近日，浙江大學(xué)擬用2360萬(wàn)租賃社會(huì)用房，為2026級(jí)專業(yè)學(xué)位碩士研究生解決住宿難問題。該校做法是否有“前車之鑒”？購(gòu)買、租賃社會(huì)房源有哪些難題，專家及從業(yè)者如何看，又有哪些建議？

浙大擬用2360萬(wàn)租房當(dāng)研究生宿舍

工作人員：無(wú)論住校內(nèi)還是校外，住宿費(fèi)都一樣

近日，浙江大學(xué)發(fā)布采購(gòu)意向公告，擬用2360萬(wàn)租賃社會(huì)用房當(dāng)學(xué)生宿舍，引發(fā)關(guān)注。采購(gòu)意向公告中的采購(gòu)需求概況顯示，因校內(nèi)學(xué)生宿舍住宿緊張，擬在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)租賃社會(huì)用房，要求精裝修拎包入住，提供床位不少于3000張，租賃房屋能滿足學(xué)生宿舍住宿要求，配有配套服務(wù)用房。

本次公開的采購(gòu)意向是采購(gòu)工作的初步安排，具體采購(gòu)項(xiàng)目情況以相關(guān)采購(gòu)公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。

資料圖：浙江大學(xué)紫金港校區(qū)。圖片來(lái)源：IC photo

《浙江大學(xué)2026年碩士研究生招生簡(jiǎn)章》顯示，2026級(jí)全日制學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生住宿將根據(jù)各校區(qū)資源、科研平臺(tái)及教學(xué)計(jì)劃等情況統(tǒng)籌安排。2026級(jí)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生住宿第一學(xué)年原則上由學(xué)校租用校外資源安排，后續(xù)原則上需自行解決，學(xué)校將視情給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

10月14日，浙江大學(xué)宣傳部工作人員表示，隨著研究生招生規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校學(xué)生宿舍較為緊張，“在校內(nèi)專碩宿舍不夠的情況下，學(xué)校擬通過(guò)社會(huì)化采購(gòu)的方式，希望最大程度地幫學(xué)生解決一些實(shí)際困難?！彼岬?，此次意向租賃的社會(huì)用房將面向浙江大學(xué)2026級(jí)專業(yè)學(xué)位碩士研究生，不影響目前在讀的學(xué)生?！盁o(wú)論是住在校內(nèi)還是校外，住宿費(fèi)都是一樣?！?/p>

對(duì)于浙大的這一舉措，有網(wǎng)友拍手叫好：

也有網(wǎng)友表示，是創(chuàng)新也是挑戰(zhàn)：

收購(gòu)、租賃社會(huì)用房 解決研究生住宿難正在路上

湖北·湖北大學(xué)

據(jù)極目新聞消息，2025年3月，湖北大學(xué)斥資近兩億元，計(jì)劃收購(gòu)存量商品房用作學(xué)生宿舍的消息，引發(fā)地產(chǎn)行業(yè)廣泛關(guān)注。這也是目前首個(gè)高校收購(gòu)存量商品房的案例。

此次湖北大學(xué)收購(gòu)的存量商品房，與該校陽(yáng)邏校區(qū)僅一路之隔，擬被收購(gòu)的樓棟距校門直線距離不足四百米，對(duì)于學(xué)生們來(lái)說(shuō)，通行較為便利。另外，從價(jià)格上而言，當(dāng)前平均收購(gòu)單價(jià)約4650元/平方米，相當(dāng)于此前備案均價(jià)的6成。

有房產(chǎn)分析人士表示，高校收購(gòu)存量房源用于學(xué)生宿舍，和今年政府工作報(bào)告提及的給予城市政府更大的自主權(quán)導(dǎo)向是完全吻合的，這充分說(shuō)明各地在積極創(chuàng)新，不斷深入研究存量商品房去化和功能用途，也為后續(xù)全國(guó)高校提供了更大的啟示。

廣東

2024年10月，廣東省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)實(shí)施方案（2024—2028年）》（下稱《方案》）。

《方案》指出，廣東各地應(yīng)多渠道補(bǔ)齊高校學(xué)生宿舍短板，根據(jù)學(xué)校情況新建、重建一批宿舍，鼓勵(lì)高校通過(guò)購(gòu)買、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì)用房，補(bǔ)充宿舍資源；優(yōu)化高校學(xué)生宿舍功能設(shè)置，提升住宿質(zhì)量，努力把高校學(xué)生宿舍打造成為開展“三全育人”的重要陣地。

此外，《方案》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)放貸款支持高校學(xué)生宿舍建設(shè)，以更大力度保障高校學(xué)生宿舍建設(shè)及翻新。

山西

2024年10月，山西省發(fā)改委、山西省教育廳、山西省自然資源廳制訂《山西省高校學(xué)生宿舍建設(shè)方案》，5年內(nèi)基本緩和高校學(xué)生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人間。

全力補(bǔ)齊現(xiàn)有學(xué)生宿舍缺口。通過(guò)多渠道加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍資源供給，力爭(zhēng)在3年內(nèi)快速增加該省高校學(xué)生宿舍建筑面積，5年內(nèi)基本緩和高校學(xué)生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人間，顯著降低本科生6人間、碩士研究生和博士研究生4人間占比。

文件還提到，強(qiáng)化校內(nèi)外資源整合，資源缺口大且新建難度較大的高校可通過(guò)購(gòu)買、租賃安全條件達(dá)標(biāo)的社會(huì)用房的方式，補(bǔ)充學(xué)生宿舍資源。

各省份及高校的實(shí)踐早有國(guó)家相關(guān)部門政策可循。

2024年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等7部門對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從4方面提出11條政策措施。指導(dǎo)意見提出，引導(dǎo)高校通過(guò)新建、改擴(kuò)建、修繕、裝配化改造提升等多種方式，補(bǔ)齊高校學(xué)生宿舍短板。

指導(dǎo)意見明確，支持宿舍面積缺口大、具備新建條件的高校，參照《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》（建標(biāo)191-2018）新建一批學(xué)生宿舍。鼓勵(lì)新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。引導(dǎo)地方政府優(yōu)化利用閑置資源，為高校學(xué)生宿舍“拆舊建新”、改造翻新提供周轉(zhuǎn)住房。指導(dǎo)資源缺口大且新建難度較大的高校，對(duì)校內(nèi)招待所、培訓(xùn)中心等具備住宿功能的用房進(jìn)行改造利用。鼓勵(lì)高校通過(guò)購(gòu)買、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì)用房，補(bǔ)充宿舍資源，并按照校內(nèi)同等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套服務(wù)管理。

該文件同時(shí)提出，推動(dòng)高校招生計(jì)劃安排與宿舍面積達(dá)標(biāo)掛鉤，將高校學(xué)生宿舍達(dá)標(biāo)情況作為招生計(jì)劃安排的重要參考因素?！皩?duì)學(xué)生宿舍面積總量缺口大、學(xué)生反映強(qiáng)烈的高校，原則上不得新增安排招生指標(biāo)，問題突出的要壓縮招生指標(biāo)?！?/p>

社會(huì)房源轉(zhuǎn)為學(xué)生宿舍有哪些難點(diǎn)？

2025年，上海市政協(xié)委員趙玲、韓一帆、安琦聯(lián)合提交《關(guān)于政府、高校和社會(huì)力量多方協(xié)同加快解決高校學(xué)生宿舍緊張狀況的建議》，建議多方力量協(xié)同，采用統(tǒng)籌調(diào)配閑置社會(huì)用房、加大專項(xiàng)資金支持、打造多樣友好型學(xué)生宿舍社區(qū)等多種方式破解高校學(xué)生宿舍緊張難題。

趙玲認(rèn)為，國(guó)家和上海市均明確提出要擴(kuò)大增加本科生、研究生招生和培養(yǎng)規(guī)模，上海很多高校也已啟動(dòng)了學(xué)生宿舍新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，但預(yù)計(jì)建設(shè)速度與規(guī)模仍跟不上學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的速度和改善提升住宿條件的需求。

“將社會(huì)閑置用房作為高校學(xué)生宿舍，將房地產(chǎn)去庫(kù)存化與高校學(xué)生宿舍短缺問題緊密對(duì)接起來(lái)，不僅可以緩解高校宿舍供給缺口、實(shí)現(xiàn)房屋資源優(yōu)化，而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、觸發(fā)新投資等具有重要促進(jìn)作用，可以產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?！壁w玲說(shuō)。

華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院國(guó)際與比較教育研究所所長(zhǎng)卓澤林也曾建議學(xué)校在實(shí)施這類政策的時(shí)候，可以提供部分支持：

例如：

學(xué)校能否與所在地的政府、街道、社區(qū)合作，整合校內(nèi)外的住宿資源，所有學(xué)生全部進(jìn)行申請(qǐng)，自主選擇住校內(nèi)宿舍還是校外宿舍；

對(duì)部分學(xué)生實(shí)行經(jīng)濟(jì)援助，通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、交通補(bǔ)貼等方式，減輕校外租房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；

地方政府也可以將學(xué)生校外租房納入人才廉租房政策給予適當(dāng)優(yōu)惠。

相關(guān)政策的提出，也引發(fā)了公寓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。某宿舍型長(zhǎng)租公寓企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人林凡表示很欣喜，但也有困惑：“政策太新了，相關(guān)情況尚不明確?！氨热缭谫?gòu)買方面，學(xué)校愿不愿意買，學(xué)校作為財(cái)政補(bǔ)貼的單位，有沒有錢買，以什么樣的商務(wù)條件購(gòu)買，都是未知數(shù)”?！?/p>

林凡表示，雖然從數(shù)量來(lái)說(shuō)，學(xué)校對(duì)公寓房間的需求量并不算小，但這樣的需求和矛盾仍然集中于一些一二線城市的高校，“我們拿項(xiàng)目調(diào)研的時(shí)候，將高校需求作為一個(gè)考慮因素，但只是一個(gè)很小的因素。他以自己在一個(gè)大學(xué)城附近的項(xiàng)目舉例，“假如只有大學(xué)城的需求，我們絕對(duì)不會(huì)做這個(gè)項(xiàng)目，我們70%的目光還是聚焦在周邊的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。

資料來(lái)源：新華社、人民網(wǎng)、央視新聞、浙江大學(xué)官網(wǎng)、羊城派、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、極目新聞、新京報(bào)

編輯 常江

校對(duì) 張彥君