休戰(zhàn)期還沒過,中美怎么又交上手了?中方等的這位貴客,是帶著誠意來的嗎?
中美剛交手,加拿大為啥突然遞來“橄欖枝”?
中美這邊正劍拔弩張呢,加拿大咋突然主動(dòng)找上來了?其實(shí)看加拿大最近的處境就明白了——他們跟著美國對(duì)中國加關(guān)稅,自己早把自己坑慘了。
去年加拿大跟著美國給中國電動(dòng)汽車加了關(guān)稅,中國立馬就啟動(dòng)了反歧視調(diào)查,回頭也給加拿大的油菜籽、豬肉這些農(nóng)產(chǎn)品加了稅。
結(jié)果呢?薩斯喀徹溫省的油菜籽往中國出口的量,比去年直接跌了76%,西邊那些種莊稼的、做相關(guān)生意的,都快扛不住了。
基紐省長(zhǎng)在信里也直說了,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)“對(duì)加拿大西部地區(qū)影響特別大”,再這么耗下去,地方經(jīng)濟(jì)真頂不住。
更讓加拿大慌的是,中國最近正跟澳大利亞談?dòng)筒俗训暮献骺蚣?,要是澳洲真把中國市?chǎng)搶過去了,加拿大的農(nóng)產(chǎn)品想再回來就難了。
馬尼托巴省本來就靠農(nóng)產(chǎn)品出口吃飯,基紐能不急嗎?甚至直接跟總理卡尼喊話:“現(xiàn)在可是關(guān)鍵時(shí)候,再不動(dòng)手就沒機(jī)會(huì)了!”
除了農(nóng)產(chǎn)品的事兒,加拿大還有個(gè)小算盤——想在稀土領(lǐng)域分杯羹。這些年加拿大一直想在西方陣營里當(dāng)“關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)者”,還搞了個(gè)北美首個(gè)全流程稀土加工廠項(xiàng)目,原計(jì)劃2025年投產(chǎn)。
可現(xiàn)實(shí)特別骨感:這項(xiàng)目因?yàn)樵O(shè)備跟不上,今年的產(chǎn)量連目標(biāo)的四分之一都到不了,技術(shù)和供應(yīng)鏈的問題一堆堆的。
反觀中國,不僅攥著全球稀土加工的主導(dǎo)權(quán),最近還把鏑、鋱這些關(guān)鍵稀土元素也納入出口管制了。加拿大心里門兒清,要是還跟中國鬧僵,他們那稀土廠的計(jì)劃,可能永遠(yuǎn)就只是張PPT了。
所以這次遞信、派外長(zhǎng)訪華,表面是想取消電動(dòng)車關(guān)稅換中國松綁農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)際上也是想跟中國緩和關(guān)系,為自己的稀土產(chǎn)業(yè)找條活路。
這封“救命信”背后,藏著加拿大多少難言之隱?
基紐省長(zhǎng)這封信看著是為農(nóng)民說話,其實(shí)把加拿大經(jīng)濟(jì)的三個(gè)大麻煩都露出來了。
首先是太依賴單一市場(chǎng)的坑。加拿大是全球第二大油菜籽出口國,以前40%以上的油菜籽都往中國賣,結(jié)果關(guān)稅一加,中國買家轉(zhuǎn)頭就找了澳大利亞、烏克蘭這些替代來源,加拿大油菜籽價(jià)格直接跌了一半,農(nóng)民收入跟著縮水。
更諷刺的是,加拿大給中國電動(dòng)車加關(guān)稅,自己本國車企反而倒霉了——因?yàn)樗麄?0%的電池零件都來自中國,關(guān)稅一漲,生產(chǎn)成本跟著漲,最后加拿大自己產(chǎn)的電動(dòng)車,在北美賣得比中國進(jìn)口的還貴20%,這不是搬起石頭砸自己腳嗎?
然后是聯(lián)邦和地方的矛盾鬧得厲害。加拿大聯(lián)邦政府一直跟著美國的對(duì)華政策走,可地方省份早就苦不堪言了。
除了馬尼托巴和薩斯喀徹溫的農(nóng)產(chǎn)品遭殃,安大略省的汽車零部件企業(yè)也受了影響——他們60%的鋁原料都從中國進(jìn)口,關(guān)稅一加,生產(chǎn)都快轉(zhuǎn)不動(dòng)了。
更亂的是,各省在礦產(chǎn)開發(fā)上想法還不一樣:西邊的省份想拉中國投資開發(fā)鋰礦,東邊的省份又擔(dān)心環(huán)境和技術(shù)外流,你說這怎么跟中國談?基紐寫這封信,其實(shí)也是地方政府在給聯(lián)邦“施壓”:再這么下去,我們扛不住了!
最后是夾在中美之間不好做人。加拿大總理卡尼嘴上說“要減少對(duì)美國的依賴”,可實(shí)際行動(dòng)卻很誠實(shí)——?jiǎng)側(cè)グ讓m跟特朗普談完,就宣布取消部分對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅,想換美國松一松鋼鋁關(guān)稅。
這種“兩邊討好”的活兒根本不好干,現(xiàn)在美國還在拉印度這些國家搞“去中國化”的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,加拿大要是不趕緊調(diào)整對(duì)華政策,很可能在這場(chǎng)全球資源爭(zhēng)奪里被甩在后面。
王毅外長(zhǎng)等的這位貴客,到底有多少誠意?
阿南德這次來北京,名義上是“改善中加貿(mào)易關(guān)系”,但實(shí)際上帶著三個(gè)任務(wù)來的,誠意夠不夠,得看這些任務(wù)里藏的心思。
第一個(gè)任務(wù)是給10月底韓國慶州的APEC峰會(huì)打前站。加拿大想在峰會(huì)前跟中國先達(dá)成點(diǎn)初步共識(shí),免得在多邊場(chǎng)合被孤立。
更關(guān)鍵的是,加拿大還想借著APEC推“印太經(jīng)濟(jì)框架”,想在中美之間搞個(gè)新的貿(mào)易聯(lián)盟。
可中國早就明確說了,不贊成搞任何排他性的貿(mào)易集團(tuán),加拿大這如意算盤能不能成,還得打個(gè)問號(hào)。
第二個(gè)任務(wù)是探探中國稀土政策的底線。加拿大嘴上說要“替代中國稀土”,可心里清楚,短期內(nèi)根本離不開中國的技術(shù)。他們那個(gè)稀土加工廠項(xiàng)目,不僅設(shè)備要進(jìn)口,還得靠中國工程師給技術(shù)支持。
阿南德這次來,很可能會(huì)提“用技術(shù)合作換關(guān)稅減免”,但中國早就說過,稀土管制是為了國家安全,不會(huì)因?yàn)閴毫屯讌f(xié),這一點(diǎn)加拿大心里得有數(shù)。
第三個(gè)任務(wù)是緩解國內(nèi)的政治壓力??犷I(lǐng)導(dǎo)的自由黨最近民調(diào)支持率一直在跌,主要就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)搞得不好,對(duì)華政策也一塌糊涂。保守黨領(lǐng)袖皮埃爾?普瓦列夫爾還公開批評(píng)卡尼,說他“只會(huì)找借口,沒干成一件實(shí)事”,要求他對(duì)中國強(qiáng)硬點(diǎn)。
這種情況下,阿南德必須拿出點(diǎn)實(shí)際進(jìn)展——哪怕只是跟中國重啟對(duì)話也行,不然國內(nèi)的批評(píng)聲只會(huì)更響。
不過話說回來,加拿大的誠意到底有多少,還得看實(shí)際行動(dòng)。現(xiàn)在加拿大雖然允許企業(yè)申請(qǐng)關(guān)稅減免,但條件定得特別嚴(yán):只有中國零部件實(shí)在找不到替代品的時(shí)候才能申請(qǐng),而且明確說了,轉(zhuǎn)賣到美國的貨物不算。
這種“挑著讓步”的做法,顯然沒法讓中國滿意。更重要的是,加拿大至今沒撤銷對(duì)中國電動(dòng)車的關(guān)稅,也沒就之前的反歧視調(diào)查跟中國道歉,這么看來,雙方談判的基礎(chǔ)其實(shí)還挺脆弱的。
中國的“稀土牌”,能撬動(dòng)加拿大的貿(mào)易壁壘嗎?
中國這招稀土出口管制,其實(shí)已經(jīng)讓不少國家慌了神。美國國防部最近都承認(rèn),F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)可能因?yàn)橄⊥敛粔蚨舆t;蘋果公司也警告,iPhone的部分零部件供應(yīng)可能出問題。加拿大作為美國的盟友,自然也躲不開這個(gè)影響。
但中國的目標(biāo)不只是讓加拿大取消關(guān)稅,更想建立一個(gè)更公平的國際貿(mào)易秩序。
對(duì)加拿大來說,現(xiàn)在其實(shí)有兩條路可選:一條是繼續(xù)跟著美國搞“小院高墻”,結(jié)果就是丟了中國市場(chǎng),在全球產(chǎn)業(yè)鏈里被邊緣化;另一條是回到多邊貿(mào)易規(guī)則上來,通過對(duì)話解決分歧。基紐省長(zhǎng)的信其實(shí)已經(jīng)釋放了信號(hào)——加拿大地方政府更傾向于第二條路。
但最終能不能走通,還得看聯(lián)邦政府有沒有勇氣跳出美國的“包圍圈”。
值得注意的是,中國在搞稀土管制的同時(shí),也在跟其他國家擴(kuò)大合作。
比如最近正跟巴西、越南談稀土加工的合資項(xiàng)目,想通過技術(shù)輸出,鞏固在全球產(chǎn)業(yè)鏈里的地位。
這種“既有壓力又給機(jī)會(huì)”的策略,或許能讓加拿大更清楚地意識(shí)到:跟中國對(duì)抗沒好處,合作共贏才是正經(jīng)事。
結(jié)語:貿(mào)易戰(zhàn)沒贏家,務(wù)實(shí)合作才是破局之道
中美貿(mào)易戰(zhàn)打到現(xiàn)在,兩邊其實(shí)都付出了不少代價(jià)。美國的通脹一直降不下來,中國的出口增速也慢了不少。在這種時(shí)候,加拿大遞來的“橄欖枝”雖然帶著點(diǎn)功利心,但至少為對(duì)話打開了一扇門。對(duì)中國來說,既要守住自己的原則,也得靈活應(yīng)對(duì),在維護(hù)自身利益的同時(shí),展現(xiàn)大國的擔(dān)當(dāng)。
畢竟在全球化的時(shí)代,沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身。不管是中美還是中加,只有通過平等協(xié)商,才能找到解決問題的辦法。這大概就是這場(chǎng)“三國經(jīng)貿(mào)博弈”里,最值得琢磨的一點(diǎn)吧。
環(huán)球網(wǎng)——加拿大一省長(zhǎng)致信總理卡尼,呼吁取消對(duì)華電動(dòng)汽車關(guān)稅:“關(guān)稅多存在一天,損害就加深一分”
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.