10月13日，安徽省池州市紀(jì)委監(jiān)委與東至縣紀(jì)委監(jiān)委成立市縣聯(lián)合監(jiān)督檢查組，深入升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)涉東至縣范圍，就該市開展的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)違規(guī)種植、養(yǎng)殖問題排查整治中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題整改落實(shí)情況開展督查。

升金湖位于長江下游南岸，是亞太地區(qū)最重要的鶴類、鸛類等鳥類的越冬地之一，在調(diào)蓄長江洪水、保護(hù)候鳥和濕地生物多樣性等方面意義重大。今年1月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋了升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)存在多處水產(chǎn)養(yǎng)殖問題，提出了整改要求。池州市紀(jì)委監(jiān)委將相關(guān)問題納入重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限，并對整改情況全流程跟進(jìn)監(jiān)督。

“不能只盯著‘點(diǎn)上’問題整改，更要推動‘面上’風(fēng)險防范?！甭?lián)合監(jiān)督檢查組組長、該市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組組長左袒告訴記者，該紀(jì)檢監(jiān)察組向市林業(yè)局制發(fā)工作提示，督促在落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改的基礎(chǔ)上，全面梳理全市自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，開展自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違規(guī)種植、養(yǎng)殖問題等排查整治工作，舉一反三推動問題清倉起底。

當(dāng)日上午，聯(lián)合監(jiān)督檢查組來到勝利鎮(zhèn)橫洲村羊肚菌種植大棚拆除整改點(diǎn)開展“回頭看”。大棚拆除后的土地正在翻耕，鳥群不時雀躍地跟在行駛的拖拉機(jī)后邊，尋找土里的食物。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)條例規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。該市開展自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)違規(guī)種植、養(yǎng)殖問題等排查整治工作發(fā)現(xiàn)該問題后，市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門強(qiáng)化協(xié)作配合，推動種植大棚及時拆除，確保相關(guān)管控措施落實(shí)到位。

確保種植大棚拆除整改到位后，聯(lián)合監(jiān)督檢查組又馬不停蹄地前往橫洲村同心圩稻蝦混養(yǎng)養(yǎng)殖攔網(wǎng)拆除整改點(diǎn)。趕到現(xiàn)場時，幾名村民正拿著鐮刀等工具拆除剩余的攔網(wǎng)。同行的東至縣勝利鎮(zhèn)紀(jì)委書記馮胡送介紹，發(fā)現(xiàn)問題后，鎮(zhèn)紀(jì)委督促橫洲村對小龍蝦退養(yǎng)和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行拆除，之后還將對整改效果開展“回頭看”。

“我們深化‘室組地+行業(yè)主管部門’協(xié)作監(jiān)督模式，持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角，切實(shí)消除生態(tài)安全隱患。”該市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任胡九青說，市紀(jì)委監(jiān)委與市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立信息共享、問題共商、線索互移機(jī)制，認(rèn)真梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題線索，對存在失職失責(zé)、違紀(jì)違法等情況的黨員干部，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

常抓不懈做實(shí)問題整改的同時，池州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯職能部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，在防范問題發(fā)生上下功夫。針對人力巡查難以發(fā)現(xiàn)夜間偷捕的風(fēng)險隱患，該市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組及時督促升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理處對智慧監(jiān)管平臺升級紅外成像等功能，完善“人防+技防”機(jī)制，提升了監(jiān)管效率。

在各方的共同努力下，升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)珍稀瀕危鳥類的物種數(shù)量近年來穩(wěn)步增長，國家一級保護(hù)動物東方白鸛的數(shù)量已由300余只增長至超過1700只，創(chuàng)下歷史新高，每年在此越冬的候鳥能達(dá)到10余萬只，水質(zhì)從過去的Ⅳ類Ⅴ類提升到Ⅱ類Ⅲ類。(記者 姜永斌 張冰)

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報