在10月26日至28日的第47屆東盟峰會(huì)及相關(guān)峰會(huì)上，南非總統(tǒng)拉馬福薩和巴西總統(tǒng)盧拉是來自發(fā)展中國家的嘉賓。南非自2023年起成為東盟“領(lǐng)域?qū)υ捇锇椤?，拉馬福薩此次參會(huì)被視為加強(qiáng)與東南亞政治、經(jīng)濟(jì)和多邊合作的重要契機(jī)。盧拉的參與則是拉丁美洲國家首次受邀參與東盟峰會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月25日，馬來西亞布城，南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩（右）與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣舉行會(huì)晤 圖/視覺中國

以東盟峰會(huì)為契機(jī)，兩位重要發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人均展開了對東南亞多國的訪問。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，拉馬福薩于10月22日至28日對印度尼西亞、越南和馬來西亞進(jìn)行正式訪問，旨在進(jìn)一步深化南非與東南亞地區(qū)關(guān)系，推動(dòng)南南合作與包容性發(fā)展。他的東南亞訪問首站為印尼雅加達(dá)。拉馬福薩與印尼總統(tǒng)普拉博沃舉行會(huì)談，重點(diǎn)探討貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游和防務(wù)合作。隨后，拉馬福薩前往越南河內(nèi)進(jìn)行國事訪問。此訪恰逢越南獨(dú)立80周年，雙方重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易多元化、產(chǎn)業(yè)合作及教育交流。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月25日，馬來西亞吉隆坡郊外布城，馬來西亞總理官邸，巴西總統(tǒng)盧拉（左）與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣舉行雙邊會(huì)晤并握手 圖/視覺中國

另據(jù)巴西通訊社報(bào)道，盧拉10月21日啟程前往東南亞，訪問對象包括印尼和馬來西亞。巴西政府表示，此次出訪的主要目標(biāo)包括加強(qiáng)與該地區(qū)國家的政治聯(lián)系，并擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。巴西外交部印度、南亞與東南亞司司長埃弗頓·弗拉斯克·盧塞羅（Everton Frask Lucero）在行前記者會(huì)上表示：“這是巴西總統(tǒng)首次以嘉賓身份出席東盟峰會(huì)。從經(jīng)濟(jì)角度來看，包括即將加入東盟的東帝汶在內(nèi)的11個(gè)國家，總?cè)丝诔^6.8億，合計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值約4萬億美元?？傮w而言，這將構(gòu)成世界第三大人口體和第四大經(jīng)濟(jì)體。

盧塞羅還強(qiáng)調(diào)，去年巴西與東盟國家的貿(mào)易額超過370億美元，并持續(xù)增長。若將東盟視作單一經(jīng)濟(jì)體，它將成為巴西的第5大貿(mào)易伙伴，僅次于中國、歐盟、美國和阿根廷。在全球貿(mào)易保護(hù)主義與單邊關(guān)稅加劇的背景下，東盟有望為巴西出口提供更多機(jī)遇。根據(jù)巴西外交部數(shù)據(jù)，去年東盟國家占巴西全球貿(mào)易順差的20%以上，順差額達(dá)155億美元。

盧拉在接受越通社記者采訪時(shí)說，巴西是保障東盟6.72億人口糧食安全的關(guān)鍵戰(zhàn)略伙伴。作為全球最大的動(dòng)物蛋白和谷物出口國之一，巴西具備獨(dú)特優(yōu)勢以滿足東盟日益增長的進(jìn)口需求。同時(shí)，巴西可向東盟提供歷經(jīng)數(shù)十年積累的公共政策經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)專長，助力本地化糧食生產(chǎn)。

“全球南方”是兩國領(lǐng)導(dǎo)人訪問東南亞期間的重要話題。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，普拉博沃10月22日在雅加達(dá)獨(dú)立宮為拉馬福薩舉行隆重歡迎儀式時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次訪問是進(jìn)一步鞏固印尼與南非外交關(guān)系的重要契機(jī)，也為兩國未來開展更加緊密的戰(zhàn)略合作開辟了新空間。普拉博沃還說，印尼與南非同為“全球南方”重要國家，兩國在歷史上都有著反對殖民主義、爭取民族獨(dú)立的共同經(jīng)歷。他對南非人民在反對種族隔離、追求自由與正義過程中展現(xiàn)的力量、理想與勇氣表示欽佩。在聯(lián)合記者會(huì)上，普拉博沃表示，雙方同意加快落實(shí)兩國于2023年簽署的國防合作協(xié)議，并就農(nóng)業(yè)、能源、科技、人文交流等領(lǐng)域的合作進(jìn)行探討。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月25日，馬來西亞吉隆坡，第47屆東盟峰會(huì)前，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）的標(biāo)志 圖/視覺中國

盧拉訪問印尼是對普拉博沃今年7月出席第17屆金磚峰會(huì)后的回訪。10月23日，盧拉出席了印尼和巴西商界代表的經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式，僅巴西代表團(tuán)就預(yù)計(jì)有約100名企業(yè)家參加。據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，盧拉訪問印尼后兩國最終簽署了8份諒解備忘錄，協(xié)議總額達(dá)到60億美元，涵蓋貿(mào)易、關(guān)鍵礦產(chǎn)合作、防務(wù)工業(yè)聯(lián)系及農(nóng)業(yè)往來。這被認(rèn)為是全球兩大新興市場間日益加深的“南南合作”的體現(xiàn)。巴西尋求在亞洲拓寬合作伙伴，印尼則希望通過產(chǎn)業(yè)合作來創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展下游加工與實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

10月24日，盧拉在東盟總部所在地印尼首都雅加達(dá)會(huì)見東盟秘書長高金華。盧拉當(dāng)時(shí)說，巴西正在努力成為東盟的“完全成員國”，“巴西有著像東盟國家一樣的面孔”。不過，印尼媒體指出，東盟成員國資格目前僅適用于東南亞地區(qū)的國家，包括最新加入的東帝汶在內(nèi)有11個(gè)國家。近鄰國家巴布亞新幾內(nèi)亞擁有觀察員國地位，但其加入申請仍有待東盟峰會(huì)上討論。

在馬來西亞首都吉隆坡舉行的東盟峰會(huì)上，盧拉和拉馬福薩同時(shí)還分別有著金磚國家主席國和二十國集團(tuán)主席國的身份。據(jù)馬媒《星洲日報(bào)》報(bào)道，10月25日，拉馬福薩出席東盟商業(yè)與投資峰會(huì)時(shí)說，南非希望擴(kuò)大與東盟的貿(mào)易和投資交往，互相學(xué)習(xí)和分享知識(shí)。“我來時(shí)看到了許多商界人士的面孔，更重要的是，我聞到了金錢的味道。我現(xiàn)在看到了資金，也希望這些資金能流向南非進(jìn)行投資?！?/strong>他打趣說。

盧拉在馬來西亞的訪問行程長達(dá)3日。25日，他與馬來西亞總理安瓦爾舉行聯(lián)合記者會(huì)。盧拉當(dāng)日提到烏克蘭局勢和巴勒斯坦加沙局勢，痛批聯(lián)合國安理會(huì)未能履行維護(hù)世界和平的職責(zé)。盧拉還說，治理不是權(quán)力而是服務(wù)，要以照顧人民尤其是弱勢和貧困群體為中心。這些理念與措辭與主打“昌明大馬”理念的安瓦爾頗為契合。盧拉還說，這是拉丁美洲國家首次受邀參與東盟峰會(huì)，意義重大。安瓦爾則贊揚(yáng)盧拉在巴以沖突問題上的立場，稱他為少數(shù)敢于公開譴責(zé)加沙暴行的世界領(lǐng)導(dǎo)人之一。

安瓦爾和盧拉25日還見證了一系列備忘錄的交換儀式，包括半導(dǎo)體、科技與創(chuàng)新領(lǐng)域、國際關(guān)系研究、文化和教育活動(dòng)等領(lǐng)域。雙邊貿(mào)易中，馬來西亞出口產(chǎn)品包括電氣與電子產(chǎn)品、棕櫚油、橡膠和清真藥品，進(jìn)口產(chǎn)品包括礦石、加工食品和石油產(chǎn)品。2024年，巴西是馬來西亞在拉美第二大貿(mào)易伙伴。