因地鐵系統(tǒng)罷工，馬車和蒸汽車重回倫敦街頭。作者供圖

因地鐵系統(tǒng)罷工，馬車和蒸汽車重回倫敦街頭。作者供圖

近日，倫敦街頭上演了一幕頗具戲劇性的場(chǎng)景：因地鐵全線罷工停運(yùn)，倫敦街頭赫然出現(xiàn)了馬車，還有蒸汽車緩緩駛過(guò)。有網(wǎng)友調(diào)侃道：“這是英國(guó)的第五次工業(yè)革命，我們從地鐵時(shí)代倒退回了馬車時(shí)代……英國(guó)人在電動(dòng)車和燃油車之間，選擇了蒸汽火車。”

這句玩笑話背后，折射出英國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)行的深層困境。9月7日至11日，倫敦地鐵因工會(huì)發(fā)起的薪資與工時(shí)爭(zhēng)議而陷入長(zhǎng)達(dá)一周的全面停擺。據(jù)倫敦交通局發(fā)布的2024年數(shù)據(jù)，倫敦地鐵工作日日均客流量約為370萬(wàn)至400萬(wàn)人次。此次大規(guī)模停運(yùn)，對(duì)城市通勤造成了嚴(yán)重沖擊。

多家英國(guó)主流媒體將此次罷工稱為“近年來(lái)倫敦最嚴(yán)重、歷史上規(guī)模最大的一次地鐵停擺”。

工會(huì)訴求：薪資與工時(shí)引發(fā)輿論風(fēng)暴

此次罷工由鐵路、海運(yùn)和運(yùn)輸工人工會(huì)組織發(fā)起，核心訴求包括：將每周標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)從35個(gè)小時(shí)縮短至32個(gè)小時(shí)（即推行“四天工作制”），并進(jìn)一步提高薪資水平。對(duì)此，倫敦交通局回應(yīng)稱，已提出3.4%的加薪方案，但無(wú)法接受縮短工時(shí)的要求。

引發(fā)公眾廣泛爭(zhēng)議的，并非縮短工時(shí)本身，而是工會(huì)提出的加薪訴求。數(shù)據(jù)顯示，一名合格的倫敦地鐵司機(jī)起薪高達(dá)7.1萬(wàn)英鎊；普通站務(wù)人員的年薪也普遍在3.5萬(wàn)至4.4萬(wàn)英鎊之間。而根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，2024年英國(guó)全職員工的年薪中位數(shù)僅為3.74萬(wàn)英鎊，鐵路及電車司機(jī)的中位年薪則達(dá)6.39萬(wàn)英鎊，顯著高于全英平均水平。

更引人關(guān)注的是與高學(xué)歷群體的薪資對(duì)比。英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，本科畢業(yè)生在畢業(yè)15個(gè)月后的薪酬中位數(shù)約為2.8萬(wàn)至3.3萬(wàn)英鎊；即便是牛津、劍橋等頂尖高校的畢業(yè)生，起薪也多集中在3.5萬(wàn)英鎊左右。相比之下，地鐵司機(jī)7.1萬(wàn)英鎊的起薪不僅遠(yuǎn)超社會(huì)平均水平，甚至高于部分進(jìn)入金融、咨詢等傳統(tǒng)高薪行業(yè)的畢業(yè)生初始收入。

這一懸殊差距，使此次罷工在公眾輿論中引發(fā)了激烈討論：在通脹高企、財(cái)政緊縮的背景下，公共服務(wù)崗位的薪酬是否已脫離現(xiàn)實(shí)？而工會(huì)則堅(jiān)持認(rèn)為，地鐵員工承擔(dān)著高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，理應(yīng)獲得與其貢獻(xiàn)相匹配的待遇。

隨著罷工落幕，倫敦市民的生活逐步恢復(fù)，但圍繞公共服務(wù)、勞工權(quán)益與社會(huì)公平的爭(zhēng)論，仍在持續(xù)發(fā)酵。

英國(guó)工會(huì)力量的歷史演變與現(xiàn)實(shí)分化

要理解當(dāng)前倫敦地鐵罷工引發(fā)的社會(huì)爭(zhēng)議，有必要回溯英國(guó)工會(huì)制度的歷史脈絡(luò)。英國(guó)的工會(huì)運(yùn)動(dòng)起源于19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期，在推動(dòng)改善勞動(dòng)條件、確立周末休息制度、廢除童工等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，甚至影響了現(xiàn)代勞動(dòng)制度的基本框架。

然而，進(jìn)入21世紀(jì)后，英國(guó)工會(huì)在不同產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展路徑出現(xiàn)了顯著分化。在鐵路、地鐵、能源等傳統(tǒng)公共服務(wù)領(lǐng)域，工會(huì)仍保有較強(qiáng)的組織力和談判能力，能夠通過(guò)罷工等集體行動(dòng)影響勞資博弈。相比之下，在信息技術(shù)、人工智能、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)中，工會(huì)的影響力明顯式微。這些行業(yè)的勞動(dòng)者往往以個(gè)體身份與企業(yè)建立靈活雇傭關(guān)系，較少依賴集體組織表達(dá)訴求。

這種分化背后，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)形態(tài)的深刻變遷。傳統(tǒng)公共服務(wù)行業(yè)崗位集中、職業(yè)路徑穩(wěn)定，為工會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和集體行動(dòng)條件；而新興產(chǎn)業(yè)則以高流動(dòng)性、彈性用工和個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)為特征，勞動(dòng)關(guān)系高度分散，難以形成統(tǒng)一的集體訴求。

正是在這種產(chǎn)業(yè)格局與工會(huì)影響力的錯(cuò)位之下，工會(huì)的角色日益復(fù)雜化：一方面，它仍肩負(fù)著維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益的傳統(tǒng)使命；另一方面，在實(shí)踐中，其行動(dòng)越來(lái)越多地體現(xiàn)為對(duì)既有崗位、待遇和利益格局的剛性捍衛(wèi)。這一現(xiàn)實(shí)，正是理解此次倫敦地鐵罷工引發(fā)廣泛社會(huì)爭(zhēng)議的重要背景。

制度平衡與未來(lái)挑戰(zhàn)

此次倫敦地鐵罷工，遠(yuǎn)不止是一場(chǎng)交通中斷事件，更折射出勞資關(guān)系與公共治理之間的深層張力。表面上看，爭(zhēng)議焦點(diǎn)是薪資與工時(shí)；實(shí)質(zhì)上，核心問(wèn)題在于如何在保障勞動(dòng)者權(quán)益與維護(hù)公共利益之間取得平衡。

作為英國(guó)社會(huì)制度的重要組成部分，工會(huì)歷史上為勞動(dòng)者爭(zhēng)取了諸多基本權(quán)利。但如今，當(dāng)公共服務(wù)的穩(wěn)定性頻繁受到罷工影響，公眾開(kāi)始質(zhì)疑：在公共效率與勞工權(quán)益之間，制度設(shè)計(jì)是否已失衡？如何避免關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施因勞資糾紛而反復(fù)陷入癱瘓，已成為英國(guó)社會(huì)亟需回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)課題。

更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工會(huì)的角色已不僅限于維權(quán)，還牽涉到制度改革與技術(shù)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。在自動(dòng)化、智能化技術(shù)加速落地的背景下，過(guò)度強(qiáng)調(diào)崗位保護(hù)的策略，可能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向產(chǎn)生沖突，進(jìn)而導(dǎo)致效率損失與改革遲滯。這一矛盾是否將削弱英國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，仍有待觀察，但已引發(fā)政策界與公眾的廣泛關(guān)注。

對(duì)許多倫敦市民而言，這次罷工留下的不僅是通勤延誤和交通擁堵，還有那句廣為流傳的調(diào)侃：“第五次工業(yè)革命來(lái)了，我們重新回到了馬車時(shí)代?！边@句玩笑話，恰如其分地映射出一個(gè)老牌工業(yè)國(guó)在效率與公平、傳統(tǒng)與變革之間的掙扎與無(wú)奈。

（作者：薛子敬，倫敦大學(xué)亞洲和非洲研究院研究員）

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端