前言

10月22日，墨西哥安全人士對外公布，一名從墨西哥逃走的中國芬太尼毒梟，已經(jīng)在古巴被當局抓獲。

此人綽號“王哥”，被美國和墨西哥通緝并定罪，兩國指責此人和墨西哥兩個最大的販毒集團有密切合作，而這兩個販毒集團都被美國和墨西哥列為恐怖組織加以打擊。

墨西哥安全部 10 月 22 日上午 10 時發(fā)布的聲明，詳細還原了 “王哥” 落網(wǎng)的全過程。據(jù)披露，“王哥” 真實姓名為王海濤，54 歲，持有中國與墨西哥雙重國籍，此前因 2023 年在美國得克薩斯州走私 2.3 噸芬太尼被美方缺席定罪，判處終身監(jiān)禁；2024 年又因向墨西哥 “Jalisco 新一代” 販毒集團提供芬太尼生產(chǎn)技術，被墨西哥法院判處 25 年監(jiān)禁，關押于墨西哥城聯(lián)邦高安全監(jiān)獄。

10 月 20 日凌晨 3 時，“王哥” 通過監(jiān)獄內(nèi)部人員協(xié)助，利用偽造的釋放文件與改裝車輛，從監(jiān)獄西側圍墻缺口逃脫，隨后乘坐私人快艇前往古巴。墨西哥安全部立即啟動跨境追捕，通過與古巴內(nèi)務部的情報共享，鎖定其在哈瓦那老城區(qū)的藏匿地點。10 月 22 日凌晨 2 時，古巴警方在哈瓦那 “熱帶酒店” 307 房間將 “王哥” 抓獲，現(xiàn)場查獲偽造的哥斯達黎加護照、15 萬美元現(xiàn)金及兩部加密通訊設備，未發(fā)生人員沖突。

古巴外交部 10 月 22 日下午的聲明進一步明確，將依據(jù)《聯(lián)合國反跨國有組織犯罪公約》及古巴與美墨兩國的雙邊引渡條約，啟動 “王哥” 的引渡程序。聲明中提到，古巴已分別收到美國司法部與墨西哥總檢察院的引渡請求，將在 15 日內(nèi)完成證據(jù)核查，再決定移交至哪一方。這一流程引發(fā)外界關注 —— 美墨兩國均對 “王哥” 有定罪判決，且均主張對其案件的管轄權，而古巴的最終決定可能影響三國執(zhí)法合作關系。

毒梟關聯(lián)網(wǎng)絡

“王哥” 被美墨兩國高度重視，核心原因在于其構建的芬太尼走私網(wǎng)絡與兩大販毒集團的緊密關聯(lián)。美國司法部 2023 年公布的起訴書顯示，“王哥” 自 2018 年起，就在中國境內(nèi)組織化工企業(yè)生產(chǎn)芬太尼前體化學品，通過偽裝成 “醫(yī)藥中間體” 的方式，經(jīng)巴拿馬、哥倫比亞等國轉運至墨西哥，再由 “錫那羅亞” 集團加工成成品，最終通過陸路走私進入美國。

2021-2023 年間，這一網(wǎng)絡累計向美國走私芬太尼成品及前體化學品，折合純芬太尼達 12 噸，占同期美國查獲芬太尼總量的 18%。

更關鍵的是 “王哥” 在技術與資金上的支持作用。墨西哥總檢察院 2024 年的庭審記錄顯示，“王哥” 不僅向 “Jalisco 新一代” 集團提供芬太尼合成配方，還派遣 3 名中國化工技術人員長期駐墨西哥，指導當?shù)貙嶒炇姨岣叻姨峒兌?—— 從最初的 85% 提升至 99.2%，使其成癮性與致死率大幅提高。此外，他還為兩大集團提供資金支持，2022-2023 年間，通過香港、開曼群島的空殼公司，向 “錫那羅亞” 集團轉移資金超 3 億美元，用于購買武器、賄賂官員及擴張走私路線。

這兩大販毒集團被美墨列為 “恐怖組織” 的背景，進一步凸顯案件的嚴重性?！板a那羅亞” 集團因 2022 年在墨西哥城發(fā)動針對政府大樓的汽車炸彈襲擊，被美國國務院列為 “外國恐怖組織”；“Jalisco 新一代” 集團則因 2023 年綁架并殺害 12 名美國公民，同樣被納入恐怖組織名單。

美墨兩國在 2024 年簽署的《反恐怖主義合作協(xié)議》中明確，任何與這兩大組織合作的個人或實體，均被視為 “恐怖主義關聯(lián)者”，可采取跨國抓捕、資產(chǎn)凍結等強制措施?！巴醺纭?作為少數(shù)與兩大組織同時合作的外籍毒梟，自然成為三國打擊的重點目標。

美墨反應

“王哥” 落網(wǎng)后，美墨兩國迅速作出反應，均表態(tài)希望優(yōu)先引渡。美國司法部 10 月 22 日晚間發(fā)布聲明，由司法部長加蘭親自簽署引渡請求書，強調(diào) “美國是芬太尼走私的最大受害國，‘王哥’對美國公民生命安全造成嚴重威脅，應優(yōu)先移交美國接受法律制裁”。聲明中還提到，美國已凍結 “王哥” 在美國境內(nèi)的 1.2 億美元資產(chǎn)，若古巴同意引渡，將配合古巴方面分享案件證據(jù)。

墨西哥方面則堅持 “屬地管轄優(yōu)先” 原則。墨西哥總檢察院 10 月 23 日上午召開新聞發(fā)布會，總檢察長亞歷杭德羅?赫爾曼表示，“王哥” 在墨西哥境內(nèi)實施的犯罪行為（包括賄賂監(jiān)獄官員、協(xié)助恐怖組織）證據(jù)更充分，且其逃脫行為已構成對墨西哥司法體系的挑釁，“依據(jù)國際法‘屬地管轄優(yōu)先’原則，墨西哥應優(yōu)先獲得引渡權”。墨西哥安全部同時宣布，已向古巴派遣 3 名高級執(zhí)法官員，協(xié)助梳理 “王哥” 在墨犯罪證據(jù)，為引渡談判提供支持。

兩國的爭奪背后，是國內(nèi)的執(zhí)法壓力與政治訴求。美國方面，芬太尼問題長期困擾社會 —— 美國疾控中心 2025 年 10 月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024 年美國因芬太尼過量死亡人數(shù)達 11.2 萬人，創(chuàng)歷史新高，特朗普政府此前因 “打擊芬太尼不力” 遭受反對黨批評，此次若能將 “王哥” 引渡至美受審，將成為重要政治籌碼。

墨西哥方面，近期正面臨 “打擊販毒集團不力” 的輿論壓力，2025 年 1-9 月，墨西哥因販毒集團沖突導致的暴力事件死亡人數(shù)達 2.8 萬人，政府急需通過引渡 “王哥” 展現(xiàn)執(zhí)法成效。

中美經(jīng)貿(mào)談判關聯(lián)

此事被外界猜測可能影響中美經(jīng)貿(mào)談判，核心原因在于 “芬太尼問題” 是特朗普政府在談判中的核心訴求之一。在 10 月 21 日特朗普威脅加征 155% 關稅時，就曾提及 “中國需加強芬太尼管控”；而中方在 10 月 23 日調(diào)整談判團隊后，也將 “芬太尼聯(lián)合管控” 列為可磋商議題之一。“王哥” 作為被美墨通緝的中國籍芬太尼毒梟，其引渡結果可能成為雙方談判的 “隱性變量”。

從美方立場看，可能試圖將此事與經(jīng)貿(mào)談判掛鉤。美國貿(mào)易代表辦公室 10 月 23 日的內(nèi)部備忘錄（由路透社披露）提到，“中國在芬太尼問題上的合作態(tài)度，將影響美方在關稅、稀土等議題上的談判立場”。備忘錄中雖未直接提及 “王哥” 案，但結合特朗普此前將芬太尼與經(jīng)貿(mào)議題綁定的做法，不排除美方在談判中以 “要求中方配合引渡” 或 “加強芬太尼前體管控” 作為讓步條件。

中方則保持 “執(zhí)法與經(jīng)貿(mào)分離” 的立場。中國外交部 10 月 23 日例行記者會上，發(fā)言人明確表示 “中美在禁毒領域的合作應基于相互尊重，遵循國際法原則，不應與經(jīng)貿(mào)等其他議題掛鉤”。事實上，中方已在芬太尼管控上采取嚴格措施 ——2025 年 7 月實施的《易制毒化學品管理條例》修訂版，將芬太尼前體化學品的生產(chǎn)、銷售、出口全部納入許可管理，且建立與美墨等國的情報共享機制，2024-2025 年間，已協(xié)助美方抓獲 12 名芬太尼走私嫌疑人，繳獲前體化學品 35 噸。

從現(xiàn)實影響看，此事對經(jīng)貿(mào)談判的實質作用有限。一方面，中美經(jīng)貿(mào)談判的核心議題集中在關稅、稀土、半導體等領域，芬太尼問題更多是美方的 “附加訴求”，并非決定談判走向的關鍵；另一方面，“王哥” 案涉及中、美、墨、古四國，引渡程序需依據(jù)國際法與雙邊條約推進，中方雖可提供案件協(xié)助，但最終決定權在古巴，難以成為美方施壓的有效籌碼。

中國商務部研究院美洲研究所所長李偉指出，“美方若試圖將禁毒合作與經(jīng)貿(mào)談判綁定，反而可能加劇中方的警惕，不利于核心議題的推進”。

結語

截至目前，古巴尚未就引渡去向作出最終決定，美墨兩國仍在持續(xù)溝通?！巴醺纭?案的后續(xù)發(fā)展，將考驗四國在執(zhí)法合作上的協(xié)調(diào)能力，而其對中美經(jīng)貿(mào)談判的影響，更多取決于美方是否選擇將其政治化。從目前態(tài)勢看，中方在堅守 “執(zhí)法獨立” 原則的同時，仍愿在禁毒領域開展務實合作，這種態(tài)度既符合國際法準則，也為經(jīng)貿(mào)談判保留了理性對話的空間。