10月14日，雨城區(qū)吾一碳纖維產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)工作如火如荼。在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，數(shù)臺(tái)化學(xué)氣相沉積爐低鳴運(yùn)行；三號(hào)廠(chǎng)房里，異型件刺針生產(chǎn)線(xiàn)正進(jìn)行最后階段的設(shè)備調(diào)試，工作人員透露，所有系統(tǒng)預(yù)計(jì)于本月底正式投運(yùn)。該項(xiàng)目從簽約到試產(chǎn)僅用一年，這一“雨城速度”的背后，是雨城以“點(diǎn)長(zhǎng)+專(zhuān)員”機(jī)制為核心的制度創(chuàng)新在發(fā)揮關(guān)鍵作用。

專(zhuān)人專(zhuān)班 問(wèn)題在一線(xiàn)解決

為打通重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障的“堵點(diǎn)”，雨城區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化“點(diǎn)長(zhǎng)+專(zhuān)員”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)“督導(dǎo)+服務(wù)”雙向聯(lián)動(dòng)，將問(wèn)題解決端口前移至一線(xiàn)。

該機(jī)制明確了“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的運(yùn)作模式：“點(diǎn)長(zhǎng)”由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，作為項(xiàng)目“總牽頭”，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，集中協(xié)調(diào)土地供應(yīng)、審批流程等關(guān)鍵問(wèn)題；“專(zhuān)員”由各部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任，以“一線(xiàn)聯(lián)絡(luò)員”身份，每周實(shí)地跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)收集企業(yè)訴求。

“過(guò)去遇問(wèn)題要自己跑部門(mén)，現(xiàn)在‘點(diǎn)長(zhǎng)’‘專(zhuān)員’會(huì)主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，幫助推動(dòng)解決報(bào)批和協(xié)調(diào)中的實(shí)際問(wèn)題?！蔽嵋惶祭w維董事長(zhǎng)辛豪直言，這種“保姆式”服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

雨城區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)李劍清表示，該機(jī)制的核心在于“推動(dòng)服務(wù)下沉”，盡可能將問(wèn)題化解在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，避免流程空轉(zhuǎn)，大大提高了生產(chǎn)質(zhì)效。

據(jù)悉，雨城區(qū)探索實(shí)施該機(jī)制以來(lái)，黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)系41個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目。1-9月，這些項(xiàng)目累計(jì)完成投資41.2億元，超序時(shí)進(jìn)度2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，吾一碳纖維項(xiàng)目從簽約到試生產(chǎn)僅用一年時(shí)間，項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為雨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

多維保障 產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速成形

在“點(diǎn)長(zhǎng)+專(zhuān)員”機(jī)制基礎(chǔ)上，雨城區(qū)進(jìn)一步整合各類(lèi)資源，從全流程服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、金融支持三方面發(fā)力，為碳纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪平道路。

服務(wù)層面，區(qū)經(jīng)科局與區(qū)經(jīng)商局等部門(mén)聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，不僅優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、保障水電氣等基礎(chǔ)要素供應(yīng)，還協(xié)助吾一碳纖維成功申報(bào)規(guī)上企業(yè)，掃清投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)障礙。產(chǎn)業(yè)鏈層面，當(dāng)?shù)胤e極推動(dòng)企業(yè)與上下游合作，著力打造“原絲－碳化－復(fù)材－應(yīng)用”一體化產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。在金融層面，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放低息貸款，為項(xiàng)目擴(kuò)能增產(chǎn)提供資金支持。

作為雨城區(qū)引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，吾一碳纖維主打產(chǎn)品為碳碳復(fù)合材料坩堝及板材，具備耐高溫、抗熱震性強(qiáng)、純度高的優(yōu)勢(shì)，主要供應(yīng)光伏、半導(dǎo)體、航空航天等高端領(lǐng)域。企業(yè)采用的快速化學(xué)氣相沉積技術(shù)，更將生產(chǎn)周期從行業(yè)平均300小時(shí)壓縮至約200小時(shí)，成本僅為行業(yè)平均水平的三分之一，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著。

吾一碳纖維正式投產(chǎn)后，將填補(bǔ)雨城區(qū)高端復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)空白，這不僅能以核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)牽引上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚，還能提升區(qū)域在光伏、半導(dǎo)體等高端領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)配套能力，為雨城區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入高端化、智能化發(fā)展動(dòng)能。

“從立項(xiàng)到投產(chǎn)，雨城區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的要素保障從未斷檔，這更加堅(jiān)定了我們?cè)瓿堑男判??！毙梁勒f(shuō)道。

隨著“點(diǎn)長(zhǎng)+專(zhuān)員”機(jī)制的持續(xù)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善，雨城區(qū)正加快推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。（供稿/圖：雨城區(qū)委宣傳部）