近期，教育部印發(fā)《全國中小學校服管理“應知應會”》的通知（以下簡稱《通知》），在延續(xù)并重申四部委2015年發(fā)布的“校服新政”基礎(chǔ)上，《通知》針對行政干預過度、采購流程不透明、學生和家長參與度低等突出問題，延伸提出11項核心要求，明確指向“學校主體、民主決策、公平競爭、全程公開透明”的校服合規(guī)采購與科學選用方向。

“一市一款”政策依據(jù)何在？《通知》重申學校主體地位

今年以來，廣東、江西、遼寧、黑龍江等地區(qū)效仿深圳推行校服“一市一款”。該政策本質(zhì)是將原本屬于學校和家長的文化自主權(quán)上收至市級教育行政部門，不僅弱化了學校與家委的話語權(quán)，更背離了“學校主導、家長參與”的制度設(shè)計，校服定位從“學校文化標識”向“區(qū)域教育管理符號”轉(zhuǎn)變。

隨著多地“一市一款”政策的推進，爭議和追問也隨之而來，核心焦點集中在質(zhì)量安全監(jiān)管隱患、校園安全管理風險、地方保護傾向、知識產(chǎn)權(quán)管理缺位、審美多樣性被扼殺、文化載體消解等方面。此次教育部《通知》，通過“學校論證、學校組織、學校公示、學校簽合同”四重條款，再次明確學校為校服采購的責任主體，直指當前部分地區(qū)“一市一款”架空學校自主權(quán)、過度行政干預的問題。

校服，作為學校身份與文化的載體，其設(shè)計的原點始終是獨立的校園。它是學生對母校最直觀、最日常的身份認同，是校友之間辨認彼此的無聲密碼，更是校園文化建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。然而，“一市一款”模式以一種近乎粗暴的方式，剝奪了學校進行校園文化顯性表達的權(quán)利，將成百上千所歷史不同、理念各異的學校，強行“格式化”成“統(tǒng)一標準件”。在這一框架下，學校的視覺差異被強行抹平，歷史文脈不再顯性，個性多樣的“學校特色”讓位于統(tǒng)一的“城市色調(diào)”，“?；辍睖S為抽象的文字標語，既背離了民主決策的初衷，也與美育政策導向相悖。

陽光、民主、透明、公開，家長學生實質(zhì)參與是關(guān)鍵

2025基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負面清單校服專項整治中，暴露的主要問題令人擔憂：存在“回扣”“利益輸送”和“桌子底下交易”，嚴重侵害家長和學生權(quán)益，甚至形成了地方保護利益鏈；小型校服作坊質(zhì)量問題突出，危害學生健康、供應不及時導致家長頻繁投訴；部分校服質(zhì)次價高，進一步增加了家長的經(jīng)濟負擔。

“陽光是最好的消毒劑”，斬斷校服采購利益鏈，提升質(zhì)量和服務滿意度，關(guān)鍵在于抓住并堅持“誰出資、誰采購、誰決策”的核心原則——減少中間環(huán)節(jié)，越簡單越干凈。

此次《通知》針對校服行業(yè)頑疾，提出科學簡明的解決方法，為校服規(guī)范采購立起“硬標尺”。學校領(lǐng)導或?qū)W校職能部門提出校服選用申請，組織征求相關(guān)年級2/3以上家長同意方可啟動校服采購。學校組建校服選用組織，其中家長、學生代表占比不低于80%。組織公開招標或競爭性談判，邀請校服企業(yè)展樣、述標、推介，有條件的可以組織家長和學生代表對企業(yè)進行實地考察。

在選擇企業(yè)時，需綜合評估企業(yè)資質(zhì)實力、服務學校數(shù)量、社會輿論評價、款式方式、產(chǎn)品功能、售后服務、校服價格等因素。堅決避免“唯低價論”傾向——此類傾向易導致選擇“裁縫鋪”“小作坊”式供應商，進而引發(fā)售后服務斷層、校園文化表達失配、終端售價波動等連鎖問題。堅持民主投票表決確認中標企業(yè)，并經(jīng)學校官網(wǎng)、公眾號、櫥窗、家長群等多渠道公示中標結(jié)果，確保全程公開透明。

陽光、民主、透明、公開貫穿校服采購全鏈路，使校服采購不再是某一方的“單向決策”，而是一場學校、家長、學生全程參與的“全過程民主實踐課”，進一步提升學生與家長的知情權(quán)、參與感和滿意度?！锻ㄖ钒l(fā)布后，恰逢金秋開學季，上海、北京、成都、南京、重慶多地學校已按合規(guī)流程開展陽光校服招采工作。如今，學生穿上優(yōu)雅得體、各具校園特色的校服，不僅勾勒出新學期專屬的儀式感，更織就了一道道“流動的校園文化風景線”。

強調(diào)科學選用，降低決策成本，規(guī)避質(zhì)量服務隱患

《通知》中“不得定點定商標”“健全企業(yè)黑名單”等規(guī)定，精準劍指地方保護主義與產(chǎn)品質(zhì)量隱患，體現(xiàn)出對產(chǎn)品質(zhì)量和服務品質(zhì)的高度重視，有效避免了“最低價中標”可能帶來的質(zhì)量縮水、服務缺位等問題。

“科學明周期”是《通知》的另一大亮點——校服采購以三年為一個周期，即一次合規(guī)采購流程可覆蓋三年。這一規(guī)定直指多地“一年一招標”層層加碼現(xiàn)狀，有效解決了資源浪費問題。校服具有穩(wěn)定性和延續(xù)性，三年一招標的模式，能避免學校每年重復開展論證、組建選用組織、組織招標談判等流程，大幅降低學校組織合規(guī)招采的頻次，減少家校社三方?jīng)Q策內(nèi)耗。

對校服供應企業(yè)而言，穩(wěn)定的三年合作周期可減少重復投標、樣品制作、庫存積壓的成本，集中資源優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計與服務質(zhì)量，進而讓利廣大家長和學生，讓校服管理真正回歸“服務學生、減輕負擔”的本質(zhì)。

教育部此次發(fā)布的《中小學校服管理“應知應會”》，不僅精準戳中并破解了長期困擾校服行業(yè)的行政干預過度、利益輸送暗涌、質(zhì)量安全存憂等核心痛點，更以“陽光、民主、科學”為根本遵循，搭建起家校社三方協(xié)同參與、權(quán)責清晰的校服采購新機制。隨著這一政策在各地進一步落地生根、走深走實，校服將不再僅僅是滿足美觀、實用、舒適需求的日常服飾，更能以百花齊放之勢彰顯不同校園的獨特風貌，傳遞青少年群體的鮮活氣質(zhì)，真正成為承載校園文化、守護學生權(quán)益的重要載體，深度契合“五育融合進校園”的美育發(fā)展導向。