中美經(jīng)貿(mào)摩擦這事兒，從特朗普上臺后就沒消停過，到2025年10月，已經(jīng)是第五輪正式磋商了。這次會談在馬來西亞吉隆坡開場，時(shí)間是10月25日上午。背景是兩國元首之前幾次通話達(dá)成的共識，焦點(diǎn)放在化解貿(mào)易分歧上，比如稀土出口管制、芬太尼問題和大豆采購這些老生常談的議題。

中方團(tuán)隊(duì)有國務(wù)院副總理何立峰帶頭，李成鋼作為國際貿(mào)易談判代表兼副部長也參加了。美方那邊，財(cái)政部長斯科特·貝森特和貿(mào)易代表賈米森·格里爾領(lǐng)銜，但商務(wù)部長霍華德·盧特尼克沒露面，這成了媒體熱議的點(diǎn)。

9月29日，美國商務(wù)部搞出個(gè)“50%規(guī)則”，就是把實(shí)體名單上的中國公司管制擴(kuò)大到它們持股50%以上的子公司，不管這些子公司在哪里，都得申請出口許可。這規(guī)則一出，直接影響上千家企業(yè)，主要是科技和制造領(lǐng)域。盧特尼克當(dāng)時(shí)站出來解釋，說這是基于國家安全考慮，防止技術(shù)流失。

但特朗普在內(nèi)部會議上發(fā)火了，覺得商務(wù)部沒提前溝通，攪黃了中美談判氛圍。盧特尼克后來在電視節(jié)目上說，所有決定都由總統(tǒng)拍板，這話聽起來像在推責(zé)任。規(guī)則實(shí)施后，中國外交部發(fā)言人批評美方搞單邊主義，違反國際貿(mào)易規(guī)范，還說會采取反制。中國那邊加強(qiáng)了稀土出口審查，作為回應(yīng)。

10月15日，貝森特在華盛頓記者會上公開點(diǎn)名李成鋼，說他在8月底訪美時(shí)不請自來，還發(fā)表強(qiáng)硬言論，警告如果美國對中國船只加征港口費(fèi)，會讓全球供應(yīng)鏈亂套。貝森特把李成鋼叫做“低級官員”，貼上“戰(zhàn)狼”標(biāo)簽，說他態(tài)度無禮。這種當(dāng)眾批評在外交場合挺少見，貝森特的意圖估計(jì)是通過媒體施壓，想讓中方換人。

中國商務(wù)部次日回應(yīng)，說美方歪曲事實(shí)，李成鋼的訪美是正常落實(shí)元首共識，目的是推動問題解決。中方強(qiáng)調(diào)談判得平等互敬，不是一方指手畫腳。這次事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，美國媒體大肆報(bào)道，有些評論員分析這是美方在談判前放煙霧彈，加劇雙方不信任。貝森特后來在國會聽證會上又提這事兒，說要警惕中方行為，維護(hù)美國利益。

緊接著，10月20日，中國國務(wù)院公布人事任免，免去李成鋼的WTO常駐代表和聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處副代表職務(wù)。新華社報(bào)道說，這是正常調(diào)整，李成鋼繼續(xù)當(dāng)國際貿(mào)易談判代表兼副部長。其實(shí)李成鋼4月份就從日內(nèi)瓦回北京了，專心中美經(jīng)貿(mào)事宜，這次免職只是正式手續(xù)，讓他更專注雙邊談判。西方媒體卻大肆解讀，說中方在談判中軟化，把李成鋼當(dāng)“鷹派”代表替換掉，以示對美方的讓步。

有些報(bào)道還聯(lián)想到貝森特的批評，猜這是中方回應(yīng)壓力。中國外交部發(fā)言人反駁，說人事變動是內(nèi)部事，和外部無關(guān)。免職公告一出，李成鋼沒公開表態(tài)，但繼續(xù)參與中方準(zhǔn)備工作。這調(diào)整雖沒動他核心職位，卻在輿論上制造了不少噪音，讓大家對第五輪會談充滿猜測。美方內(nèi)部，盧特尼克自從“50%規(guī)則”后，就低調(diào)了點(diǎn)，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到國內(nèi)出口管制執(zhí)行上。特朗普在社交平臺評論，說商務(wù)部得配合整體策略，這暴露了美方協(xié)調(diào)的難題。

會談前一周，中美通過電話和文件確認(rèn)細(xì)節(jié)。地點(diǎn)定在吉隆坡，因?yàn)橹辛?，還方便東盟峰會后續(xù)互動。議題包括稀土管制、芬太尼管控、大豆采購和關(guān)稅延期。雙方同意兩天時(shí)間，為領(lǐng)導(dǎo)人潛在會晤鋪路。美方貿(mào)易代表辦公室啟動了對中國進(jìn)口品的調(diào)查，可能加征關(guān)稅，這給談判添了壓力。中方重申，堅(jiān)持原則，推動互利合作。吉隆坡選擇也考慮到兩國在亞太的影響，避免本土舉辦的尷尬。

10月25日上午，會談?wù)絾?。中方代表團(tuán)包括何立峰和李成鋼，美方有貝森特和格里爾。李成鋼出席了會場，參與首日討論，闡述中方在出口管制和關(guān)稅上的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)基于相互尊重，避免單邊行動傷全球鏈條。這次現(xiàn)身緩解了部分中國網(wǎng)友的擔(dān)心，因?yàn)橹柏惿呐u和人事調(diào)整，讓人以為他可能被換掉。

李成鋼繼續(xù)發(fā)揮作用，焦點(diǎn)在落實(shí)共識上。美方團(tuán)隊(duì)里，盧特尼克沒來，前四輪他出席不規(guī)律，但這次缺席和9月規(guī)則爭議掛鉤。特朗普表達(dá)過不滿，盧特尼克之后減少談判曝光。缺席讓外界猜美方內(nèi)部有分歧，貝森特和格里爾擔(dān)起更多協(xié)調(diào)。

會談過程聚焦實(shí)際問題。第一天，雙方談稀土出口，美方關(guān)注供應(yīng)鏈安全，中方說管制是回應(yīng)美方舉措。芬太尼議題，美方對中國加強(qiáng)管控，中方表示已合作多年。大豆采購，中方承諾增加進(jìn)口，作為平衡貿(mào)易的一部分。關(guān)稅問題，討論延期或減免，但沒具體數(shù)字。第二天，繼續(xù)深化，設(shè)立工作組跟進(jìn)。整體氛圍建設(shè)性，但分歧還在，比如科技出口限制。

會談后，雙方發(fā)聯(lián)合聲明，說在稀土和港口費(fèi)上初步共識，但細(xì)節(jié)沒公開。強(qiáng)調(diào)長期性，需要持續(xù)對話。中美同意工作組落實(shí)，第六輪11月舉行。貿(mào)易摩擦沒停，美方繼續(xù)科技限制，中方加強(qiáng)稀土審批，維護(hù)利益。李成鋼繼續(xù)角色，在采訪中說談判考戰(zhàn)略耐心。貝森特回國后，在聽證會上重申強(qiáng)硬，但承認(rèn)平衡全球穩(wěn)定。盧特尼克缺席后，職位沒變，但減少露面，轉(zhuǎn)國內(nèi)政策。特朗普社交評論，說美方有底氣，但承認(rèn)需時(shí)間。

美方內(nèi)部協(xié)調(diào)問題暴露，盧特尼克缺席就是例子。中國人事調(diào)整被誤讀，但李成鋼現(xiàn)身證明中方?jīng)]退讓。談判不是個(gè)人秀，而是國家利益較量。誰底氣足，誰準(zhǔn)備好，誰占上風(fēng)。人員換了，還有別人頂上，國家利益不變。