當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日，巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾在社交媒體上對(duì)18日晚巴基斯坦和阿富汗在卡塔爾多哈達(dá)成的?；饏f(xié)議表示歡迎，稱“這是邁向正確方向的第一步”。同一天，阿富汗政府發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德發(fā)表聲明表示，阿富汗和巴基斯坦代表在卡塔爾舉行的談判結(jié)束，雙方簽署了雙邊協(xié)定。

巴基斯坦和阿富汗同處于南亞西部，擁有較長(zhǎng)的陸上邊界，普什圖人等族群作為跨境民族在阿巴邊境線兩側(cè)居住。除了民族、文化等領(lǐng)域存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系之外，巴基斯坦和阿富汗在20世紀(jì)以來(lái)若干重大事件中也存在密切的互動(dòng)關(guān)系。因此，巴基斯坦和阿富汗可以被稱為一對(duì)“孿生兄弟”。然而，10月以來(lái)，這一對(duì)“孿生兄弟”卻兵戎相見，爆發(fā)邊境沖突，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日，阿富汗帕克蒂卡省阿爾貢區(qū)坎達(dá)羅村，當(dāng)?shù)鼐用駷榘突固乖骄晨找u的遇難者舉行葬禮，其中包括三名板球運(yùn)動(dòng)員。圖/視覺(jué)中國(guó)

“血與火的游戲”

10月11日，阿富汗在邊境地區(qū)發(fā)動(dòng)針對(duì)巴基斯坦的軍事行動(dòng)。阿富汗塔利班政權(quán)發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德表示，阿富汗軍隊(duì)在“報(bào)復(fù)性襲擊”中殺死了58名巴基斯坦士兵，占領(lǐng)了25個(gè)軍事哨所，并造成30名士兵受傷。

據(jù)巴基斯坦媒體報(bào)道，阿富汗襲擊地點(diǎn)包括開伯爾-普什圖省的安古爾阿達(dá)、巴焦?fàn)?、?kù)拉姆、迪爾、奇特拉爾以及俾路支省的巴赫拉姆恰。巴基斯坦內(nèi)政部長(zhǎng)穆赫辛·納克維隨后表示，阿富汗軍隊(duì)向平民無(wú)端開火是公然違反國(guó)際法，“阿富汗正在玩一場(chǎng)血與火的游戲”。

巴基斯坦軍方當(dāng)天譴責(zé)阿富汗塔利班發(fā)動(dòng)的襲擊是“懦弱行動(dòng)”，指責(zé)其破壞邊境地區(qū)穩(wěn)定，為恐怖主義提供便利；巴基斯坦武裝部隊(duì)行使了自衛(wèi)權(quán)，擊退了阿富汗塔利班的襲擊；23名巴基斯坦士兵在沖突中死亡，巴基斯坦軍隊(duì)擊斃了200名阿富汗塔利班人員及其附屬“恐怖分子”，摧毀了邊境沿線的多個(gè)阿富汗塔利班據(jù)點(diǎn)，以及多個(gè)用于策劃針對(duì)巴基斯坦襲擊的“巴基斯坦塔利班”“伊斯蘭國(guó)”（IS）等阿富汗境內(nèi)恐怖分子的訓(xùn)練營(yíng)，并短暫占領(lǐng)了邊境阿富汗一側(cè)的21個(gè)哨所。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫也表示，巴基斯坦軍隊(duì)“不僅有力回?fù)袅税⒏缓沟奶翎?，還摧毀了阿富汗多個(gè)哨所”。

在此次沖突發(fā)生后，阿富汗國(guó)防部表示，對(duì)巴基斯坦邊境哨所的襲擊是一次報(bào)復(fù)性行動(dòng)，襲擊已經(jīng)結(jié)束。然而，兩國(guó)沖突并未就此停息。14日，兩國(guó)在阿富汗斯平布爾達(dá)克地區(qū)和巴基斯坦查曼地區(qū)再次爆發(fā)沖突，并都指責(zé)是對(duì)方挑起沖突。扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體X上發(fā)帖稱，巴基斯坦軍隊(duì)向阿富汗開火，引發(fā)了邊境沖突，造成12名平民死亡，100多人受傷。阿富汗軍隊(duì)進(jìn)行了還擊，繳獲巴基斯坦武器和坦克，并摧毀了巴基斯坦軍事設(shè)施。

不過(guò)，巴基斯坦官員指責(zé)阿富汗塔利班方面首先向邊境附近的一個(gè)巴基斯坦哨所開火，引發(fā)了沖突，沖突還造成4名巴基斯坦平民受傷。巴基斯坦查曼地區(qū)行政長(zhǎng)官表示，阿富汗塔利班襲擊了查曼地區(qū)附近的巴基斯坦哨所，沖突持續(xù)大約5個(gè)小時(shí)，巴基斯坦部隊(duì)擊退了襲擊。

15日，巴基斯坦和阿富汗分別發(fā)表聲明，證實(shí)兩國(guó)間將實(shí)施為期48小時(shí)的臨時(shí)停火。巴基斯坦確認(rèn)了?；鹌谙薏⒙暶鞣Q：“在此期間，雙方將真誠(chéng)努力，通過(guò)建設(shè)性對(duì)話為這個(gè)復(fù)雜但可解決的問(wèn)題找到解決方案?！卑⒏缓拐仓甘酒洳筷?duì)遵守?；饏f(xié)定。

老問(wèn)題引發(fā)新沖突

綜合多方消息基本可以認(rèn)定，巴基斯坦與阿富汗此番邊境沖突離不開“阿富汗境內(nèi)存在巴基斯坦塔利班等恐怖組織的庇護(hù)所”這一老問(wèn)題。上述一系列沖突可能都源于10月9日阿富汗首都喀布爾和帕克蒂卡省發(fā)生的空襲和爆炸事件。阿富汗政府指責(zé)巴基斯坦實(shí)施了9日的襲擊事件，巴基斯坦方面既未證實(shí)也未否認(rèn)這些指控。

據(jù)多家媒體報(bào)道，巴基斯坦此次空襲的目標(biāo)是“巴基斯坦塔利班”頭目努爾·瓦利·馬赫蘇德。有媒體報(bào)道稱，馬赫蘇德在襲擊中身亡，但“巴基斯坦塔利班”并未證實(shí)馬赫蘇德身亡的消息。此前數(shù)年的2022年7月，美國(guó)就曾針對(duì)喀布爾發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)襲擊，打死了身處喀布爾的“基地”組織大頭目扎瓦希里。

此前，巴基斯坦政府和軍隊(duì)已經(jīng)多次對(duì)“巴基斯坦塔利班”等恐怖分子從阿富汗境內(nèi)發(fā)動(dòng)針對(duì)巴基斯坦的襲擊表示不滿，稱巴基斯坦軍隊(duì)嚴(yán)重關(guān)切“巴基斯坦塔利班”在阿富汗“有避難所，能自由行動(dòng)”，“這種襲擊不可接受”。阿富汗塔利班則始終拒絕境內(nèi)存在外國(guó)恐怖分子。然而，隸屬于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的“分析支持與制裁監(jiān)測(cè)小組”報(bào)告指出，“基地”組織在阿富汗34個(gè)省份中的12個(gè)擁有訓(xùn)練營(yíng)等設(shè)施；阿富汗塔利班并沒(méi)有采取措施打擊阿富汗境內(nèi)的“巴基斯坦塔利班”等恐怖主義組織。

在沖突爆發(fā)之后，俄羅斯以及沙特、伊朗等中東國(guó)家紛紛斡旋兩國(guó)盡快?；?。中國(guó)外交部16日對(duì)巴基斯坦和阿富汗決定實(shí)施臨時(shí)?；鸨硎練g迎和支持。中方支持兩國(guó)保持冷靜克制，實(shí)現(xiàn)全面持久?；?。中方愿意繼續(xù)為巴阿關(guān)系改善發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。

通過(guò)巴基斯坦和阿富汗的表態(tài)可以看出，兩國(guó)都不希望邊境局勢(shì)大幅升級(jí)。然而，包括巴基斯坦在內(nèi)的很多國(guó)家指責(zé)阿富汗境內(nèi)存在恐怖主義庇護(hù)所，并威脅本國(guó)安全，阿富汗塔利班則予以否認(rèn)，這已經(jīng)成為阿富汗臨時(shí)政府對(duì)外交往中面臨的一大問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，這一問(wèn)題若不解決，巴基斯坦和阿富汗之間的關(guān)系恐將持續(xù)出現(xiàn)波折。

（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞所執(zhí)行所長(zhǎng)、研究員）

作者：王世達(dá)

編輯：徐方清