10月21日，福建省人民政府新聞辦公室召開。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

福建省衛(wèi)健委黨組書記、主任，省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)楊閩紅，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任張小舟，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任李紅，省疾控局黨組書記、局長(zhǎng)，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任翁鋮，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任林憲介紹有關(guān)情況并答記者問。

全力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)

“十四五”是極不平凡的五年。楊閩紅介紹，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終牢記囑托，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路，有效應(yīng)對(duì)新冠疫情等超預(yù)期因素影響，全力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。

福建省衛(wèi)健委黨組書記、主任，省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)楊閩紅

目前，全省常住人口人均預(yù)期壽命提高到79.5歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率下降至7.14/10萬、1.71‰、2.84‰，主要健康指標(biāo)持續(xù)優(yōu)于全國(guó)平均水平，在健康中國(guó)行動(dòng)考核中連續(xù)兩年獲評(píng)優(yōu)秀，為創(chuàng)造高品質(zhì)生活夯實(shí)健康基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得，得益于省委省政府始終堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，福建基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到99元，去年衛(wèi)生健康支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)9.32%，比全國(guó)平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)；得益于全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)擴(kuò)容下沉和均衡布局，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系橫向到邊、縱向到底，全省現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.05萬個(gè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位24.89萬張，為全省4193萬人民群眾提供了更好的健康保障；還得益于福建擁有一支醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，33.82萬名衛(wèi)技人員，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師13.04萬人、注冊(cè)護(hù)士15.08萬人，每年為全省人民提供3.2億多人次的診療服務(wù)，710多萬人次的住院服務(wù)。

“人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先，離不開堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)?！睏铋}紅表示，“十五五”期間，將持續(xù)深化醫(yī)改，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、更加完善的疾病預(yù)防控制體系、更加均衡的人口發(fā)展體系，不斷回應(yīng)人民群眾對(duì)美好健康生活的向往和期待。

持續(xù)加強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)供給

目前，“一老一小”是社會(huì)熱點(diǎn)問題?！笆奈濉币詠恚＝ㄊ≡凇耙焕弦恍　苯】捣?wù)上取得了扎實(shí)進(jìn)展：老齡健康服務(wù)更有保障了，支持生育養(yǎng)育的政策也更有力了。

福建省衛(wèi)健委黨組成員、副主任張小舟

張小舟首先介紹“一老”的情況，截至2024年底，福建省總?cè)丝?193萬，65周歲及以上的老年人口占12.9%，人口老齡化程度不斷加深。面對(duì)這一形勢(shì)，福建重點(diǎn)推進(jìn)了三項(xiàng)工作。

一是健全老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省64.2%的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科；87.57%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)老年健康管理，65周歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)77.73%、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)77.37%，38家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建省級(jí)安寧療護(hù)?？坡?lián)盟，建設(shè)省級(jí)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地。三是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，獲批中央預(yù)算內(nèi)2.1億元投資，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，全省現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)213家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位5.95萬張，較2020年同期分別增長(zhǎng)55.5%、57.4%。

其次在“一小”方面，福建主要從三個(gè)方面做好生育支持工作。優(yōu)化生育政策，降低生育成本，育兒補(bǔ)貼制度的實(shí)施正在有序推進(jìn)，已有82.51萬人申報(bào)了信息，71.92萬人通過了審核，目前各地正在加快推進(jìn)審核和發(fā)放工作。筑牢健康防線，守護(hù)母嬰健康，2024年全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率較2020年分別下降31.01%、32.68%、19.55%；出生缺陷綜合防治成效明顯，2024年全省婚檢率較2020年上升19.6個(gè)百分點(diǎn)，出生缺陷導(dǎo)致的嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率較2020年分別下降66.2%、63.8%。發(fā)展普惠托育，解決后顧之憂，福建累計(jì)建設(shè)普惠托育機(jī)構(gòu)494個(gè)，全省可提供托位19.13萬個(gè)，其中普惠托位12.13萬個(gè)，千人口托位4.56個(gè)。

深化醫(yī)改成效繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先

福建是全國(guó)首批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份，率先探索形成了以三明醫(yī)改為代表的系列典型經(jīng)驗(yàn)，并得到有效推廣。五年來，福建不斷提升推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，努力破解群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題。

福建省衛(wèi)健委黨組成員、副主任李紅

李紅介紹，福建持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，助力實(shí)現(xiàn)“看得上病、看得好病”。一方面，推進(jìn)“8+13”區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)療“創(chuàng)雙高”等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造區(qū)域醫(yī)療高地。另一方面，落實(shí)8個(gè)省市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶25個(gè)薄弱縣醫(yī)院等舉措，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快補(bǔ)齊縣域醫(yī)療短板，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉共享。2024年，全省參?；颊呤∮騼?nèi)住院量占比96%，基本實(shí)現(xiàn)大病重病在省內(nèi)就能解決；基層診療量占比58.63%，持續(xù)高于全國(guó)平均水平。

同時(shí)，不斷深化“三醫(yī)”協(xié)同治理，助力實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)、醫(yī)有保障”。積極落實(shí)政府辦醫(yī)投入責(zé)任，財(cái)政補(bǔ)助收入占公立醫(yī)院總費(fèi)用的比例達(dá)到14.33%，比疫情前（2019年）提升了1.71個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面，已覆蓋764個(gè)藥品和63類醫(yī)用耗材，有效降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)?！笆奈濉币詠恚」⑨t(yī)院住院次均費(fèi)用呈現(xiàn)穩(wěn)中有降，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付范圍與報(bào)銷比例呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。

此外，積極創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，助力實(shí)現(xiàn)“便捷看病、暖心就醫(yī)”。例如，針對(duì)群眾看病“陪護(hù)難”，已在全省132家醫(yī)院的540個(gè)病區(qū)開展免陪照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，惠及患者超過77萬人次。為讓群眾看病“少跑腿”，創(chuàng)新開展家庭病床、“共享中藥房”服務(wù)，試點(diǎn)范圍分別擴(kuò)大到93%、77%的縣（市、區(qū)）；推行醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、“先診療后付費(fèi)”、日間診療等改革，不斷改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

持續(xù)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力

“十四五”以來，福建省深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疾控體系改革的決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)疾控體系改革，持續(xù)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

福建省疾控局黨組書記、局長(zhǎng)，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任翁鋮

翁鋮從四個(gè)方面介紹了近年來福建省積極穩(wěn)妥推進(jìn)疾控體系改革，持續(xù)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力的相關(guān)情況。

一是疾控體系改革取得新進(jìn)展。省疾控局于2024年5月正式組建并實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)；市、縣級(jí)疾控局均已掛牌，疾控局局長(zhǎng)配備到位，疾控、監(jiān)督機(jī)構(gòu)整合到位。2024年全省每萬人口疾控機(jī)構(gòu)人員數(shù)為2.32人，高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二是疾控核心能力得到新提升。不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)研判、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置四大疾病預(yù)防控制核心能力建設(shè)。省疾控中心再次順利通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，檢測(cè)領(lǐng)域覆蓋范圍從21大類擴(kuò)展到37大類，檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)1530項(xiàng)；所有設(shè)區(qū)市疾控中心均具備病毒基因組測(cè)序能力，所有縣（市、區(qū)）疾控中心具備病毒核酸檢測(cè)能力。

三是新發(fā)突發(fā)傳染病得到有效應(yīng)對(duì)。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，始終堅(jiān)持多病共防、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，慎終如始抓好傳染病常態(tài)化防控和應(yīng)急處置工作，有效應(yīng)對(duì)流感、新冠、登革熱、基孔肯雅熱等傳染病挑戰(zhàn)，全省傳染病形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。截至9月30日，今年全省累計(jì)報(bào)告法定傳染病發(fā)病31.84萬例，與2024年同期相比，發(fā)病數(shù)下降了10%，取得較好成效。

四是惠民利企服務(wù)取得新成效。全省疫苗接種信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，一地建卡、異地接種；依托“閩政通”APP，在全省推廣電子預(yù)防接種證應(yīng)用；建立全省預(yù)防接種公眾服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約線下取號(hào)，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

全面推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

目前，福建省正在全面推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。林憲表示，近年來，福建省衛(wèi)健委緊緊圍繞“十四五”數(shù)字福建建設(shè)目標(biāo)，全面推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力健康福建建設(shè)。

福建省衛(wèi)健委黨組成員、副主任林憲

一是“三醫(yī)一張網(wǎng)”建設(shè)初見成效。打通衛(wèi)健、醫(yī)保、藥監(jiān)三個(gè)專網(wǎng)，構(gòu)建“三醫(yī)”互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”。完成“三醫(yī)”數(shù)據(jù)采集交換標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并啟動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚，截至今年9月底已匯聚醫(yī)療數(shù)據(jù)235.11億條。預(yù)計(jì)年底前可以實(shí)現(xiàn)全量數(shù)據(jù)，建成居民個(gè)人全生命周期電子健康檔案“一人一檔”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息“一院一檔”。

二是信息化助力醫(yī)改能力顯著提升。建設(shè)從省到村五級(jí)衛(wèi)生健康專網(wǎng)，建成省市兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)和基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床診療和公共衛(wèi)生服務(wù)管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署應(yīng)用。大力實(shí)施縣域醫(yī)療服務(wù)協(xié)同一體化平臺(tái)建設(shè)，建成縣域雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、檢查檢驗(yàn)等信息系統(tǒng)。項(xiàng)目建成以來，累計(jì)為就診群眾提供64.4萬人次雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、224萬人次遠(yuǎn)程心電服務(wù)、232.1萬人次遠(yuǎn)程影像服務(wù)、1095.2萬人次檢驗(yàn)檢查服務(wù)。

三是數(shù)字化便民醫(yī)療服務(wù)廣泛應(yīng)用。依托閩政通APP設(shè)立“就醫(yī)購(gòu)藥”專區(qū)，整合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥62個(gè)便民服務(wù)。建成省市兩級(jí)影像云平臺(tái)，接入219家公立醫(yī)院，支持影像共享調(diào)閱，累計(jì)調(diào)閱14.16萬人次。建設(shè)全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院統(tǒng)一入口，上線60家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，累計(jì)為群眾提供66.7萬人次互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。牽頭推廣新生兒出生“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，上線人口死亡醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。目前，省立、附一、協(xié)和、省婦幼等4家省屬醫(yī)院正在開展智慧醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)，以群眾“可感可及”為出發(fā)點(diǎn)，打通群眾看病就醫(yī)堵點(diǎn)。

來源：央視網(wǎng)

一審：陳素玲

二審：黃新珠

三審：寧永鑫