在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院三亞研究院，二級研究員陳青（右）指導(dǎo)尼日利亞留學(xué)生格雷戈里開展木薯蟲害綠色防控研究實(shí)驗(yàn)。新華社記者 張麗蕓攝

日前，全球發(fā)展倡議高級別會(huì)議在聯(lián)合國總部舉行，與會(huì)各方圍繞堅(jiān)持多邊主義、深化務(wù)實(shí)合作、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、助力“全球南方”發(fā)展振興、推動(dòng)人工智能賦能發(fā)展等問題進(jìn)行了深入交流，達(dá)成廣泛共識(shí)。中方在會(huì)議上闡釋了落實(shí)全球發(fā)展倡議的四點(diǎn)主張，對于推動(dòng)全球發(fā)展倡議意義重大。

全球發(fā)展倡議是中國提出的重要理念，呼吁各方做到發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心等“六個(gè)堅(jiān)持”。目前已有130多個(gè)國家和國際組織參與，成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，有助于促進(jìn)國際社會(huì)的合作共贏和共同繁榮。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)依然處于低迷時(shí)期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、增長動(dòng)能不足，加之個(gè)別國家推行單邊主義、保護(hù)主義，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化深受沖擊，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展嚴(yán)重滯后。受此影響，廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的意愿也更加強(qiáng)烈。中國作為發(fā)展中國家的重要一員，將繼續(xù)堅(jiān)持高水平對外開放，同各國分享發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”的作用，為人類社會(huì)的共同繁榮貢獻(xiàn)中國力量。為了更好地踐行全球發(fā)展倡議，中方提出四點(diǎn)主張，可謂切中要害，有助于削減全球發(fā)展赤字，值得世界各國攜手合作。

一是營造穩(wěn)定開放的國際發(fā)展環(huán)境。當(dāng)今世界仍不太平，地緣政治博弈加劇，全球安全風(fēng)險(xiǎn)顯著增強(qiáng)，使得國際發(fā)展缺乏和平安寧的環(huán)境。有的國家采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，肆意加征關(guān)稅，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈嚴(yán)重受阻，經(jīng)濟(jì)全球化面臨更大阻力。和平穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)，開放合作是經(jīng)濟(jì)增長的支撐。要推動(dòng)全球發(fā)展倡議進(jìn)一步落實(shí)，勢必需要營造穩(wěn)定開放的國際發(fā)展環(huán)境。為此需要發(fā)揮聯(lián)合國等國際組織的作用，加強(qiáng)大國協(xié)調(diào)，減少全球治理赤字，為全球發(fā)展創(chuàng)造更加和平安寧、自由開放的國際環(huán)境。各國要堅(jiān)持真正的多邊主義，捍衛(wèi)自由貿(mào)易和開放市場，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，攜手構(gòu)建和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

二是構(gòu)建均衡普惠的發(fā)展伙伴關(guān)系。全球發(fā)展并非零和博弈，而是要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更公平惠及各國人民。為此需要推動(dòng)全球治理體系變革，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，讓各國實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是各國面臨的共同課題，理應(yīng)成為國際合作的利益基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。均衡普惠的發(fā)展伙伴關(guān)系與普惠包容的發(fā)展理念高度契合。普惠包容的發(fā)展理念突破了零和博弈思維，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，讓處于不同發(fā)展階段的國家都能在全球發(fā)展進(jìn)程中找到適合自身國情的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同繁榮。均衡普惠的發(fā)展伙伴關(guān)系需要不斷拓展“朋友圈”，建立多層次、寬領(lǐng)域合作機(jī)制，為多邊對話和互利合作提供新平臺(tái)，壯大全球發(fā)展的合作力量，反對發(fā)達(dá)國家利用先發(fā)優(yōu)勢、規(guī)則優(yōu)勢對發(fā)展中國家進(jìn)行剝削與打壓。

三是培育面向未來的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，為全球發(fā)展提供了新的機(jī)遇和動(dòng)能。為此需要深化人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的國際科技創(chuàng)新合作，反對“筑墻設(shè)壘”“科技封鎖”，著力培育壯大經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其根本在于通過創(chuàng)新為全球發(fā)展持續(xù)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，從而確保全球發(fā)展的引擎持續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是促進(jìn)更可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持人與自然和諧共生，為各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指明了正確方向。氣候變化、環(huán)境破壞和資源過度消耗，是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，亟需推動(dòng)全球發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。此外，各國間的攜手合作必不可少，積極應(yīng)對氣候變化、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的必然選擇，維護(hù)全球生態(tài)安全、建設(shè)地球美好家園是全人類的共同責(zé)任。

4年來，全球發(fā)展倡議的踐行取得了一系列成就，也贏得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可與支持，形成了“全球發(fā)展倡議之友小組”等合作機(jī)制，推動(dòng)全球發(fā)展倡議的落地生根。展望未來，全球發(fā)展面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，踐行全球發(fā)展倡議依然任重道遠(yuǎn)，需要各國共同營造穩(wěn)定開放的國際環(huán)境，壯大全球發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)讓科技發(fā)展更大程度惠及人類社會(huì)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：凌勝利 作者系外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授）