1955年，毛澤東曾設(shè)想“十五五”趕上美國(guó)，“至少是五十年吧，也許是七十五年，七十五年就是十五個(gè)五年計(jì)劃?！?彼時(shí)中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，但“爭(zhēng)一口氣”的民族意志點(diǎn)燃了“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家”火種。70年后的今天，我們不再局限于經(jīng)濟(jì)總量的超越，而是致力于以高質(zhì)量發(fā)展造福于民，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)?！笆逦濉睍r(shí)期肩負(fù)著承前啟后的歷史使命，成為標(biāo)定中國(guó)式現(xiàn)代化新坐標(biāo)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

一、歷史回響：從“趕超”宏愿到“自強(qiáng)”征程

毛澤東時(shí)代“趕超美國(guó)”的目標(biāo)，源于近代中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的集體記憶。這一宏愿雖因歷史條件限制經(jīng)歷波折，卻奠定了中國(guó)工業(yè)化的初心。從“一五”計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，到改革開放后經(jīng)濟(jì)騰飛，再到新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化的理解經(jīng)歷了從“速度優(yōu)先”到“質(zhì)量引領(lǐng)”的深刻演變。過去以鋼產(chǎn)量為標(biāo)志的“單一追趕”已轉(zhuǎn)變?yōu)楹w經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多維度的全面發(fā)展，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識(shí)的持續(xù)深化。

“十五五”時(shí)期處于特殊歷史方位，是2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的中間節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著承前啟后的戰(zhàn)略使命。與過去單一追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不同，當(dāng)前中國(guó)更注重多重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、安全穩(wěn)定、科技創(chuàng)新、民生福祉、生態(tài)文明等領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。這種轉(zhuǎn)變折射出中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀的成熟：現(xiàn)代化不僅是物質(zhì)積累，更是制度完善、人的全面發(fā)展與文明形態(tài)的重塑。其核心從“物的現(xiàn)代化”升華為“人的現(xiàn)代化”，將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從毛澤東同志“超美”宏愿中蘊(yùn)含的民族復(fù)興初心，到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，中國(guó)共產(chǎn)黨始終在歷史邏輯中把握發(fā)展規(guī)律，在時(shí)代變遷中調(diào)整戰(zhàn)略部署。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的鮮明特色，其核心是堅(jiān)持獨(dú)立自主、走符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。這一歷程彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨將保持定力和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一的智慧，既不忘工業(yè)化初心，又根據(jù)時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化內(nèi)涵。

二、規(guī)劃智慧：五年規(guī)劃如何塑造現(xiàn)代化之路

五年規(guī)劃作為治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)戰(zhàn)略定力與政策連續(xù)性的統(tǒng)一。從“一五”到“十五五”，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民“一張藍(lán)圖繪到底”，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解為階段性任務(wù)。新時(shí)代，我們黨提出通過三個(gè)五年規(guī)劃銜接，確保2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這種“長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)牽引當(dāng)前發(fā)展”的規(guī)劃邏輯，既統(tǒng)籌長(zhǎng)期布局與短期調(diào)控，又體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的辯證統(tǒng)一，形成獨(dú)特的治理優(yōu)勢(shì)。

規(guī)劃編制把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。通過察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力，彰顯頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相結(jié)合的治理智慧。同時(shí)匯聚改革力量，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)雙向發(fā)力，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又通過規(guī)劃引導(dǎo)社會(huì)資源向國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域集聚，在關(guān)鍵領(lǐng)域提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)規(guī)劃體系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，還體現(xiàn)在系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向三者統(tǒng)一的方法論上。每一個(gè)五年規(guī)劃都著眼于解決特定發(fā)展階段的主要矛盾，同時(shí)又服務(wù)于長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)?！笆逦濉币?guī)劃緊扣“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”這一目標(biāo)，針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展中的瓶頸問題，提出系統(tǒng)性解決方案。這種問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，使規(guī)劃既具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又具有戰(zhàn)略引領(lǐng)性，并通過有效的調(diào)節(jié)機(jī)制，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

五年規(guī)劃還體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中守正與創(chuàng)新的統(tǒng)一。規(guī)劃體系既堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，又根據(jù)發(fā)展階段和條件變化不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控和治理方式。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的指令性計(jì)劃，到改革開放后的指導(dǎo)性計(jì)劃，再到新時(shí)代的戰(zhàn)略性規(guī)劃，五年規(guī)劃的形態(tài)和功能不斷演進(jìn)，但其核心始終是服務(wù)國(guó)家發(fā)展、造福人民群眾。這種守正創(chuàng)新的精神，使五年規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)為中國(guó)式現(xiàn)代化注入動(dòng)力。

三、鑒往知來：以歷史主動(dòng)精神開創(chuàng)“十五五”新局面

面對(duì)“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需以歷史主動(dòng)精神統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動(dòng)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。

在創(chuàng)新領(lǐng)域，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展?！笆逦濉睍r(shí)期應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，加大基礎(chǔ)研究投入，構(gòu)建開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。與此同時(shí)，通過深化收入分配改革、完善社會(huì)保障體系、釋放內(nèi)需潛力，形成“供需兩旺、供需適配”的良性循環(huán)。中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將為內(nèi)需擴(kuò)展提供持續(xù)動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系。

在文明層面，中國(guó)式現(xiàn)代化以和平發(fā)展與共同富裕重塑現(xiàn)代化邏輯。中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀及其偉大實(shí)踐，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，為人類文明多樣性探索新路徑。

黨的二十屆四中全會(huì)為未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)發(fā)展擘畫藍(lán)圖，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出部署。中國(guó)式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大、最富艱巨性的現(xiàn)代化，中國(guó)共產(chǎn)黨通過“一張藍(lán)圖繪到底”掌握歷史主動(dòng)，也必將依靠歷史主動(dòng)精神開創(chuàng)“十五五”新局面。

（ 作者為上海工程技術(shù)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）

原標(biāo)題：《“十五五”如何標(biāo)定中國(guó)式現(xiàn)代化歷史新坐標(biāo)？》

欄目主編：王珍

文字編輯：王珍

本文作者： 嚴(yán)運(yùn)樓

題圖來源：上觀題圖

圖片編輯：蘇唯

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