2025年10月22日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布取消原定與俄羅斯總統(tǒng)普京在布達(dá)佩斯的會晤，并同步推出針對俄羅斯能源命脈的“核彈級”制裁，標(biāo)志著其持續(xù)數(shù)月的“私人外交”策略徹底轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬對抗。 美國財政部長貝森特當(dāng)日公開聲明，對俄羅斯國有石油公司及私營的盧克石油公司實施資產(chǎn)凍結(jié)、金融交易限制等全方位措施，這兩家企業(yè)合計占據(jù)俄羅斯原油出口總量的50%，直指俄軍費來源與財政支柱。

同日，歐盟迅速跟進(jìn)第19輪對俄制裁，首次將俄羅斯液化天然氣納入禁令范圍，并將原油價格上限調(diào)至每桶47.6美元，同時對俄羅斯“影子艦隊”中的117艘運輸船實施封鎖。 這場看似針對俄羅斯的行動，卻意外將4家中國相關(guān)企業(yè)卷入制裁名單，指控其“協(xié)助俄羅斯規(guī)避西方制裁”。
過去8個月內(nèi)，特朗普與普京進(jìn)行了至少8次通話，試圖通過個人關(guān)系推動俄烏?；?，甚至一度安排面對面會談。 然而，俄方在頓巴斯地區(qū)控制權(quán)問題上寸步不讓，烏克蘭亦拒絕先行?；鸱桨?，導(dǎo)致外交努力陷入僵局。 特朗普在社交平臺直言：“每次交談都很友好，但沒有任何進(jìn)展?！?國內(nèi)政治壓力同樣驅(qū)動了這一變化——參眾兩院兩黨議員長期呼吁加大對俄制裁，若再不行動，特朗普的選舉承諾與黨內(nèi)支持均可能受損。

同時，歐洲盟友如德國、英國已搶先對俄施壓，并向烏克蘭輸送遠(yuǎn)程武器，美國若持續(xù)滯后，其跨大西洋領(lǐng)導(dǎo)力將面臨質(zhì)疑。 值得注意的是，制裁宣布后國際油價應(yīng)聲上漲近6%，反映出市場對能源供應(yīng)中斷的擔(dān)憂。 而俄羅斯則通過戰(zhàn)略核力量演習(xí)、試射“亞爾斯”洲際導(dǎo)彈作為回應(yīng)，展現(xiàn)其“扛壓”姿態(tài)。
歐盟本輪制裁不僅瞄準(zhǔn)能源領(lǐng)域，還首次將加密貨幣平臺納入黑名單，指控俄羅斯利用數(shù)字貨幣繞開金融封鎖。 此舉進(jìn)一步壓縮了俄方與第三國之間的隱蔽資金通道。 然而，歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊。匈牙利仍為美俄留有余地，斯洛伐克亦公開反對部分措施，說明制裁的長期效力取決于成員國協(xié)同程度。

另一方面，俄羅斯自2022年起加速“向東看”戰(zhàn)略，通過影子艦隊、盧布結(jié)算及亞洲市場拓展，已構(gòu)建一定抗壓能力。 印度作為俄油重要買家，在制裁壓力下已有2艘油輪停運，但俄羅斯能否在亞洲找到穩(wěn)定替代市場仍是未知數(shù)。
中國除4家企業(yè)被列入歐盟黑名單外，特朗普政府更在10月9日向中國航司發(fā)出最后通牒，要求停止經(jīng)俄羅斯領(lǐng)空往返美國航線，否則將于11月實施禁飛令。 由于俄烏沖突后美國航司被禁飛俄領(lǐng)空，中國航司憑借航線距離優(yōu)勢每年節(jié)省大量成本，并占據(jù)約20億美元市場份額。 美方此舉意在切斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)外延支持。

同時，美國財長貝森特警告可能限制對華高端軟件出口，以此反制中國稀土管制政策。 此前，特朗普曾秘密推動歐盟對中國商品加征100%關(guān)稅，試圖脅迫中國在俄烏問題上讓步。 然而，中方代表在近期會談中明確駁回了“二選一”要求，強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展同任何國家關(guān)系從不針對第三方。 事實上，美方在阻止中國購買俄石油問題上“缺乏籌碼”，其制裁手段難以動搖中俄能源合作基礎(chǔ)。