當(dāng)?shù)貢r間10月25日-26日，中美第五輪經(jīng)貿(mào)談判在馬來西亞吉隆坡舉行，持續(xù)五個半小時終于結(jié)束，從雙方的表態(tài)看，中方相對順利，中方李成鋼走出會場時，被拍到自信從容，充滿微笑地接受采訪。

但另一邊就不同了，這次美方依然由美財長貝森特帶隊，他不僅眉頭緊鎖而且神情嚴(yán)肅。談判結(jié)束后，美財長稱，這次談判雙方都讓步了，還說為接下來韓國會晤奠定了基礎(chǔ)，言辭中只有三個字“不容易”，的確，特朗普想要的，中方都給了，美財長終于可以對特朗普交差了。

貝森特手握水杯，神情緊張

重點是稀土和大豆

第五輪中美談判，比想象中的順暢得多，這其中最關(guān)鍵的原因或許是美國拖不起了，美國目前面臨兩大難題，第一就是大豆，無路可銷，都堆在倉庫。第二就是中方的稀土管制。

沒有中國大豆訂單，是美國最苦惱的問題。美國大豆主產(chǎn)區(qū)集中在艾奧瓦、伊利諾伊等農(nóng)業(yè)州，這些州向來是總統(tǒng)選舉的"搖擺州"，其選票走向直接影響選舉結(jié)果。特朗普要求盡快解決大豆出口問題。特朗普政府很清楚，若不能在談判中為豆農(nóng)爭取到實質(zhì)利益，選舉時將面臨失去關(guān)鍵選票的風(fēng)險。

可笑的是，此前美國曾試圖通過尋找替代市場緩解壓力，推動大豆出口至巴西、印度等國，但效果甚微。中國作為全球最大的大豆進口國，這一市場規(guī)模無可替代。

第二就是稀土，這被譽為"工業(yè)維生素"，雖然在產(chǎn)品中用量微小，卻在尖端科技領(lǐng)域不可或缺，比如F-35戰(zhàn)斗機的發(fā)動機、精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)、高端芯片的制造過程，都離不開中國掌控的重稀土加工產(chǎn)能。讓美國深感不安的是，中方不久前剛宣布的稀土出口管制，中國控制著全球70%的稀土產(chǎn)能，而美國90%以上的稀土供應(yīng)依賴中國進口。這種"無可替代"的依賴，讓美方不得不放下身段，主動在談判中尋求突破。

中方的"予"始終與美方的"取"緊密綁定，貝森特口中的"雙方都讓步了"，絕非客套話，而是實實在在的利益交換。

從通報內(nèi)容來看，中美雙方都對此次評價給出了正向反饋，中方稱“達成了基本共識”，貝森特回國后接受采訪表示，進一步強調(diào)，中國將大量采購大豆以及延遲全面管控稀土。

如此看，中方確實做出了讓步，這也是合作互利的必然結(jié)果。那么美方做出哪些讓步？

100%加稅計劃徹底擱置

此次談判最直接的成果，是美方明確放棄了此前威脅的100%對華加征關(guān)稅計劃。貝森特在記者會上直言"不再考慮"這一選項，這對于緩解中美貿(mào)易緊張局勢具有標(biāo)志性意義。要知道，此前美方曾多次拿關(guān)稅作為談判籌碼，聲稱將對價值數(shù)千億美元的中國輸美商品加征高額關(guān)稅，這一威脅給全球市場帶來了持續(xù)的不確定性。

對于美方而言，放棄關(guān)稅威脅也是無奈之舉。美國商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年實施的關(guān)稅政策已讓美國經(jīng)濟損失超過800億美元，失業(yè)率上升至4.5%。消費者和企業(yè)成為最大受害者"。

此外，在海事領(lǐng)域，美方同意暫緩實施針對中國船舶的部分高額港口費。此前美國以"反補貼"為由，對中遠(yuǎn)海運等中國企業(yè)征收額外費用，導(dǎo)致這些企業(yè)每年多支出15億美元成本。作為交換，中方承諾對美國來華采購或維修的船舶給予費用減免，這種"交叉讓步"成為此次談判的典型特征。

美財長三個沒想到

這場持續(xù)五個半小時的磋商，讓這位美國財長接連遭遇了三個"沒想到"，第一，沒想到："戰(zhàn)狼"李成鋼依然是談判主將。

一周前的公開場合，貝森特還在媒體面前將李成鋼貼上"戰(zhàn)狼"的標(biāo)簽，言語間滿是不屑與指責(zé)，字里行間都透露出對這位談判對手的排斥。

當(dāng)時不少西方媒體分析稱，中方可能會為了避免激化矛盾、推動談判進展，考慮更換風(fēng)格更溫和的談判代表，畢竟美方此前多次通過輿論施壓，表達對談判對手風(fēng)格的不滿。但事實狠狠打了這些猜測的臉。中方不僅堅持由李成鋼帶隊出席吉隆坡磋商，美方在整個過程中甚至沒有提出任何異議，反而在議題推進受阻時主動尋求與中方團隊對接。

第二個，稀土管制只是"推遲"而非"取消"，談判前，美方最迫切的訴求之一就是徹底解除中方的稀土出口管制，畢竟洛克希德?馬丁等軍工巨頭早已發(fā)出預(yù)警，若失去中國稀土供應(yīng)，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線將面臨停滯風(fēng)險。

按照貝森特的說法，中方提出"延遲全面管控稀土一年"的方案。這一字之差的區(qū)別堪稱天壤之別：稀土管制只是"推遲一年"，而不是取消，這說明中國仍然保留著這張王牌，隨時可以根據(jù)情況再次打出。

第三個沒想到：中國現(xiàn)在如此的"硬氣"。貝森特或許早有預(yù)期中方會堅守立場，但他一定沒料到，中方的"硬氣"早已從談判話術(shù)的強硬，升級為有實打?qū)崒嵙χ蔚膽?zhàn)略自信。這種硬氣，體現(xiàn)在議題交鋒的每一個細(xì)節(jié)中。

談判中，面對美方拋出的"50%穿透性規(guī)則"等不合理要求，中方?jīng)]有絲毫退讓，反而直接拿出美方船舶收費、芯片管制等議題進行反制，明確提出"對等開放、雙向管控"的原則，迫使美方不得不重新審視自身政策的合理性。

李成鋼的兩句話

談判結(jié)束后，李成鋼在記者會上的兩句話，短短數(shù)十個字，卻精準(zhǔn)概括了此次磋商的實質(zhì)。

第一句話，"美方表達立場是強硬的，中方維護利益是堅定的"。在談判桌上，美方延續(xù)了以往的強勢風(fēng)格，動輒以制裁、限制相威脅，但這種強硬更多停留在姿態(tài)層面；而中方的堅定則體現(xiàn)在實際行動上，每一步反制都踩在美方的痛點上，卻又始終保持在合理合法的框架內(nèi)。

第二句話，"形成了初步共識"。相比于美方"非常實質(zhì)性的框架"這種略帶夸張的表述，中方用"形成了初步共識"來定義談判成果，更顯務(wù)實與清醒。沒有使用"重大突破""歷史性進展"等溢美之詞，既客觀反映了談判取得的進展，也暗示了共識仍需經(jīng)受多重考驗。

對于美國而言，特朗普政府的反復(fù)無常是最大變數(shù)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦的歷史表明，協(xié)議的簽署只是第一步，后續(xù)的落實才是關(guān)鍵。當(dāng)然，這只是中美長期博弈中的一個階段性成果，而非終點。中國不惹事，也不怕事，更不怕這種"邊打邊談"的態(tài)勢。