記 者|邵春雷
責(zé) 編|李旭
通訊員|呂慧
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2024年以來,安徽省檢察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能,與合肥軍事檢察院深化軍地協(xié)作,聚焦新四軍抗戰(zhàn)史跡、紀(jì)念設(shè)施及革命文物保護(hù),通過“線索排查—聯(lián)合調(diào)查—檢察建議—整改跟進(jìn)”閉環(huán)機制,推動多處紅色資源從“瀕危守護(hù)”走向“活化傳承”,為弘揚偉大抗戰(zhàn)精神筑牢法治屏障。截至2025年7月,已助力3處新四軍相關(guān)資源納入國家級、省級保護(hù)名錄,推動紅色資源保護(hù)與鄉(xiāng)村全面振興深度融合。
搶救淮西獨立團(tuán)歷史:從“被遺忘”到“紅名片”
新四軍淮西獨立團(tuán),這支曾在華中抗日戰(zhàn)場開辟淮西抗日根據(jù)地、建立壽東南縣級抗日民主政權(quán)的英雄武裝,經(jīng)歷200余次戰(zhàn)斗,粉碎敵軍多次“掃蕩”,為抗戰(zhàn)勝利立下汗馬功勞。然而,這份壯烈歷史卻一度面臨“無人知曉”的境況。
2024年2月,淮西獨立團(tuán)革命后代向長豐縣人民檢察院反映:團(tuán)部相關(guān)歷史保護(hù)近乎空白。接到線索后,長豐縣檢察院立即啟動調(diào)查,通過翻閱《壽縣革命史》等文獻(xiàn)、走訪禹廟村80歲以上老人、邀請抗戰(zhàn)史專家論證,查明三大問題:其一,淮西獨立團(tuán)及壽東南辦事處無任何紀(jì)念標(biāo)識與設(shè)施;其二,步槍、公文包等革命文物散落在民間,未系統(tǒng)收集;其三,壽東南辦事處舊址——長豐縣羅塘鄉(xiāng)禹廟村禹廟小學(xué)遺址被挪作他用,且當(dāng)?shù)囟鄶?shù)群眾對這段歷史一無所知。
“若不及時保護(hù),這段歷史可能隨老一輩離去而消失?!遍L豐縣檢察院公益訴訟檢察部主任表示。為凝聚保護(hù)共識,該院聯(lián)合合肥軍事檢察院召開專家論證會與公開聽證會,12名歷史學(xué)者、聽證員一致認(rèn)定,淮西獨立團(tuán)歷史是江淮地區(qū)紅色文化的重要組成部分,需啟動搶救性保護(hù)。
2024年4月,長豐縣檢察院向縣文旅局、羅塘鄉(xiāng)政府等職能部門制發(fā)檢察建議,明確“資源認(rèn)定、文物收集、傳承傳播”三大整改方向。各部門迅速響應(yīng),出臺《紅色資源認(rèn)定和保護(hù)傳承辦法》,將淮西獨立團(tuán)、壽東南辦事處納入全縣首批紅色資源名錄;面向社會征集到革命書信、舊軍裝等文物37件;設(shè)計“紅色研學(xué)+鄉(xiāng)村體驗”旅游路線,投入280萬元在禹廟村建設(shè)淮西獨立團(tuán)紅色教育基地,將其與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃銜接,打造“紅色和美鄉(xiāng)村”示范點。
經(jīng)過不間斷的工作,2025年7月31日喜訊傳來,淮西獨立團(tuán)、壽東南辦事處紅色資源成功入選第二批全國革命文物保護(hù)利用片區(qū)規(guī)劃。以此為契機,長豐縣檢察院依托“人大+檢察”監(jiān)督機制,推動縣人大常委會出臺《關(guān)于加強紅色資源保護(hù)和傳承的決定》,為全縣23處紅色資源劃定“法治保護(hù)線”。
修復(fù)汀潭戰(zhàn)場遺址:讓“戰(zhàn)壕記憶”重見天日
走進(jìn)涇縣云嶺鎮(zhèn),靜靜流淌的葉子河環(huán)繞著巍巍青山,一座座徽派建筑矗立在山林間,溪水蜿蜒、白墻黛瓦、田園阡陌,呈現(xiàn)出一派秀麗古樸的風(fēng)貌。1938年8月至1941年1月,新四軍軍部入駐于此。1940年10月的汀潭阻擊戰(zhàn)曾是云嶺保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一役。這片現(xiàn)存較完整的戰(zhàn)場遺址,2021年被列為縣級不可移動文物,卻在2024年初陷入損毀危機。
“戰(zhàn)壕被雜草埋了,有的地方還塌了,年輕人路過都不知道這是打鬼子的地方?!碑?dāng)?shù)卮迕竦脑挘莱隽诉z址的窘境。這一線索源于涇縣人民檢察院推動的“人大代表建議—公益訴訟檢察建議”銜接機制——2024年初,縣人大代表提交的“加強汀潭戰(zhàn)場遺址保護(hù)”議案,被迅速轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件線索。
為摸清遺址現(xiàn)狀,涇縣檢察院商請合肥軍事檢察院組建聯(lián)合調(diào)查組,歷時半個月開展實地勘查,徒步20余公里排查遺址區(qū)域,發(fā)現(xiàn)3處戰(zhàn)壕塌陷、10余處單兵掩體被山土掩蓋,部分區(qū)域因植被無序生長存在火災(zāi)隱患;同時查閱《涇縣抗戰(zhàn)史料》等文獻(xiàn),確認(rèn)遺址歷史價值與保護(hù)緊迫性。
“戰(zhàn)場遺址是活的‘歷史教科書’,保護(hù)它就是守護(hù)民族記憶?!?024年5月,軍地檢察機關(guān)聯(lián)合召開聽證會,邀請人大代表、“益心為公”志愿者及村民代表共商保護(hù)方案。聽證會后,軍地檢察機關(guān)向縣文旅局、云嶺鎮(zhèn)政府制發(fā)聯(lián)合檢察建議,要求立即開展搶救性保護(hù)。
接到建議后,相關(guān)部門迅速行動,在遺址入口設(shè)置2塊歷史介紹牌與3處警示標(biāo)識;組織20余名志愿者清理戰(zhàn)壕內(nèi)1.2噸雜草、枯葉;修建1200余米防火通道,配備5處消防器材;聘請5名當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任“遺址管理員”,負(fù)責(zé)日常巡查。此外,涇縣還將汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場遺址保護(hù)工程納入《涇縣紅色資源保護(hù)和傳承利用專項規(guī)劃》2024年度重點項目,同步籌備建設(shè)戰(zhàn)史陳列館暨雙擁館,目前館舍設(shè)計已完成,預(yù)計2026年對外開放。
修繕七師司令部舊址:讓“紅色殿堂”煥發(fā)新生
地處皖中腹地的無為市,是新四軍第七師的組建地,也是皖江抗日根據(jù)地的核心區(qū)域。這里的新四軍第七師司令部舊址是省級文物保護(hù)單位,2012年建成的新四軍第七師紀(jì)念館,館藏革命文物200余件,是安徽省愛國主義教育基地。但2024年8月,無為市檢察院從人大代表建議中發(fā)現(xiàn),這座“紅色殿堂”正面臨“老化危機”。
“墻體有裂縫,下雨天紀(jì)念館墻面滲水,有的展柜玻璃都破了?!睙o為市人民檢察院檢察官現(xiàn)場勘查時發(fā)現(xiàn),司令部舊址夯土墻出現(xiàn)3處長度超1米的裂縫,部分木制梁柱遭白蟻啃噬;紀(jì)念館內(nèi)20余處墻面滲漏,15個展柜玻璃破損,噴淋報警系統(tǒng)老化失效,部分展示文本存在史實表述誤差。
“這些問題不僅影響文物保護(hù),更會讓參觀者對歷史傳承產(chǎn)生誤解。”2024年9月,無為市檢察院向市文旅局制發(fā)檢察建議,提出“隱患排查、修繕升級、規(guī)范管理”三項要求。市文旅局立即成立專項工作組,聯(lián)合黨史辦、相關(guān)研究會等開展整改,針對舊址墻體問題,采用“最小干預(yù)原則”,邀請古建筑專家制定修繕方案,用傳統(tǒng)夯土工藝填補裂縫,對3根遭白蟻侵蝕的梁柱,采用環(huán)保藥劑滅殺白蟻后,進(jìn)行加固修復(fù);針對紀(jì)念館設(shè)施老化,更換全部老化噴淋系統(tǒng),修復(fù)20處滲漏墻面,翻新30個展柜,將12件珍貴書畫文物轉(zhuǎn)移至恒溫恒濕柜保存;針對展陳文本誤差,組織10余名歷史學(xué)者對120余塊展板內(nèi)容逐一核對,修正5處史實表述錯誤。
無為市還以此次整改為契機,將舊址保護(hù)與紅色旅游相結(jié)合,編制《無為市紅色旅游集聚區(qū)建設(shè)方案》,統(tǒng)籌新四軍第七師紀(jì)念館、皖江烈士陵園、澗邊美好鄉(xiāng)村等資源,申報省級紅色旅游發(fā)展專項資金,計劃投資1500萬元打造“皖江抗日根據(jù)地紅色旅游帶”,目前該方案已通過安徽省文旅廳初審。
此外,無為市檢察院還聯(lián)合合肥軍事檢察院撰寫《無為市紅色資源保護(hù)現(xiàn)狀與對策》專題報告,推動市政府投入600萬元,對全市29處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行提升改造,將9處散葬烈士墓遷入烈士陵園集中管護(hù),實現(xiàn)紅色資源“全域保護(hù)、連片傳承”。
法治守護(hù)見成效 紅色基因代代傳
從淮西獨立團(tuán)的“紅色和美鄉(xiāng)村”,到汀潭戰(zhàn)場的“戰(zhàn)壕修復(fù)”,再到七師舊址的“殿堂煥新”,安徽省檢察機關(guān)通過“軍地協(xié)作、人大聯(lián)動、公益訴訟”三維發(fā)力,為新四軍抗戰(zhàn)紅色資源保護(hù)探索出“安徽路徑”。
截至2025年8月,全省檢察機關(guān)已辦理新四軍紅色資源保護(hù)公益訴訟案件12件,推動制定紅色資源保護(hù)規(guī)范性文件5件,助力7處紅色資源納入省級以上保護(hù)名錄,帶動地方投入紅色資源保護(hù)資金超3000萬元。
“紅色資源是不可再生的精神財富,檢察機關(guān)必須以法治之力守住這份‘根與魂’?!卑不帐z察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人表示,下一步,安徽檢察機關(guān)將繼續(xù)深化軍地協(xié)作機制,建立“紅色資源保護(hù)公益訴訟案件庫”,讓新四軍抗戰(zhàn)精神在新時代持續(xù)煥發(fā)活力。
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