10月14日至15日，全國應急廣播體系建設現(xiàn)場推進會暨2025年應急廣播服務防汛救災專項行動總結(jié)會在云南昆明市召開，國家廣電總局、國家財政部、國家自然資源部、囯家水利部、國家應急管理部、中國氣象局、中國地震局領導和全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）廣播電視局代表參加會議。會上，重慶市廣播電視局獲國家廣電總局優(yōu)秀表彰，江津區(qū)入選“全國十佳案例”并位列第二。全國48個優(yōu)秀案例重慶獲3個優(yōu)秀，分別是綦江區(qū)、豐都縣、彭水縣，重慶優(yōu)秀數(shù)量全國第一。

江津區(qū)

“聲”援防汛 服務救災

摘要：重慶市江津區(qū)在應對7月9日特大汛情中聞汛而動，精準調(diào)度應急廣播系統(tǒng)，高效組織危險區(qū)群眾526戶1254人安全轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)人員零傷亡。江津區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災重要指示精神，嚴格執(zhí)行工作部署，通過強化部門協(xié)同、夯實基礎設施、規(guī)范播發(fā)管理，全面提升應急廣播在預警發(fā)布、指揮調(diào)度和群眾動員中的“最后一公里”關(guān)鍵作用，充分彰顯應急廣播在防汛救災實戰(zhàn)中的不可替代價值。

7月9日，受上游來水和強降雨影響，江津區(qū)內(nèi)筍溪河、塘河等8條中小河流出現(xiàn)大幅漲水過程，最大漲幅為11.97m，一度超警戒水位5.97m、超保證水位5.19m，汛情十分危急。江津區(qū)廣電局聞“汛”而動，組建應急廣播保障隊伍3組，開展巡查36人次，全力搶修應急廣播傳輸線路，組織各相關(guān)鎮(zhèn)充分發(fā)揮應急廣播作用，播出各類預警、疏散等信息共156條次，通過高頻次、全時段播報，迅速動員132個地災點、山洪點，30個沿河村（社區(qū)）群眾526戶1254人緊急轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)危險區(qū)人員清零僅用2小時。應急廣播系統(tǒng)實時更新水位數(shù)據(jù)，其“最后一公里”信息直達優(yōu)勢，使群眾轉(zhuǎn)移效率較往年提升40%，實現(xiàn)人員零傷亡。

這次應急廣播在防汛救災中有效發(fā)揮作用，是重慶市江津區(qū)踐行“生命至上，人民至上”理念，深入貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災理念，嚴格落實國家廣播電視總局領導來津調(diào)研應急廣播工作指示精神、《應急廣播服務防汛救災工作指南1.0》（以下簡稱《工作指南》）并扎實推進應急廣播服務防汛救災各項任務的有效檢驗。市委主要領導對江津區(qū)應急廣播服務防汛救災工作給予肯定。

一、

強調(diào)度、抓協(xié)作，備戰(zhàn)備急一體化

《工作指南1.0》下發(fā)以來，江津區(qū)廣電局積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，扎實有效推進，區(qū)委常委、宣傳部部長每月調(diào)度應急廣播服務防汛救災工作推進情況。一是制定工作方案。聯(lián)合區(qū)政府辦公室等部門組建工作專班，科學安排部署，全區(qū)上下樹牢“一盤棋”思想，確保應急廣播服務防汛救災工作各項任務落細落實。二是納入應急體系。江津區(qū)將應急廣播作為重要叫應渠道納入?yún)^(qū)應急管理和防汛指揮體系，應急廣播納入?yún)^(qū)水利局等部門專項應急預案。在應急、水利、林業(yè)、氣象、規(guī)資五個部門設置了前置機，實現(xiàn)應急廣播應急信息快速播發(fā)。三是健全部門協(xié)作。依托“渝快政”工作群，建立了應急廣播服務防汛救災工作會商機制，區(qū)廣電局第一時間了解災情進展，及時組織各鎮(zhèn)（街道）利用應急廣播的“覆蓋廣、傳播快”直達優(yōu)勢服務防汛救災。四是融入基層智治。在區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心新增應急廣播前置機，用于全區(qū)應急廣播指揮調(diào)度，會同區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)應急局累計開展部門專項演練10余次，設置高溫預警、汛情、森林火情等場景，開展應急廣播服務防汛救災綜合演練，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級高效協(xié)同，有效檢驗了應急預案和協(xié)作機制，應急信息發(fā)布和應急處置能力大大提升。

二、

強基礎、抓規(guī)范，備戰(zhàn)備急智慧化

江津區(qū)以“全國廣播電視基本公共服務縣級標準化試點”建設為契機，以標準化為引領，進一步規(guī)范了應急廣播“建管用維評”，奠定了應急廣播服務防汛救災的硬件基礎，為各級應急廣播平臺科學服務防汛救災提供了有效遵循。一是發(fā)布制度標準。發(fā)布《重慶市江津區(qū)廣播電視基本公共服務標準》，明確提供全天24小時突發(fā)事件和災害預警應急廣播服務；制定了應急廣播標準、規(guī)范20余項，涵蓋設備巡查、維修維護、信息發(fā)布、播出管理、考核評價等，從制度建設上對應急廣播“建管用維評”進行了規(guī)范。二是增加智慧應用。投入了600多萬元，全面完成2200處應急廣播終端升級改造，同步整合學校、戶外大屏等終端，建設了可視化視播一體和太陽能主動發(fā)布終端。升級江津區(qū)智慧廣電綜合管理平臺，接入50多處森林火情、交通等監(jiān)控視頻，實現(xiàn)在線監(jiān)測、應急發(fā)布無縫銜接，應急廣播智慧化水平進一步提升。中山古鎮(zhèn)太陽能主動發(fā)布終端，在7月9日汛情期間斷電情況下仍持續(xù)發(fā)揮作用。四面山景區(qū)入口戶外大屏顯示“景區(qū)關(guān)閉，請游客不要自行進入景區(qū)”等預警防范信息。

三、

強安全、抓管理，備戰(zhàn)備急精準化

安全播出是廣播電視工作的生命線，也是應急廣播播出的底線。為進一步夯實鞏固意識形態(tài)陣地，江津區(qū)廣電局加強應急廣播播出安全管理，組織做好各類信息的精準發(fā)布。一是制作播出權(quán)威應急科普信息。根據(jù)國家廣播電視總局指導意見，江津區(qū)廣電局主動對接區(qū)應急局，編制了應急科普音頻文件，時長共計20分鐘左右，內(nèi)容涵蓋暴雨、雷電、洪澇、泥石流、滑坡等防范應對措施，每日中午、晚上通過區(qū)級應急廣播平臺面向群眾定時播出，為群眾在洪澇災害中避險提供了強有力的指導。二是實時監(jiān)測統(tǒng)計發(fā)布信息。江津區(qū)廣電局嚴格落實國家廣播電視總局關(guān)于應急信息發(fā)布的要求，嚴禁鎮(zhèn)、村各級平臺在23:00到次日6:00播出非應急信息，嚴格執(zhí)行重要保障期間應急廣播播出要求。同時，江津區(qū)應急廣播平臺安排專人24小時值班值守，若發(fā)現(xiàn)非法內(nèi)容播出或播出內(nèi)容異常時，第一時間停止播出并履行報告職責。自6月起至9月1日，累計播發(fā)高溫、暴雨、洪水、地質(zhì)災害等各類預警和救援類信息273條次，應急科普類信息191條次。

江津區(qū)應急廣播服務防汛救災工作的顯著成效，充分驗證了應急廣播在應急發(fā)布、防汛救災等方面具有不可替代的重要作用。下一步，江津區(qū)將認真總結(jié)經(jīng)驗，針對防洪薄弱點位視播一體化終端覆蓋不足的問題，進一步提升應急廣播應對災害事故的設施覆蓋、精準發(fā)、安全管理水平，有力保障突發(fā)事件應急管理，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

來源：國家廣播電視總局、重慶市廣播電視局

編輯：陳柳穎 胡德賽

值班副總編輯：易志慧

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