在國際海事組織（IMO）探討航運碳稅框架的關(guān)鍵節(jié)點，特朗普政府露出了強硬且霸道的一面。特朗普直接在白宮官網(wǎng)發(fā)聲，那語氣十分強硬，放話哪個國家要是敢在接下來的討論里支持航運碳稅框架方案，美國就制裁誰 。美國國務(wù)院也跟著 “助威”，威脅對支持該 “碳稅” 的國家采取一系列報復手段，像禁止相關(guān)國家船只進入美國港口、實施簽證限制、提高各種費用，甚至對支持相關(guān)氣候政策的官員實施制裁。

特朗普為啥反應(yīng)這么激烈呢？原來，美國一直以來在環(huán)保和減排問題上就搖擺不定，背后是共和黨和美國化石燃料大亨們千絲萬縷的聯(lián)系。共和黨接受了這些大亨的資助，在環(huán)境議題上總是想走回頭路。

特朗普上臺后，更是把重振美國造船業(yè)當成執(zhí)政的重要目標之一，可現(xiàn)實是美國造船技術(shù)落后，還不思進取，根本沒有批量生產(chǎn)綠色船舶的技術(shù)。一旦航運碳稅框架落地，美國那些高排放的船舶還沒造出來，就已經(jīng)輸在了起跑線上，購買方要承擔比綠色船舶高得多的成本，美國船舶在市場上肯定會被優(yōu)先淘汰，這是特朗普絕對不愿意看到的。

在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，國際航運業(yè)作為全球貿(mào)易的 “大動脈”，承擔著全球約 90% 的貨物運輸量 ，是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。但繁榮背后，航運業(yè)也是碳排放的 “大戶”。國際海事組織（IMO）的數(shù)據(jù)顯示，航運業(yè)年均碳排放達 10 億噸，占全球總排放量的 3%。如果不加以控制，到 2050 年，這一比例可能會飆升至 10% 。這些碳排放就像給地球裹上了一層越來越厚的 “棉被”，加劇全球氣候變暖，引發(fā)冰川融化、海平面上升、極端氣候增多等一系列環(huán)境問題，威脅著人類的生存家園。

而且，傳統(tǒng)船舶燃燒重油時，還會產(chǎn)生大量硫氧化物、氮氧化物等污染物，這些污染物就像一個個 “小惡魔”，持續(xù)加重港口城市的環(huán)境負擔，危害當?shù)鼐用竦纳眢w健康，導致呼吸道疾病、心血管疾病等發(fā)病率上升。航運業(yè)的綠色變革，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

面對特朗普政府近乎瘋狂的制裁威脅，國際社會并沒有選擇退縮。以中國、歐盟、日本、印度為首的 63 個國家，在國際海事組織的會議上，毅然投下了贊成票，力挺航運碳稅框架。這 63 個國家來自全球各個大洲，涵蓋了不同發(fā)展水平、不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的國家 ，代表著國際社會的主流意愿和發(fā)展方向。

中國作為全球最大的造船國，造船業(yè)占據(jù)全球近 40% 的份額 ，在綠色船舶技術(shù)研發(fā)上已經(jīng)取得了顯著成果。江南造船、大連船舶重工等企業(yè)，成功造出了甲醇動力集裝箱船、氨燃料散貨船，LNG 動力船、氫燃料船的研發(fā)也在穩(wěn)步推進。

對中國來說，支持航運碳稅框架，不僅符合中國一貫堅持的綠色發(fā)展理念，更是將自身技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢的絕佳機會。一旦碳稅框架實施，那些還在使用高排放船舶的國家，為了降低運營成本，必然會選擇購買或租賃中國生產(chǎn)的綠色船舶，這將進一步鞏固中國在全球造船業(yè)的領(lǐng)先地位，還能參與到全球航運規(guī)則的制定中，提升在國際航運領(lǐng)域的話語權(quán)。

歐盟一直致力于推動全球應(yīng)對氣候變化行動，在碳排放交易體系和碳關(guān)稅方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。歐盟的《海運燃料條例》和排放交易體系，要求到 2050 年航運業(yè)碳排放削減 80%。這次支持航運碳稅框架，歐盟可以借此將自身的碳管理模式推廣到全球，擴大在全球航運碳減排領(lǐng)域的影響力，進一步鞏固其在綠色經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導地位，同時也能通過國際合作，共同應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。

日本在船舶發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域底蘊深厚，擁有先進的環(huán)保技術(shù)和研發(fā)能力。支持碳稅框架，能夠為日本企業(yè)開拓新的市場空間，憑借技術(shù)優(yōu)勢，在綠色船舶技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的出口上占據(jù)先機，還能促進日本國內(nèi)航運業(yè)的綠色升級，降低碳排放，提升國家的環(huán)境形象。

印度，作為一個外貿(mào)依存度較高的國家，90% 的外貿(mào)依賴海運。加入支持陣營，印度可以提前適應(yīng)規(guī)則，利用 “國際海事組織凈零基金” 提供的資金和技術(shù)支持，推動本國海運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，避免未來因環(huán)保標準不達標而被排除在國際市場之外，還能在全球航運規(guī)則制定中發(fā)出自己的聲音，爭取更多的發(fā)展機會。

這些國家之所以不懼美國的制裁威脅，堅定支持航運碳稅框架，是因為他們都清楚地認識到，綠色航運是未來的發(fā)展方向，符合各國的長遠利益。而且美國的制裁威脅在現(xiàn)實中面臨諸多困難，要制裁 63 個國家，涉及到復雜的國際關(guān)系和龐大的經(jīng)濟利益，美國很難真正實施。