人民網(wǎng)成都10月22日電 (袁曼倪)10月22日,四川省推進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室在省民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心召開四川優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個專項治理”企業(yè)座談會,介紹“五個專項治理”有關(guān)情況。
座談會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 袁曼倪攝
“五個專項治理”具體為治理違規(guī)設(shè)置市場準入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費罰款、涉企執(zhí)法檢查五個方面。在全省各單位共同努力下,“五個專項治理”取得了一定階段性成效。
治理違規(guī)設(shè)置市場準入門檻方面,全面梳理排查四川省現(xiàn)行有效的各類涉市場準入政策文件646項,共清理市場準入壁壘問題文件28項,其中修訂17項、廢止11項。持續(xù)推動招標投標“1+N”綜合改革,印發(fā)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》,明確3000萬元以下工程項目直接面向中小微企業(yè)發(fā)包,進一步擴大中小企業(yè)參與。開展政府采購領(lǐng)域突出問題專項整治,編制發(fā)布《四川省政府采購項目采購人主體責任清單(2025年版)》,進一步壓實采購人主體責任。
治理拖欠企業(yè)賬款方面,制定清欠行動工作方案,出臺財政金融支持清欠政策措施,加大拖欠重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)賬款清償力度。持續(xù)做好投訴線索辦理,有效推動政府拖欠企業(yè)特別是拖欠民營企業(yè)賬款清償。截至9月底,累計辦結(jié)國、省投訴平臺拖欠企業(yè)賬款線索2262條、涉及金額65.66億元。
治理侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益方面,強化“立、審、執(zhí)”銜接機制實質(zhì)化運行,一體推進企業(yè)勝訴案件執(zhí)行專項行動,及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。今年1—9月,全省法院共辦結(jié)涉民營企業(yè)為債權(quán)人案件92562件,執(zhí)行到位金額352.47億元。進一步規(guī)范涉案財物查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,靈活適用“活封活扣”、執(zhí)行和解等方式保障企業(yè)合法權(quán)益。深入推進“案件-糾紛”雙向考評機制改革,今年1—8月,企業(yè)從提交訴狀到拿到真金白銀平均用時縮短至265天,同比減少37天。嚴厲打擊利用涉企輿情對企業(yè)實施敲詐勒索的違法犯罪行為,偵辦網(wǎng)民散布成都比亞迪電子有限公司“違反勞動合同法”謠言案和馮建城發(fā)布樹夏餐飲不實信息案等涉企網(wǎng)絡(luò)謠言案件5件。
治理涉企違規(guī)收費罰款方面,聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理3個重點領(lǐng)域,對在川注冊的32家圖審機構(gòu)、36家安全評價機構(gòu)和2家安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行全面摸排,未發(fā)現(xiàn)“紅頂中介”現(xiàn)象。依托四川省增信平臺,搭建全省統(tǒng)一的中介機構(gòu)及從業(yè)人員信用管理模塊。目前已初步完成行政審批中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”中2000家中介機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、從業(yè)資質(zhì)等數(shù)據(jù)治理,正在推進中介機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)共享歸集至省增信平臺。開展金融領(lǐng)域非法中介亂象治理,排查線索157條,打擊犯罪團伙11個。
治理涉企執(zhí)法檢查方面,出臺嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見,創(chuàng)新提出“亮碼入企”,在綿陽、攀枝花、眉山試點推行“天府入企碼”,試點地區(qū)入企檢查頻次縮減30%以上,非現(xiàn)場檢查量占比提升超20%,實現(xiàn)了行政檢查全過程留痕和可回溯管理,有效解決了隨意檢查、重復(fù)檢查、運動式檢查等問題。聚焦公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、藥品監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等10個重點領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督,共收集涉企執(zhí)法問題線索1404件,整改1351件,為企業(yè)挽回損失金額3445余萬元。
下一步,四川省發(fā)展改革委將持續(xù)強化統(tǒng)籌力度,堅持問題導向,會同各牽頭單位進一步實化工作舉措,推動“五個專項治理”走深走實,開展成效評估,提煉經(jīng)驗做法,形成一批務(wù)實管用、可長期堅持的制度成果,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全省民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供堅實保障。
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