(《人民日?qǐng)?bào)》2025年10月20日第17版）

不久前，西班牙商業(yè)顧問、作家胡里奧·塞瓦略斯推出西語專著《璇璣圖》。該書根據(jù)其在中國(guó)18年工作與生活的觀察與思考，以親歷者的視角深入分析中國(guó)發(fā)展的路徑和經(jīng)驗(yàn)，積極評(píng)價(jià)中國(guó)以數(shù)十年為時(shí)間尺度規(guī)劃發(fā)展道路。該書一經(jīng)出版就引發(fā)西方社會(huì)的廣泛關(guān)注。本報(bào)邀請(qǐng)塞瓦略斯就該書撰寫稿件，以饗讀者。

為何著書——

中國(guó)不是難解的謎團(tuán)，而是鮮活的拼圖

在21世紀(jì)的國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)是最重要的參與者之一。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新以及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面，中國(guó)均發(fā)揮關(guān)鍵作用。理解中國(guó)如何與世界互動(dòng)，不僅是滿足知識(shí)探索的需求，更是預(yù)判全球未來走向的必修課。

“璇璣”二字，源自中國(guó)古代天文學(xué)家觀測(cè)星辰運(yùn)行的儀器。正如古代觀星者依據(jù)星象校準(zhǔn)決策方向，當(dāng)下歐洲也需重新校準(zhǔn)自身的戰(zhàn)略羅盤?！拌^圖”是中國(guó)南北朝才女蘇蕙創(chuàng)作的回文詩，這一意象極具深意：應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)本就存在多元方法，中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐證明現(xiàn)代化道路絕非只有一條。我的新書《璇璣圖》聚焦中國(guó)、中國(guó)企業(yè)與中國(guó)民眾在復(fù)雜全球格局中的定位與選擇。

《璇璣圖》西語版封面。本報(bào)記者 許海林?jǐn)z

中國(guó)給我的最重要啟示之一是：發(fā)展不是一連串即興的沖動(dòng)，而是一條以數(shù)十年為時(shí)間尺度的道路。在歐洲，政治視野常受選舉周期的局限，政府更迭往往導(dǎo)致諸多項(xiàng)目難以延續(xù)。在中國(guó)，我看到的是一種跨越時(shí)間的延續(xù)性——長(zhǎng)期目標(biāo)始終不變，推進(jìn)目標(biāo)的行動(dòng)從未停歇。

我曾在華工作生活18年，這一經(jīng)歷讓我學(xué)會(huì)以專注且無偏見的眼光觀察中國(guó)發(fā)展，不僅關(guān)注表象，更努力理解背后的原因與價(jià)值觀。這段經(jīng)歷也讓我認(rèn)識(shí)到：中國(guó)不是一個(gè)同質(zhì)化的整體，也不是難解的謎團(tuán)，而是鮮活的拼圖——傳統(tǒng)與創(chuàng)新并存，務(wù)實(shí)與雄心并行，戰(zhàn)略耐心與執(zhí)行效率同樣突出。

《璇璣圖》這本書無意成為詳盡的畫像或最終的指南。它更像是一份邀請(qǐng)，通過具體的經(jīng)驗(yàn)，去了解我在中國(guó)學(xué)到的對(duì)任何社會(huì)都具有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，比如如何進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃、如何投資于人、如何以明確目標(biāo)推動(dòng)創(chuàng)新、如何培育集體韌性。這既不是盲目的贊美，也不是理想化的比較，而是一種誠(chéng)實(shí)的嘗試——在歐洲與中國(guó)之間搭建橋梁。因?yàn)樵谶@個(gè)日益相互依存的世界里，真正的挑戰(zhàn)在于如何彼此理解、攜手前行。

戰(zhàn)略耐心——

可持續(xù)發(fā)展不是短跑，而是馬拉松

如果說有什么能夠定義中國(guó)看待發(fā)展的方式，那一定是長(zhǎng)期規(guī)劃。對(duì)于習(xí)慣以四五年任期衡量政治議程、以季度財(cái)報(bào)評(píng)判商業(yè)決策的歐洲人而言，認(rèn)識(shí)一個(gè)會(huì)制定20年、30年、50年乃至百年遠(yuǎn)景規(guī)劃的國(guó)家，是件令人震撼的事。而這種長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和心態(tài)在中國(guó)無處不在，不僅體現(xiàn)在各級(jí)政府的決策中，在地方辦事機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)、農(nóng)村合作社里同樣能清晰感受到。

9月22日，江蘇蘇州高鐵北站擴(kuò)建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，吊機(jī)林立，工程車往來穿梭。冷文攝（人民視覺）

我第一次意識(shí)到這一點(diǎn)，是在四川一座四線城市的地方官員辦公室。辦公室陳設(shè)樸素，墻上懸掛著一幅巨大的區(qū)域規(guī)劃圖，用不同顏色標(biāo)注出農(nóng)業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、物流基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)廊道的范圍。

這位官員態(tài)度溫和、語速平緩，指著地圖向我解釋：2005年作出的規(guī)劃，當(dāng)時(shí)幾乎看不到明顯收益，但20年后的今天，這份規(guī)劃正幫助當(dāng)?shù)匦纬筛嘣慕?jīng)濟(jì)模式、更宜居的生活環(huán)境、更高效的交通網(wǎng)絡(luò)?！拔覀兊墓ぷ鞑皇羌庇凇疇?zhēng)第一’，而是要為后人鋪好賽道，讓他們?cè)诤线m的時(shí)機(jī)跑起來。”這番話讓我想到：可持續(xù)發(fā)展不是短跑，而是馬拉松；規(guī)劃不是僵化，而是制度智慧。

交談中，他的另一句話讓我至今難忘：“我們的工作，就是種下自己可能無法坐在樹蔭下乘涼的樹?！边@句話濃縮了我在中國(guó)看到的延續(xù)性思維——人們?yōu)槲磥矶ぷ鳎呐逻@個(gè)未來無法親眼看到，仍愿為后代打下基礎(chǔ)。

這種“提前布局”的精神，有著制度化的載體——“五年規(guī)劃”。在中國(guó)，“五年規(guī)劃”如同銜接宏大戰(zhàn)略的“鉸鏈”——每一個(gè)規(guī)劃承接上一階段的發(fā)展成果，根據(jù)實(shí)際情況修正優(yōu)化，同時(shí)為下一階段發(fā)展打開大門。

6月27日，重慶萬州區(qū)普子鄉(xiāng)七曜村，一臺(tái)臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)矗立在連綿的群山上。陳碧生攝（人民視覺）

我在山東一個(gè)縣看到的例子就十分典型。最初，縣里計(jì)劃修建一條鄉(xiāng)村公路，把幾個(gè)農(nóng)業(yè)村落與最近的城市連接起來。后來，這條公路被拓寬，連接起新建的工業(yè)園區(qū)。再后來，它又與通往全省最大港口的高速公路連接。原本看似微不足道的工程，隨著時(shí)間推移，逐漸成為區(qū)域貿(mào)易的戰(zhàn)略樞紐。

在歐洲，一次政府更迭就可能導(dǎo)致在建項(xiàng)目停滯或大幅調(diào)整。在中國(guó)，盡管也會(huì)有發(fā)展優(yōu)先級(jí)的調(diào)整，但核心政策始終保持穩(wěn)定，這使得重大投資在長(zhǎng)期內(nèi)具備意義并得到落實(shí)。

這種延續(xù)性的背后，是一套以經(jīng)驗(yàn)、實(shí)績(jī)、成果為導(dǎo)向的干部晉升體系。要管理一座重要城市，官員必須經(jīng)歷多崗位鍛煉，接受對(duì)執(zhí)行力的嚴(yán)格檢驗(yàn)。在歐洲，政治領(lǐng)袖往往憑借個(gè)人魅力、演講能力或媒體曝光度當(dāng)選。在中國(guó)，考核的核心是實(shí)實(shí)在在的成果，官員在晉升前必須證明自己具有高效執(zhí)行力、戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與綜合管理能力。

選賢任能不是精英主義，而是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)，從政是一份需要功績(jī)積累、資歷沉淀、經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備與專業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)。我將其稱為“績(jī)效導(dǎo)向型治理”。這是中國(guó)傳統(tǒng)“任人唯賢”理念的延續(xù)——在每一個(gè)崗位上，官員的表現(xiàn)都會(huì)被細(xì)致考察，以判斷其是否適合承擔(dān)更大責(zé)任。當(dāng)然，這種模式并不能消除所有問題——任何制度都做不到，但它確立了一種邏輯：履歷與政績(jī)，遠(yuǎn)比媒體曝光度更重要。

我在中國(guó)內(nèi)陸某城郊看到過一個(gè)非常形象的例子：一條筆直寬闊的柏油馬路已經(jīng)建成，周邊仍是空地，路燈尚未接通。后來我了解到，當(dāng)?shù)卣?guī)劃建設(shè)一座工業(yè)科技園，將重污染企業(yè)遷出市中心，釋放土地資源建設(shè)公園與住宅區(qū)。要發(fā)展先修路，正是為了避免未來增長(zhǎng)中的無序與混亂。

這種長(zhǎng)期思維，絕不意味著中國(guó)發(fā)展得慢。恰恰相反，一旦條件成熟，中國(guó)的執(zhí)行效率驚人。高鐵線路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)短短數(shù)月內(nèi)落地，正是因?yàn)榍捌谝?guī)劃已徹底解決了“為什么做”和“怎么做”的問題。

教育與創(chuàng)新——

治理不僅是管理當(dāng)下，也體現(xiàn)在規(guī)劃未來

20年前初到中國(guó)時(shí)，我心中懷有好奇與尊重。在那之前，我學(xué)過不少有關(guān)中國(guó)的知識(shí)，但很快就發(fā)現(xiàn)，沒有什么能替代親身經(jīng)歷——無論是日常生活的細(xì)節(jié)、商業(yè)往來的邏輯，還是唯有身處其中才能察覺的文化特質(zhì)。多年來，我目睹中國(guó)以歐洲人難以想象的速度發(fā)生變化。昔日的小城崛起為高鐵連接的大都市，曾經(jīng)塵土飛揚(yáng)的鄉(xiāng)村，如今通過數(shù)字化服務(wù)將農(nóng)產(chǎn)品銷往千里之外；那些從簡(jiǎn)陋車間起步的創(chuàng)業(yè)公司，如今已在人工智能、可再生能源等前沿領(lǐng)域領(lǐng)跑。

中國(guó)讓我學(xué)到的最重要一點(diǎn)是：教育是最有價(jià)值的投資。受教育不僅是一項(xiàng)權(quán)利，更是生存的要求。過去5年，中國(guó)全球高層次科技人才數(shù)量躍居世界首位。2024年，中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入超過歐盟國(guó)家平均水平，研發(fā)人員總量世界第一。這絕非偶然，而是國(guó)家戰(zhàn)略選擇的結(jié)果。科學(xué)教育、技術(shù)訓(xùn)練與勤奮好學(xué)的文化氛圍，共同構(gòu)成了中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的支柱。

在廣東深圳，我認(rèn)識(shí)一位年輕的人工智能女工程師，她從11歲起就開始學(xué)習(xí)機(jī)器人相關(guān)課程。和大多數(shù)中國(guó)家庭一樣，她家把教育作為最優(yōu)先事項(xiàng)。這種根植于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)出了一批適應(yīng)力強(qiáng)、韌性十足且始終追求進(jìn)步、持續(xù)提升的公民。

重慶軌道交通兩路口站的“巴·掌書”借閱柜。孫凱芳攝（人民視覺）

即便經(jīng)歷了如此快速的社會(huì)轉(zhuǎn)型，閱讀在中國(guó)社會(huì)依然扮演著“精神錨點(diǎn)”與“認(rèn)知羅盤”的角色。我去過浙江杭州座無虛席的公共圖書館，也探訪過北京24小時(shí)不打烊的書店，還見過數(shù)字平臺(tái)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民日常閱讀的案例。在中國(guó)，閱讀不僅是一種文化習(xí)慣，更是一種知識(shí)儲(chǔ)備，一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——它塑造出信息更充分、素養(yǎng)更全面的公民，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的世界。在江蘇南京，一位出租車司機(jī)告訴我，他每天晚上至少花60分鐘在手機(jī)上閱讀：“這樣既能更好地理解世界，也能更有效地教育孩子。”他說，對(duì)中國(guó)人而言，閱讀不是奢侈，而是對(duì)未來的投資。

中國(guó)的發(fā)展歷程向世界證明：誰能在第四次工業(yè)革命中搶占先機(jī)，誰就能在21世紀(jì)的發(fā)展中贏得主動(dòng)。從移動(dòng)支付到智慧城市，從人臉識(shí)別到智能機(jī)器人，創(chuàng)新在中國(guó)不僅是實(shí)驗(yàn)室里的科研實(shí)踐，更已融入日常生活的方方面面。

幾年前，我在四川的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村看到，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民早已習(xí)慣用電子支付賣菜。數(shù)字技術(shù)普及中國(guó)各個(gè)角落絕非偶然，而是國(guó)家推動(dòng)全面數(shù)字化戰(zhàn)略的成果。其核心秘訣在于：主動(dòng)鼓勵(lì)應(yīng)用、幫助民眾養(yǎng)成習(xí)慣，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)技術(shù)早期普及。中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是時(shí)尚生活方式的推廣，而是國(guó)家戰(zhàn)略的扎實(shí)落地。

7月1日，江西豐城市白土鎮(zhèn)白土村果園，來自江西洪洲職業(yè)學(xué)院的學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)直播的方式幫助農(nóng)戶銷售水蜜桃。周亮攝（人民視覺）

從重視教育到加大科技投入，中國(guó)正在構(gòu)建面向未來的治理模式——既融合強(qiáng)有力的制度保障與先進(jìn)的技術(shù)工具，又蘊(yùn)含深厚的人文關(guān)懷。以人工智能為例，中國(guó)正積極構(gòu)建倫理治理框架，確保技術(shù)發(fā)展造福最廣大群體，彌合數(shù)字鴻溝。在山東濟(jì)南，一位科研人員曾向我闡述一個(gè)重要觀點(diǎn)：要讓人工智能真正惠及所有人，不能完全依賴市場(chǎng)，而要有明確的制度規(guī)則、清晰的社會(huì)目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。在中國(guó)，治理不僅是管理當(dāng)下，也體現(xiàn)在規(guī)劃未來。

韌性與團(tuán)結(jié)——

不放棄、共奮進(jìn)、同努力的韌性，是中國(guó)精神的重要組成部分

中國(guó)增強(qiáng)民眾對(duì)中華文化認(rèn)同的方式，給我留下了極為深刻的印象。無論是通過教育傳承、電影傳播、飲食文化，還是日常儀式，中華文化呈現(xiàn)的不僅是“對(duì)過去的記憶”，更是“對(duì)未來的期許”。這種文化自豪感與價(jià)值認(rèn)同感，解釋了中國(guó)“從何處來”“當(dāng)下是誰”，成為凝聚社會(huì)的強(qiáng)大力量。

過去20年間，我見證中國(guó)直面自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等諸多挑戰(zhàn)。讓我印象深刻的是，面對(duì)困難，中國(guó)總能迅速整合資源，保持目標(biāo)一致、協(xié)同行動(dòng)的集體意識(shí)與團(tuán)隊(duì)精神。不同于部分國(guó)家將團(tuán)結(jié)視為“臨時(shí)性、即興式的反應(yīng)”，在中國(guó)，凝聚力與共同價(jià)值是早已存在的社會(huì)資源，一旦形勢(shì)需要便能迅速激活。

共同價(jià)值總能展現(xiàn)出非凡的韌性。中國(guó)不斷將應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的韌性轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動(dòng)力——這不僅是公共政策作用的結(jié)果，更是一種深植于社會(huì)的集體心態(tài)。那種不放棄、共奮進(jìn)、同努力的韌性，是中國(guó)精神的重要組成部分，彰顯了中華民族面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)的頑強(qiáng)意志與團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

在全球危機(jī)頻發(fā)且各國(guó)聯(lián)系日益緊密的當(dāng)下，社會(huì)凝聚力與技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施一樣，具有重要的戰(zhàn)略意義。中國(guó)早已深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)：互幫互助不僅能減輕危機(jī)沖擊，更能加速復(fù)蘇進(jìn)程。歐洲同樣擁有豐富的社區(qū)合作傳統(tǒng)，但在不少地區(qū)，這種傳統(tǒng)正被日益增長(zhǎng)的個(gè)人主義和社會(huì)分裂削弱。從金融危機(jī)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實(shí)踐反復(fù)證明：當(dāng)社會(huì)凝聚力薄弱時(shí)，復(fù)蘇進(jìn)程會(huì)變得緩慢且不均衡。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：培育韌性不是臨時(shí)措施，而需要在日常中保持合作。

7月30日，在安徽馬鞍山市花山區(qū)東華云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，安徽泓景無人機(jī)科技有限公司無人機(jī)裝配調(diào)試人員對(duì)無人機(jī)進(jìn)行總裝總調(diào)。王文生攝（人民視覺）

從國(guó)際視角看，這一經(jīng)驗(yàn)為歐中交流開辟了廣闊空間。雙方各自擁有獨(dú)特的社區(qū)傳統(tǒng)與韌性建設(shè)模式，且具備顯著的互補(bǔ)性。若能在兩種視野間找到契合點(diǎn)，不僅能讓歐中雙方受益，更能為亟須攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的世界提供寶貴參考。

同時(shí)需要看到，中國(guó)的韌性絕非被動(dòng)忍耐，更蘊(yùn)含著主動(dòng)作為的智慧：即便身處逆境，也能敏銳捕捉機(jī)遇。這種思維融合了生存本能與戰(zhàn)略眼光，目標(biāo)是在更堅(jiān)實(shí)的新基礎(chǔ)上發(fā)展，同時(shí)始終保持清晰的目標(biāo)感。沒有任何社會(huì)能完全規(guī)避危機(jī)，但可以提前準(zhǔn)備、從容應(yīng)對(duì)。社會(huì)凝聚力與韌性的構(gòu)建無法一蹴而就，需要在信任培育、公共教育與合作機(jī)制建設(shè)上持續(xù)投入。中國(guó)的發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順，但其經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)具備這些關(guān)鍵要素時(shí)，社會(huì)的復(fù)原能力會(huì)成倍提升。在當(dāng)下的世界，這無疑是值得深入思考的重要啟示。

正是在此基礎(chǔ)上，新的合作機(jī)遇正在涌現(xiàn)。如果歐洲和中國(guó)能在尊重差異、保持特色的前提下開展合作，在韌性建設(shè)、社會(huì)凝聚與社區(qū)協(xié)作領(lǐng)域分享經(jīng)驗(yàn)，就能搭建起超越當(dāng)下局勢(shì)的理解之橋。這并非追求“同質(zhì)化”，而是秉持相互尊重，承認(rèn)“通往同一目標(biāo)的路徑不止一條”。共同建設(shè)更具韌性的社會(huì)，既能抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，又能將危機(jī)轉(zhuǎn)化為前行的動(dòng)力。

在當(dāng)前被緊張氛圍與分裂傾向影響的全球格局中，圍繞韌性、社會(huì)凝聚力與公共利益等展開的合作，有望成為開展建設(shè)性對(duì)話的沃土。中國(guó)實(shí)踐給歐洲的啟示是：危機(jī)不僅是威脅，更能成為創(chuàng)新與進(jìn)步的催化劑——正如中文里“危機(jī)”一詞既包含“危險(xiǎn)”，也包含“機(jī)遇”。歐洲的傳統(tǒng)也提醒我們：多元文化與有組織的團(tuán)結(jié)，是維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。在這兩種視野的交匯之處，蘊(yùn)藏著巨大的相互學(xué)習(xí)潛力與共同受益空間。

一個(gè)方程，多種解法。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：現(xiàn)代化沒有固定配方，每一種文明都可立足自身的獨(dú)特性與不可替代的優(yōu)勢(shì)，在政治治理、教育普及、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)凝聚與精神價(jià)值的有機(jī)融合中，探索出適合自身的發(fā)展道路。

（作者為西班牙商業(yè)顧問、作家，本報(bào)記者顏歡翻譯；責(zé)編：霍文）