張山營(yíng)鎮(zhèn)“大隱于世”民宿

在全域旅游浪潮中，如何以黨建破解民宿行業(yè)痛點(diǎn)？近年來，延慶區(qū)探索“黨建+鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“黨建+基層治理與行業(yè)治理”雙路徑，以“紅色引擎”三重奏推動(dòng)民宿行業(yè)升級(jí)。2024年全區(qū)精品民宿接待游客22.6萬人次、收入7904萬元，較2020年分別增長(zhǎng)41%、34.7%，為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)能。

黨建引領(lǐng)延慶民宿行業(yè)發(fā)展

黨建引領(lǐng)謀發(fā)展 延慶民宿規(guī)模提質(zhì)雙升

自2015年發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)以來，延慶區(qū)借世園會(huì)、冬奧會(huì)契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式成長(zhǎng)。2023年9月，區(qū)委兩新工委批復(fù)成立民宿行業(yè)黨委，由區(qū)文旅局黨組領(lǐng)導(dǎo)，班子涵蓋多方代表，構(gòu)建“區(qū)委兩新工委—行業(yè)黨委—社會(huì)組織—民宿企業(yè)”體系。

截至2024年底，全區(qū)有鄉(xiāng)村民宿602家、從業(yè)人員742人(黨員 66 人)；2025年6月，全國(guó)甲乙級(jí)民宿達(dá)6家，數(shù)量居全市第一，“延慶人家”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。

姚官嶺民宿

“紅色引擎”三重奏 延慶民宿發(fā)展見實(shí)效

黨旗領(lǐng)航，強(qiáng)基筑壘，組織引領(lǐng)譜“前奏”。延慶區(qū)將民宿納入“十四五”規(guī)劃及“美麗延慶?五彩黨建”“金色富民”板塊，明確“北方民宿標(biāo)桿”目標(biāo)。服務(wù)保障上，黨委搭建政企溝通橋梁，協(xié)調(diào)資源并出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)、貸款貼息等政策，推出“民宿應(yīng)急?！?，累計(jì)發(fā)放貸款2.2億元，吸引社會(huì)資本 19億元。同時(shí)，延慶區(qū)還著力選樹標(biāo)桿，姚官嶺村的張曉靜、“小溪嘟嘟”民宿的王曉麗等獲表彰，引導(dǎo)黨員戶亮身份，帶動(dòng)村民參與。

錨定中心，精準(zhǔn)指引，機(jī)制創(chuàng)新巧“變奏”。健康發(fā)展方面，延慶的208家精品民宿簽署“六倡導(dǎo)六約束”承諾書，聯(lián)合多部門督導(dǎo)檢查，十年安全生產(chǎn)“零事故”，游客滿意度高，延慶還獲評(píng)“首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。高效發(fā)展上，延慶塑造4個(gè)民宿集群品牌，建4個(gè)人才培訓(xùn)基地，2024年，5名民宿主獲評(píng)文旅部帶頭人；探索多元經(jīng)營(yíng)模式，盤活閑置房屋600個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)700余人，村民財(cái)產(chǎn)性收入增1000 余萬元。持續(xù)發(fā)展層面，延慶挖掘文脈打造主題場(chǎng)景，積極開發(fā)特色活動(dòng)，推動(dòng)“長(zhǎng)城禮物”進(jìn)駐，開拓新市場(chǎng)；近三年開展80余場(chǎng)培訓(xùn)，惠及1100余人次。

融合治理，成果共享，資源整合成“協(xié)奏”。延慶區(qū)牽頭打造6家全國(guó)民宿共生社區(qū)示范村，推進(jìn)民生工程，設(shè)涉民宿工單綠色通道，2024年涉民宿工單僅10件；旅游協(xié)會(huì)、民宿聯(lián)盟答疑解惑500余次，協(xié)辦七屆 “北方民宿大會(huì)”；6家合作社帶動(dòng)村集體增收600余萬元，部分民宿反哺村集體。

此外，延慶的民宿行業(yè)還融入基層治理，“23.7”強(qiáng)降雨等期間安置受災(zāi)群眾3300余人，部分民宿建老年餐桌、推康養(yǎng)計(jì)劃；策劃文化季，引入50余場(chǎng)演出，探索主客互動(dòng)模式。

石光長(zhǎng)城精品民宿

精準(zhǔn)施策破難題 延慶民宿黨建開新局

注重思想引領(lǐng)聚民心，提升凝聚力。延慶將思想理論武裝作為基礎(chǔ)工程，通過專題會(huì)、講座引導(dǎo)從業(yè)者；選拔黨員帶頭人，增設(shè)示范戶；健全問計(jì)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)打造“民宿聯(lián)盟”，深化共生社區(qū)建設(shè)。

突出組織引領(lǐng)聚資源，提升向心力。延慶還積極發(fā)揮黨委統(tǒng)籌作用，整合資源，選優(yōu)黨組織書記；深化校地合作，推動(dòng)民宿與村黨組織結(jié)對(duì)，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體；依托延慶區(qū)的“金名片”引業(yè)態(tài)、育人才。

著眼制度引領(lǐng)建規(guī)范，提升服務(wù)力。延慶還將民宿納入“十五五”融合發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)差異化發(fā)展；推行“黨組織+行業(yè)協(xié)會(huì)”的模式，定自律條款；建四方聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，開展分級(jí)管理與培訓(xùn)，引入第三方評(píng)估，實(shí)施“線上+線下”推廣。

延慶區(qū)以黨建“紅色引擎”為民宿行業(yè)注入動(dòng)力。未來，延慶區(qū)將持續(xù)優(yōu)化黨建工作，以“黨建紅”引領(lǐng)民宿增“顏”增“質(zhì)”，讓民宿成為鄉(xiāng)村振興的支柱、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的名片。