蒙古政壇亂局：當(dāng)“第三鄰國”戰(zhàn)略，走到了盡頭

你有沒有想過，一個(gè)只有三百萬人口的國家，卻能在四個(gè)月里罷免兩任總理？更離譜的是——總統(tǒng)親自出面，否決國會(huì)決議，只因?yàn)椤巴镀狈绞藉e(cuò)誤”。這不是劇本，這是今天的蒙古。一個(gè)在地緣夾縫中活得越來越“政治劇本化”的國家。

從炫富到權(quán)斗：一場體制崩塌的“連鎖反應(yīng)”

故事要從今年六月說起。時(shí)任總理奧云額爾登，因?yàn)榧胰司W(wǎng)上炫富——對(duì)，真的是炫富——引爆了長期積壓的反腐民怨，最終被迫下臺(tái)。

這一倒塌，直接撕開了蒙古政治的假穩(wěn)定：執(zhí)政的人民黨陷入權(quán)力真空，總統(tǒng)呼日勒蘇赫倉促提名贊丹沙塔爾接任總理。問題是——這個(gè)贊丹沙塔爾，并不是黨內(nèi)的“共識(shí)候選人”，而是一位典型的權(quán)力經(jīng)營者。于是，蒙古的政治戰(zhàn)，就此進(jìn)入“宮斗劇”模式。

贊丹沙塔爾要坐穩(wěn)總理，就必須拿下黨主席；而黨內(nèi)三號(hào)人物、議長阿瑪爾巴伊斯格楞，則要阻止他。兩派開撕，黨內(nèi)選舉一度鬧到罷會(huì)、退席、拉票斗法——活脫脫是“蒙古版權(quán)力的游戲”。

到了9月，贊丹沙塔爾敗選，于是動(dòng)用行政手段反擊：指控對(duì)方涉煤炭貪腐，甚至越權(quán)任命司法部長調(diào)查政敵。而阿瑪爾巴伊斯格楞不甘示弱，反手推動(dòng)國會(huì)不信任投票。結(jié)果，71票贊成、40票反對(duì)，贊丹沙塔爾被罷免。

如果這是一場劇，那總統(tǒng)呼日勒蘇赫的“否決令”，就是劇中的反轉(zhuǎn)點(diǎn)——他以“投票程序錯(cuò)誤”為由，硬生生把罷免推翻。理由冠冕堂皇，動(dòng)機(jī)卻顯而易見：他要保的是人，不是程序；他擔(dān)心的是黨，不是國家。

從體制到利益：蒙古政治的“制度原罪”

這場政治亂局，表面是派系內(nèi)斗，本質(zhì)是制度潰敗。蒙古自稱“半總統(tǒng)制”，但總統(tǒng)能否決國會(huì)決議、又不能解散國會(huì)；總理要對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)、卻受制于總統(tǒng)。一句話：誰都能插手，誰都沒法負(fù)責(zé)。

在這種結(jié)構(gòu)下，政治權(quán)力成了一個(gè)巨大的“灰區(qū)游戲”。你以為他們?cè)诙氛危鋵?shí)在爭礦。因?yàn)樵诿晒?，政治?quán)力就是資源分配權(quán)——煤炭、銅礦、稀土，全都綁定在政治派系身上。

贊丹沙塔爾代表的，是與礦業(yè)利益集團(tuán)勾連的保守派；阿瑪爾巴伊斯格楞代表的，是以“改革”包裝、但同樣依賴資本支持的青年派。他們的路線不同，但目標(biāo)一致：誰能更快、更穩(wěn)、更隱秘地掌控資源，就能在這個(gè)國家生存。

這也讓蒙古政治陷入了“資源國家陷阱”，當(dāng)政治成為礦產(chǎn)的延伸，國家就不再是治理結(jié)構(gòu)，而是一個(gè)分贓平臺(tái)。你可以說它是民主，但它更像是一場不斷換演員的生意。

中俄之間的“影子博弈”：地緣的真實(shí)底色

很多分析說，這只是蒙古內(nèi)部問題。錯(cuò)。蒙古從來不是孤島。它夾在中俄之間，所謂“第三鄰國戰(zhàn)略”，其實(shí)是個(gè)精致的幻覺。

中國是蒙古的最大貿(mào)易伙伴——煤炭出口的七成都流向中國。俄國是蒙古的能源命脈——石油、天然氣全靠俄方輸送。所以別說誰親中、誰親俄，真正的問題是：蒙古根本沒有“脫身”的空間。

呼日勒蘇赫否決罷免，看似維護(hù)穩(wěn)定，實(shí)則是在維持一個(gè)“假平衡”：一方面，不敢讓“改革派”得勢，擔(dān)心引入更多西方資本、削弱中俄主導(dǎo)；另一方面，又怕俄羅斯在俄烏泥潭中式微后，中國影響力一家獨(dú)大。

而對(duì)中國來說，蒙古的混亂也不是好事。因?yàn)檫@意味著資源供應(yīng)的不確定性正在擴(kuò)大。我們習(xí)慣于把“穩(wěn)定”當(dāng)作外交紅利，但在資源國家，這種穩(wěn)定往往建立在政治不穩(wěn)定的反面。一旦派系更替，合同、政策、合作口徑都會(huì)瞬間翻篇。

再看俄羅斯。它在蒙古的影響力，早已不像蘇聯(lián)時(shí)代那樣強(qiáng)勢。戰(zhàn)爭讓莫斯科無力北顧，蒙古的精英階層也在悄悄遠(yuǎn)離俄系利益網(wǎng)絡(luò)。換句話說，俄國在蒙古的控制力，正像它在遠(yuǎn)東的存在一樣，被時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)稀釋。

真正的危機(jī)：不是誰上誰下，而是制度空心化

有趣的是，無論贊丹沙塔爾還是阿瑪爾巴伊斯格楞，都強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)維持“第三鄰國戰(zhàn)略”，聽上去像是共識(shí)，其實(shí)是無能。

一個(gè)國家如果外交戰(zhàn)略永遠(yuǎn)只能“維持不變”，那不是穩(wěn)，而是僵。蒙古現(xiàn)在的問題不是政壇混亂，而是政治空轉(zhuǎn)、治理失能。政府換了幾任，腐敗未除、債務(wù)高企、民眾失業(yè)率創(chuàng)新高，社會(huì)信任卻在加速坍塌。

更糟的是，人民黨作為長期執(zhí)政黨，已經(jīng)陷入一種“派系輪替的偽民主”：今天你斗我，明天我斗你，唯一沒被斗過的，是權(quán)力本身。

這場亂局，也許不會(huì)讓蒙古馬上崩潰，但會(huì)讓它長期麻木。煤礦還在挖，預(yù)算還在批，但沒人再談國家的未來。一個(gè)沒有公共愿景的民主，終將被私欲蠶食。

當(dāng)?shù)V成了信仰，政治就成了礦的附屬品

蒙古的危機(jī)，不在于“誰贏了權(quán)斗”，而在于“國家還剩什么”。總統(tǒng)否決國會(huì)，派系互相清算，這不是民主失靈，這是民主被“資源經(jīng)濟(jì)”徹底同化的結(jié)果。

今天的蒙古，看似在爭奪總理寶座，其實(shí)在爭奪最后一點(diǎn)國家的掌控感。正如一句冷嘲：“蒙古的政治，就像它的煤礦——挖得越深，風(fēng)險(xiǎn)越大?！?/p>