(zhǔn)下達(dá)、事件高效處置，基層治理精細(xì)化、智能化水平顯著提升。?

品牌賦能，激發(fā)基層治理“新活力”?

以創(chuàng)新方法破解治理難題。創(chuàng)新推行群眾工作“七步法”，形成“認(rèn)真傾聽、仔細(xì)記錄、深入了解、正確引導(dǎo)、限時(shí)處理、及時(shí)告知、跟蹤問效”全流程閉環(huán)，推動(dòng)黨員干部做到“提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策”；精心培育“和姐先鋒”柔性治理品牌，通過和姐幫幫團(tuán)、茶話會(huì)、議事廳等載體，踐行“組織融合、情感融通、矛盾融解”“三融”工作模式，累計(jì)提供調(diào)解、宣傳、幫扶等服務(wù)超500小時(shí)；同時(shí)注重發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，全國(guó)第九屆道德模范、鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)黃希松的先進(jìn)事跡，持續(xù)激發(fā)向上向善力量。目前，全鎮(zhèn)黨員干部已走訪群眾8000余人次，化解矛盾糾紛百余起。?

成果共享，提升基層治理“幸福感”?

以發(fā)展實(shí)效檢驗(yàn)治理成效。黃村鎮(zhèn)將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，今年1-8月，規(guī)上工業(yè)增加值、限上商貿(mào)銷售額、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；網(wǎng)格治理的精細(xì)化保障了“平垣秘境”等重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)，其中涉及300多戶的征地工作僅用58天完成；辦結(jié)各類民生訴求200余件，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。平垣村實(shí)現(xiàn)美麗蝶變，從后進(jìn)村躍升為產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明的幸福樣板，引進(jìn)企業(yè)3家，打造“平垣紅茶”“平垣秘境”等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)324人務(wù)工增收，發(fā)放報(bào)酬248萬元，形成共建共治共享的嶄新氣象。?

展望未來，黃村鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四維聚力”治理模式，實(shí)施“頭雁方陣”培育工程，推廣“和姐先鋒”品牌經(jīng)驗(yàn)，以高效能治理助推鄉(xiāng)村全面振興，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的安徽篇章貢獻(xiàn)更多基層智慧。(夏光田)