作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
10月9日,中國商務(wù)部發(fā)布的稀土管制新規(guī)讓華盛頓炸開了鍋。
按照這份新規(guī),全球范圍內(nèi)但凡含有中國稀土價值比例達到0.1%及以上的產(chǎn)品,中國都要管控出口。
更關(guān)鍵的是,用于14納米以下芯片和256層以上存儲芯片研發(fā)生產(chǎn)的稀土,以及制造這些設(shè)備所需的稀土,全部要逐案審批。
特朗普先是威脅加征100%關(guān)稅,還要斷供波音零部件,但不到24小時,美方畫風突變,副總統(tǒng)萬斯開始呼吁"理性",特朗普也在社交媒體上說美國希望幫助中國。
這戲碼變得太快,連外媒都看出來了,白宮慌了。
特朗普的反常威脅,從加稅到斷供波音零部件
特朗普這次的反應(yīng)確實有些反常,10月9日稀土新規(guī)出臺后,他先是宣布11月1日起對華加征100%額外關(guān)稅,還揚言要對中國實施"所有關(guān)鍵軟件"的出口管制。
更讓人意外的是,他居然拿波音飛機零部件說事,威脅要斷供,要知道,波音本身就因為質(zhì)量問題焦頭爛額,如果再把民用客機零部件政治化,這不是自己砸自己的招牌嗎?
美國貿(mào)易代表格里爾在10月12日接受??怂剐侣劜稍L時,說了句實在話:關(guān)于中方的這項措施,我們并沒有收到通知,我們從公開渠道得知這一消息,迅速聯(lián)系了中方,希望通電話,但他們推遲與我們通話。
這話聽起來有點委屈,但也暴露了一個事實,這次中方?jīng)]給美方留什么面子,該出手就出手,連事先打招呼都省了。
其實美國對稀土的依賴早就不是秘密,根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),2024年美國進口的稀土化合物和金屬中,74%來自中國。
雖然美國也在試圖建立自己的稀土供應(yīng)鏈,甚至重啟了加州的芒廷帕斯稀土礦,但這個礦開采出來的稀土礦石,最后還得運到中國去加工提煉。
為什么?因為稀土加工技術(shù)復(fù)雜、污染大、成本高,美國自己搞不定。
特朗普政府內(nèi)部顯然也明白這點。所以10月12日,畫風就變了,副總統(tǒng)萬斯跑出來說,呼吁中國選擇理性的道路,還說特朗普珍視與中方建立的友誼。
特朗普本人也在社交平臺上發(fā)文:美國希望幫助中國,而不是傷害中國。
這前后不到三天,從威脅加征100%關(guān)稅到主動示好,轉(zhuǎn)變得確實夠快。
中方十字回應(yīng)
中國商務(wù)部的回應(yīng)很簡潔:打,奉陪到底;談,大門敞開。
這10個字把態(tài)度說得明明白白,不主動挑事,但也不怕事。
發(fā)言人還特別提到,美方動輒以高額關(guān)稅進行威脅,這不是與中方打交道的正確方式。
自從9月馬德里經(jīng)貿(mào)會談后,美方小動作不斷,持續(xù)新增對華限制措施,這種做法嚴重破壞了會談成果。
值得注意的是,中方這次稀土新規(guī)出臺的時機相當微妙。
就在9月底,美國剛剛宣布對中國電動汽車、電池和半導體等產(chǎn)品加征新一輪關(guān)稅,而稀土恰恰是這些產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料。
這就好比你卡我的脖子,我就掐你的七寸,稀土不是普通商品,它是現(xiàn)代工業(yè)的"維生素",從手機到導彈,從風力發(fā)電機到電動汽車,都離不開稀土。
中國掌握著全球70%以上的稀土開采量和90%以上的稀土加工能力,這個優(yōu)勢不是短時間內(nèi)能替代的。
美國的替代方案,幾年努力收效甚微
美國也不是沒試過擺脫對中國稀土的依賴。
2019年貿(mào)易摩擦最激烈的時候,美國就開始布局稀土供應(yīng)鏈多元化。
他們跟澳大利亞的萊納斯公司合作,在得克薩斯州建稀土加工廠;還在懷俄明州投資建設(shè)稀土分離設(shè)施。
但幾年過去了,這些項目要么還在建設(shè)中,要么規(guī)模遠遠不夠,加拿大的一些稀土項目也是雷聲大雨點小,真正投產(chǎn)的寥寥無幾。
有個細節(jié)很能說明問題,今年9月,美國國防部發(fā)布的一份報告顯示,美國軍方對稀土元素的需求高度依賴中國供應(yīng)鏈。
報告特別提到,即便是通過第三國采購,這些稀土最終還是繞不開中國的加工環(huán)節(jié)。
這就解釋了為什么特朗普在強硬表態(tài)后又迅速軟化,沒有替代方案,強硬只會搬起石頭砸自己的腳。
再看看波音的情況就更清楚了,波音公司今年前三季度已經(jīng)夠倒霉的,737 MAX系列飛機因為質(zhì)量問題頻頻出事,訂單量大幅下滑。
如果這時候再因為政治原因斷供零部件,那對波音來說簡直是雪上加霜,更關(guān)鍵的是,中國是波音最重要的海外市場之一。
根據(jù)波音公司的預(yù)測,未來20年中國將需要超過8700架新飛機,總價值約1.47萬億美元。拿波音當武器,受傷的首先是美國自己。
兩個選擇的尷尬,前提都是中國會妥協(xié)
特朗普給中國的兩個選擇,其實挺有意思,第一個是希望中國退讓,撤回稀土管制,多買點美國大豆;第二個是威脅說美方手里籌碼更多,可以繼續(xù)加碼。
但問題是,這兩個選擇的前提都建立在中國會妥協(xié)的基礎(chǔ)上,可從這幾天的情況看,中方的態(tài)度很明確:該談的時候好好談,該反制的時候絕不手軟。
香港《南華早報》援引分析人士的話說,特朗普這是在找臺階下,他明顯高估了自己手上的籌碼。這話不假。
美國手里確實還有一些牌,比如技術(shù)封鎖、金融制裁之類的,但這些牌打出去,傷害的往往是雙方,而中國這次打出的稀土牌,精準地打在了美國的痛處上。
還有個背景值得一提,就在中美稀土博弈升級的同時,中國跟其他國家的經(jīng)貿(mào)合作反而在加速。10月初,中國跟東盟國家簽署了一系列貿(mào)易協(xié)議,涉及新能源、數(shù)字經(jīng)濟等多個領(lǐng)域。
中國跟歐洲的電動汽車關(guān)稅談判也在推進,雖然有分歧,但雙方都在努力尋找解決方案,這說明什么?說明中國并不是只盯著美國市場,而是在積極拓展多元化的國際合作。
應(yīng)對更成熟,精準反制勝過全面對抗
從這次事件也能看出,中國在應(yīng)對貿(mào)易摩擦上越來越成熟了。不像幾年前那樣被動挨打,現(xiàn)在出手更講究策略和時機。
稀土新規(guī)不是拍腦袋決定的,而是經(jīng)過深思熟慮的反制措施,它既不會對全球稀土供應(yīng)造成斷崖式影響,又能讓美方感受到實實在在的壓力,這種精準打擊的方式,比全面對抗要聰明得多。
萬斯說這是一場必須小心應(yīng)對的博弈,這話倒是說對了。但他說美方比中方有更多的籌碼,這就有點自欺欺人了。
真要比籌碼,稀土這張牌的分量可不輕,美國想在短期內(nèi)建立完整的稀土供應(yīng)鏈,基本上是不可能的任務(wù),技術(shù)、資金、環(huán)保標準、市場規(guī)模,這些門檻擺在那里,不是說跨就能跨過去的。
特朗普在社交媒體上說不要擔心中國,一切都會變好,這話聽起來像是在安慰美國國內(nèi)的市場情緒,畢竟這幾天美國股市波動挺大,投資者對貿(mào)易戰(zhàn)升級的擔憂明顯加劇。
但說實話,這種空洞的承諾并不能解決實際問題,真要讓事情變好,還得坐下來好好談,而不是一邊威脅一邊示弱。
態(tài)度一貫,有底氣才能不怕打
9月14日,中國商務(wù)部發(fā)言人在回應(yīng)美方加征關(guān)稅時說得很清楚:打,奉陪到底;談,大門敞開。
這個態(tài)度一直沒變,美方如果真想通過談判解決問題,中方從來不拒絕;但如果美方堅持要打貿(mào)易戰(zhàn),中方也有足夠的工具和手段來應(yīng)對,這不是嘴上說說,而是有實實在在的底氣。
從目前的情況看,特朗普政府正處在一個尷尬的位置,一方面,國內(nèi)政治壓力要求他必須對中國保持強硬姿態(tài);另一方面,經(jīng)濟現(xiàn)實又告訴他,跟中國硬碰硬沒什么好處。
所以我們看到的就是這種反復(fù)橫跳的操作,今天威脅加關(guān)稅,明天又說要幫助中國,這種出爾反爾的做法,不僅損害美國的國際信譽,也讓盟友們看不懂美國到底想干什么。
結(jié)語
這場圍繞稀土的較量,本質(zhì)上是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個縮影,雙方都有各自的優(yōu)勢和關(guān)切,關(guān)鍵是要找到一個平衡點。
中方的態(tài)度一直很明確:合作是唯一正確的選擇,但合作必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。威脅和施壓解決不了問題,只會讓問題更復(fù)雜。
從特朗普這幾天的表現(xiàn)看,他似乎也開始明白這個道理了,希望美方能拿出誠意來,坐下來好好談,這對雙方都有好處。
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證券時報2025-10-12 最新回應(yīng)!商務(wù)部:“對于關(guān)稅戰(zhàn),中方的立場是一貫的,我們不愿打,但也不怕打”
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