編者按：

黨的二十屆三中全會對深入推進依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機制作出重要部署。近年來，遼源市司法局深入踐行習(xí)近平法治思想，堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治。從統(tǒng)籌依法治市工作，到提升立法質(zhì)效；從強化行政執(zhí)法監(jiān)督，到優(yōu)化公共法律服務(wù)，一系列改革舉措落地見效，現(xiàn)對市司法局深化改革創(chuàng)新案例進行展播。

近年來，全市積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進調(diào)解組織規(guī)范化和調(diào)解隊伍建設(shè)，構(gòu)建了橫向到邊縱向到底、地域領(lǐng)域全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供了方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務(wù)。

一、基層人民調(diào)解組織實現(xiàn)全面覆蓋

通過規(guī)范陣地建設(shè)、優(yōu)化人員配置、完善運行機制，不斷夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。在村(社區(qū))調(diào)委會，由村(社區(qū))書記擔(dān)任主任，整合“兩委”干部、網(wǎng)格員、綜治員等力量充實調(diào)解隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會則吸納司法所、派出所、民政等部門人員，構(gòu)建多部門聯(lián)動調(diào)解格局，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的分層化解體系，有效提升調(diào)解效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。目前，全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、579個村(社區(qū))已實現(xiàn)人民調(diào)解組織全面覆蓋。

二、行專調(diào)解組織全面建立

與市公安、信訪、法院、衛(wèi)健、金融監(jiān)管、民政等部門對接，指導(dǎo)成立了警調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、醫(yī)療糾紛、金融消費、婚姻家庭等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會10余個，建立人民調(diào)解專家?guī)欤瑸槿行袠I(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作提供專業(yè)知識、法律知識支持。年均化解解紛300余件。

三、完善工作制度，規(guī)范化流程管理

通過明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和工作要求，讓調(diào)解工作有章可循。制定印發(fā)了《遼源市人民調(diào)解委員會建設(shè)工作實施方案》《人民調(diào)解工作考核指標》《遼源市司法局矛盾糾紛排查工作制度》《遼源市司法局矛盾糾紛調(diào)解工作制度》《遼源市人民調(diào)解工作“以案定補”實施意見》等工作制度和管理辦法，確保了全市人民調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效運行。

四、強化隊伍建設(shè)，提升調(diào)解能力

拓寬調(diào)解員選任渠道，除吸納“五老”人員外，注重選拔具有法律、心理等專業(yè)背景的人才加入調(diào)解隊伍，實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)多元化，形成了專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補的調(diào)解隊伍格局。建立分級分類培訓(xùn)體系，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式圍繞常見糾紛類型、法律法規(guī)、調(diào)解技巧等內(nèi)容，開展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升調(diào)解員業(yè)務(wù)能力。近三年來，全市累計培訓(xùn)調(diào)解員1萬余人次，調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)顯著提高。

通過加強調(diào)解組織規(guī)范化和調(diào)解隊伍建設(shè)，全市基層調(diào)解工作成效顯著。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達98%以上，大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，有力維護了社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境。

來源：遼源市司法局